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講稿_財政支農(nóng)政策和財政支農(nóng)資金監(jiān)管(20xx412,提綱))[精選5篇]-在線瀏覽

2024-11-09 12:18本頁面
  

【正文】 加工量再獎勵10萬元。旱作農(nóng)業(yè)項目扶持方式:主要為地膜和起壟覆膜機具補貼。扶持重點:全省50個旱作農(nóng)業(yè)項目縣。草食畜牧業(yè)發(fā)展項目支持環(huán)節(jié):良種繁育體系建設(shè)、規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖小區(qū) 建設(shè)、飼草料加工利用、基礎(chǔ)母牛補貼、質(zhì)量檢測設(shè)備補貼等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶持范圍:18個肉牛產(chǎn)業(yè)大縣,31個肉羊產(chǎn)業(yè)大縣。馬鈴薯增產(chǎn)增收項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:馬鈴薯是全省第二大糧食作物,種植涉及13個市(州)的60個縣,其中種植面積在10萬畝以上的縣(區(qū))有30個、30萬畝以上的有10個、50萬畝以上的有5個。扶持重點:(1)原種生產(chǎn)網(wǎng)棚及儲藏庫建設(shè)。(3)馬鈴薯一級脫毒種薯貯藏庫建設(shè)。(5)馬鈴薯質(zhì)量 檢測體系建設(shè)。馬鈴薯種植大縣:馬鈴薯種植面積10萬畝以上的縣(2009年底):榆中縣、永登縣、會寧縣、靖遠縣、甘谷縣、秦州區(qū)、清水縣、秦安縣、武山縣、山丹縣、民樂縣、涼州區(qū)、通渭縣、隴西縣、安定區(qū)、臨洮縣、渭源縣、岷縣、武都區(qū)、文縣、禮縣、西河縣、宕昌縣、靜寧縣、莊浪縣、環(huán)縣、慶城縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣。扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及標準:(1)道地藥材原種繁育基地建設(shè)。(2)道地藥材種子種苗繁育基地建設(shè)。(3)加工企業(yè)以獎代補。(4)標準化生產(chǎn)示范點建設(shè)。(5)區(qū)域中心市場建設(shè)。(6)技術(shù)支撐。扶持范圍:16個中藥材產(chǎn)業(yè)大縣。蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:蘋果產(chǎn)業(yè)也是我省在全國具有明顯競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè),是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)區(qū)分布看,平?jīng)?、慶陽、天水、隴南是我省蘋果主產(chǎn)區(qū)。發(fā)展目標:到2012年全省蘋果種植面積和標準化結(jié)果果園面積分別由2008年的370萬畝、210萬畝增加到450萬畝、350萬畝,單產(chǎn)、質(zhì)量有明顯提高,市場競爭力明顯增強,18個優(yōu)勢區(qū)域重點縣農(nóng)民蘋果收入實現(xiàn)翻番,全省蘋果面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均躋身全國前三位。由天水、平?jīng)?、慶陽、隴南4市蘋果產(chǎn)業(yè)主管部門,采用公開招標的方式擇優(yōu)確定育苗單位(企業(yè)或大戶)建立良繁基地,每畝補助500元。委托甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)對18個重點縣每縣選派4—6名專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)4—6個月,1 年培訓(xùn)100名,每人補貼培訓(xùn)費6000元;主產(chǎn)區(qū)果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)下達到縣區(qū),每人補助300元。在蘋果生產(chǎn)專業(yè)村和規(guī)?;l(xiāng)扶持果農(nóng)經(jīng)濟合作組織,每個補貼8萬元;18個重點縣每縣扶持一個縣級蘋果產(chǎn)銷協(xié)會,每個補貼12萬元。利用3年時間,扶持建立5000噸級以上果品氣調(diào)貯藏庫20座、1000噸級氣調(diào)庫30座、500噸級機械恒溫貯藏庫60座,新增果品貯藏能力16萬噸,每千噸獎勵20萬元。結(jié)合實施國家標準果園創(chuàng)建項目,利用3年時間,在18個重點縣創(chuàng)建100個規(guī)模在200畝以上的省級豐產(chǎn)高效標準化示范果園,每個標準果園補貼8萬元。18個蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣:靜寧縣、涇川縣、崆峒區(qū)、莊浪縣、靈臺縣、慶城縣、寧縣、西峰區(qū)、合水縣、正寧縣、鎮(zhèn)原縣、秦安縣、甘谷縣、清水縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)、禮縣、西河縣。扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及標準:(1)高原夏菜標準化和設(shè)施蔬菜規(guī)?;a(chǎn)補助。(2)貯藏保鮮及市場體系建設(shè)。(3)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)開展科技攻關(guān),每個課題補助20—30萬元,公開招標確定。