【正文】 內(nèi)容合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。國家和行業(yè)制定了某些重要產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予遵循。既要考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承受能力，還要考慮企業(yè)污染物控制總量。改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模的合理性分析符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)特點(diǎn)2收益的合理性3資源利用的合理性。對于技術(shù)改造項(xiàng)目，其建設(shè)規(guī)模的確定要與現(xiàn)裝置有效結(jié)合和匹配影響項(xiàng)目選址的主要區(qū)域因素運(yùn)輸因素；市場因素；勞動力因素；社會和政策因素；集聚因素。豎向布置要求1)豎向布置應(yīng)與總體布置和總平面布置相協(xié)調(diào)(2)滿足生產(chǎn)工藝、場內(nèi)外運(yùn)輸裝卸、管道敷設(shè)對坡向、坡度、高程的要求。(4)保證場地排水通暢，不受潮水、內(nèi)澇、洪水的威脅。公用工程方案是項(xiàng)目建設(shè)方案的重要部分，必須做到方案優(yōu)化、工程量明確。排水工程排水工程一般按照清污分流，分質(zhì)排放的原則設(shè)置。熱源選擇次序：預(yù)熱利用集中供熱富裕能力—集中熱源改擴(kuò)建—自建熱源。項(xiàng)目能源消費(fèi)對當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)的影響。5項(xiàng)目能源消耗及能效水平評估1）項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量分析評估2）能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況（可采用能量平衡表）分析評估3）能效水平分析評估。節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測及計(jì)量儀器儀表配置等。社會評價(jià)的步驟1調(diào)查社會資料2識別社會因素3論證比選方案社會信息的調(diào)查與收集方法問卷種類個人訪談；小組討論；參與觀察；文獻(xiàn)資料的收集社會評價(jià)指標(biāo)分類客觀指標(biāo)。核心指標(biāo)。利益相關(guān)者分析步驟(1)識別利益相關(guān)者；劃分為：①項(xiàng)目受益人；②項(xiàng)目受害人；⑧項(xiàng)目受影響人；④其他利益相關(guān)者(2)分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成(3)分析各利益相關(guān)者的重要性和影響力(4)為重要的利益相關(guān)者制定相應(yīng)的參與方案。通過定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，對未來可能的社會影響后果進(jìn)行分析預(yù)測。報(bào)告格式應(yīng)規(guī)范。利潤=單位售價(jià)銷量單位變動成本產(chǎn)量固定成本單位售價(jià)銷量銷售稅金及附加費(fèi)率。利用先進(jìn)的采掘技術(shù)，提高能源開發(fā)深度，提高回采率。要從全球化角度出發(fā)，應(yīng)充分利用國外相對豐富的資源條件按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配置原則，提高能源資源綜合利用能力。在能源資源開發(fā)利用過程中，不對土地、草原、水體、森林、大氣等環(huán)境造成破壞，不對公眾利益造成損害。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，在確保安全的基礎(chǔ)上發(fā)展核電，加快發(fā)展天然氣，因地制宜大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。?shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。到2015年，工業(yè)鍋爐、窯爐平均運(yùn)行效率比2010年分別提高5個和2個百分點(diǎn)，電機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行效率提高23個百分點(diǎn)，新增余熱余壓發(fā)電能力2000萬千瓦，北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米，高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額大幅度提高。(二)能源資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評價(jià)內(nèi)容：能源儲量和能源資源所在地地質(zhì)條件、能源資源所在地地質(zhì)特征、能源資源開發(fā)工作、能源資源儲量計(jì)算等分析研究。十二五”的主要指標(biāo)是：到2015年，（按2005年價(jià)格計(jì)算），%，%；“十二五”期間。不能滿足招標(biāo)文件要求的或者計(jì)費(fèi)不合理的財(cái)務(wù)建議書將被否決。財(cái)務(wù)建議書權(quán)重最高不超過20％，相應(yīng)的技術(shù)建議書權(quán)重不低于80％。推薦綜合分?jǐn)?shù)排名第一的投標(biāo)人為首位中標(biāo)候選人。質