40個5萬畝以上的蔬菜產(chǎn)業(yè)大縣:20萬畝以上3個:涼州區(qū)、榆中縣、武山縣;10—20萬畝11個:崆峒區(qū)、肅州區(qū)、靖遠縣、民勤縣、西峰區(qū)、臨洮縣、甘州區(qū)、甘谷縣、七里河區(qū)、靈臺縣、武都區(qū);5—10萬畝26個:永昌縣、徽縣、皋蘭縣、永登縣、高臺縣、寧縣、涇川縣、合水縣、靜寧縣、鎮(zhèn)原縣、慶城縣、正寧縣、秦州區(qū)、莊浪縣、麥積區(qū)、秦安縣、紅古區(qū)、古浪縣、西和縣、成 14 縣、西固區(qū)、天祝縣、會寧縣、清水縣、永靖縣、隴西縣。農(nóng)民培訓(xùn)項目包括新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。具體思路是以農(nóng)村勞動力職業(yè)技能、農(nóng)村貧困地區(qū)“兩后生”職業(yè)技術(shù)和農(nóng)民農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,將人力資源和社會保障、扶貧、農(nóng)牧等部門現(xiàn)有用于農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的各項農(nóng)民培訓(xùn)資金進行整合,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排使用,提高農(nóng)民生產(chǎn)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。第一輪新農(nóng)村建設(shè)試點:在全省2個市、12個縣(市、區(qū))、100個村進行新農(nóng)村建設(shè)試點工作,省上每年安排專項資金6200萬元,對每個試點村每年補助50萬元,連續(xù)補助3年。新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點:從2009年起,省委、省政府啟動了新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(2009—2012年)工作。新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點工作涵蓋了特色優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、組織制度建設(shè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等多方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策,(其中省財政資金8000萬元,扶貧資金6000萬元),對試點工作連續(xù)補助四年。補償對象:中央森林生態(tài)效益補償基金的補償對象是承擔重點公益林營造、撫育、保護和管理的單位、集體和個人,包括國有林場、自然保護區(qū)、集體林場(村集體)和其他所有制形式的單位和個人。從2010年起,對屬于集體個人所有的公益林補償標準從原來的每畝每年5元提高到10元,補助標準翻了一番。%,總投資近40億元。二期天保工程期限為2011—2020年,實施范圍在一期基礎(chǔ)上增加丹江口庫區(qū)和11個縣市區(qū)。對國有林中央財政安排森林管護費每畝每年5元;對集體林屬于國家級公益林的,由中央財政安排森林生態(tài)效益補償基金每畝每年10元;屬于地方公益的主要有地方財政安排補償基金,中央財政每畝每年補助森林管護費3元。中央財政繼續(xù)對森工企業(yè)和國有林場(以下簡稱國有林業(yè)單位)負擔的在職職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、和生育等5項社會保險給予補助,并相應(yīng)提高標準。中央財政繼續(xù)對國有林業(yè)單位負擔的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公檢法司經(jīng)費及政府經(jīng)費給予補助,并相應(yīng)提高標準;為了推進改革,對將國有林業(yè)單位承擔的消防、環(huán)衛(wèi)、街道等社會公益事業(yè)移交地方政府管理的省區(qū)市,中央財政給予補助。中央基本建設(shè)投資繼續(xù)對長江上游、黃河中上游地區(qū)安排公益林建設(shè),人工造林每畝補助300元,封山育林每畝補助70元,飛播造林每畝補助120元。中央財政對國有中幼林撫育每畝補助120元。重點縣建設(shè)主要目標:基本完成縣域范圍內(nèi)主要小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)任務(wù),初步實現(xiàn)基本農(nóng)田“旱能灌、澇能排”,18 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力明顯增強。重點縣建設(shè)分批分期開展,每一批重點縣建設(shè)期限為三年。1梯田建設(shè)項目實施范圍:慶陽、平?jīng)?、定西、天水、隴南、臨夏、蘭州、白銀8個市(州)的38個縣(區(qū)),其中:2009年100萬畝、2010年134萬畝、2011年134萬畝、2012年132萬畝,合計4年完成500萬畝。資金籌集及下達:梯田建設(shè)資金的籌集采取國家補助、受益群眾自籌相結(jié)合的方式,主要由省發(fā)改委、扶貧辦、財政廳、國土資源廳、水利廳、農(nóng)發(fā)辦等部門共同籌措。38個梯田建設(shè)縣區(qū):蘭州市:榆中縣、永登縣;天水市:秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、清水縣、武山縣、甘谷縣、張家川縣;慶陽市:慶城縣、鎮(zhèn)原縣、環(huán)縣、合水縣、西峰區(qū)、寧縣、華池縣、正寧縣;平?jīng)鍪校横轻紖^(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、靜寧縣、莊浪縣;白銀市:會寧縣、靖遠縣;定西市:隴西縣、通渭縣、臨洮縣、渭源縣、安定區(qū);隴南市:西和縣、禮縣、徽縣、成縣;臨夏州:臨夏縣、東鄉(xiāng)縣、永靖縣、廣河縣。扶持重點:通過整合財政、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和石羊河流域重點治理項目建設(shè)資金,集中扶持推廣三大節(jié)水技術(shù):一是膜下滴灌技術(shù)。二是壟膜溝灌技術(shù)。三是壟作溝灌技術(shù)。省級資金支持的重點區(qū)域:河西灌區(qū)的嘉峪關(guān)市及敦煌市、金塔縣、肅州區(qū)、玉門市、瓜州縣、涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣、甘州區(qū)、高臺縣、臨澤縣、山丹縣、民樂縣、永昌縣、金川區(qū),中部高揚程灌區(qū)的景泰縣、靖遠縣、皋蘭縣、永登縣、榆中縣等20個縣市區(qū)和省農(nóng)墾集團公司有關(guān)農(nóng)場。財政扶貧專項資金包括:發(fā)展資金、以工代賑資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金、“兩州一地”扶貧專項資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、民族自治縣扶貧開發(fā)資金、國有貧困林場扶貧資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金以及扶貧貸款貼息資金。(2)發(fā)展資金重點用于國定貧困縣,也可根據(jù)實際情況安排一定比例用于非國定貧困縣和少數(shù)民族聚居區(qū),重點支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧(優(yōu)良品種的引進、先進實用技術(shù)的推廣及培訓(xùn)等);適當用于修建鄉(xiāng)村道路、橋梁,建 設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場、果林地),修建農(nóng)田水利,解決人畜飲水問題,發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。(4)“兩州一地”資金重點用于臨夏州、甘南州、隴南地區(qū)與貧困人口脫貧密切相關(guān)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)田水利、人畜飲水等項目。(6)民族縣扶貧開發(fā)資金中,肅南、肅北、阿克塞三縣主要用于民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)項目;天祝、張家川縣主要用于解決貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件的扶貧項目。從總體上來說,基本上每項資金都對應(yīng)有一個管理辦法,全省初步建立了一套覆蓋所有財政支農(nóng)資金的管理制度體系,保證了各項支農(nóng)資金管理都有章可循。一是擴大了運用因素法、公式法分配資金的范圍。三是以結(jié)果為導(dǎo)向的支農(nóng)資金績效評價制度逐步建立。近年來,支農(nóng)資金檢查力度一年比一年大,在省廳農(nóng)業(yè)處、財政監(jiān)督局組織力量對有關(guān)支農(nóng)專項資金等進行抽查、檢查的基礎(chǔ)上,積極接受審計等部門審計、檢查,查處了一些突出問題和違規(guī)違紀的責任人。一是在制度層面上,管理權(quán)限和職責不清,財權(quán)與事權(quán)不匹配。體制性缺限造成支農(nóng)資金浪費。管理上缺位造成支農(nóng)資金流失。違規(guī)違紀現(xiàn)象不容忽視。(三)切實加強財政支農(nóng)資金監(jiān)督管理思路和建議完善制度建設(shè),創(chuàng)新管理機制。二是要按照創(chuàng)新財政管理的要求,積極推行公式法、因素法、績效考評等財政支農(nóng)資金分配方式,大力推行專家評審制度和項目公示制度,建立公平、公正、公開、規(guī)范的支農(nóng)資金分配新機制。改革預(yù)算編制,嚴格預(yù)算執(zhí)行。二是要規(guī)范支出行為。三是要加快支農(nóng)支出進度。創(chuàng)新立項機制,強化項目管理。實施支農(nóng)項目要充分尊重農(nóng)民的選擇權(quán)和參與管理的話語權(quán)。要切實加強項目管理。切實抓好支農(nóng)資金整合工作,提高資金使用合力和整體效益。二是要建立規(guī)范運作的長效機制。四是要擴大支農(nóng)資金整合范圍和規(guī)模。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,加強支農(nóng)資金監(jiān)管 一是積極調(diào)整基層財政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作職責,強化其支農(nóng)資金監(jiān)管的職能。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,將是今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作的核心和重點。第一,加強立項環(huán)節(jié)監(jiān)管。第二,加強支農(nóng)政策落實的監(jiān)管。指導(dǎo)項目實施單位建立項目專帳核算。三是加強基層財政隊伍建設(shè),提高基層財政干部監(jiān)管水平。堅持“三個結(jié)合”,實現(xiàn)標本兼治。二是堅持強化整改和規(guī)范管理相結(jié)合,寓整改與管理之中。推行政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。二是大力推行村務(wù)公開制度,凡涉及到村到戶支農(nóng)惠農(nóng)資金,都要在村務(wù)公開欄內(nèi)公示,自覺接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。第二篇:財政支農(nóng)政策財政支農(nóng)政策生產(chǎn)篇一、農(nóng)作物良種補貼農(nóng)作物良種補貼是指國家對種植水稻、小麥、玉米、油菜的種植者實行的良種補貼。二、能繁母豬補貼改為養(yǎng)殖保險能繁母豬保險60元/頭,中央財政補助60%(36元),地方財政補助20%(12元),農(nóng)戶自出20%(12元),獲賠1000元/頭;生豬保險27元/頭,中央財政補助60%(),地方財政補助20%(),農(nóng)戶自出20%(),獲賠500元/頭。補助方式:由省級統(tǒng)一組織招標采購疫苗后以實物形式下發(fā)到市級。財政支農(nóng)政策生活篇一、糧食直補對種糧農(nóng)民實行直接補貼是黨和國家的一項利民工程,是當前解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)民增收的一條有效途徑。二、家電下鄉(xiāng)家電下鄉(xiāng)財政補貼政策,有利于調(diào)動農(nóng)民購買家電積極性,改善農(nóng)民生活條件,也有利于引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系,擴大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費環(huán)境,是黨和國家為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要惠農(nóng)政策。④享受補貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購2臺(件);⑤補貼方式:由銷售商直接現(xiàn)金補貼。②、購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件。三、摩托車下鄉(xiāng)購買摩托車,每戶不得超過兩輛。②摩托車下鄉(xiāng)標識。銷售給農(nóng)民時,須在摩托車側(cè)面顯著位臵用油漆噴涂模板或采用強力膠粘貼“摩托車下鄉(xiāng)”標識。補貼程序 ①標識查看; ②查詢產(chǎn)品目錄; ③查詢授權(quán)經(jīng)銷商;④身份證、戶口本、銷售發(fā)票、行駛證、儲蓄卡上(可以是戶主)的姓名、出廠合格證上的“型號”、出廠合格證上的“車輛識別代號”。城鎮(zhèn)戶口的居民(含失地農(nóng)民)不得參加新農(nóng)合。門診統(tǒng)籌補償:①普通門診費用補償不設(shè)起付線,補償比例為60%。②補償程序。普通門診補償必須在2011年12月31日前完成,過期不再補償。市內(nèi)一級醫(yī)院起付線100元,補償比例80%;市內(nèi)二級醫(yī)院及縣級醫(yī)院(含民康醫(yī)院)起付線200元,補償比例70%;市內(nèi)三級醫(yī)院、達州市市級及市外省內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)起付線600元,補償比例55%;省外定點醫(yī)療機構(gòu)起付線700元,補償比例50%。二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(一)2011年新參保手續(xù)的辦理參保對象:凡符合參加居民醫(yī)保條件的城鎮(zhèn)居民,均可到戶籍或常住地所在的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心辦理參保登記手續(xù);在校學(xué)生和在冊幼兒到所在學(xué)校、托幼機構(gòu)辦理參保手續(xù)。(二)2010年已參保2011年又續(xù)保的手續(xù)辦理 辦理續(xù)保的城鎮(zhèn)居民,須持城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險證、戶口薄到戶籍或常住地所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心辦理續(xù)保手續(xù),如參保人員類別發(fā)生變化的,須提供相關(guān)證件(證明)材料原件及復(fù)印件。18周歲以下非在校少年兒童和18周歲以上城鎮(zhèn)居民的繳納醫(yī)療保險費時間為1月1日至3月31日,學(xué)生繳納醫(yī)療保險費的時間為9月1日至9月31日。超過2011年首次辦理參?;蛑袛嘀匦聟⒈5娜藛T,自辦理首次參?;蚶m(xù)保繳費手續(xù)之日起,待遇等待期為6個月。補充醫(yī)療保險65元/人。(五)醫(yī)療保險待遇參保人員在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合居民基本醫(yī)療保險基金支付范圍的住院醫(yī)療費,起付標準以上最高支付限額以下的,基本醫(yī)療保險基金按以下基礎(chǔ)比例支付:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為70%,一級醫(yī)療機構(gòu)為65%,二級醫(yī)療機構(gòu)為60%,三級醫(yī)療機構(gòu)為55%,轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的支付比例省內(nèi)(含重慶市)相應(yīng)下調(diào)5%,省外相應(yīng)下調(diào)10%。三、農(nóng)村五保供養(yǎng)①、五保
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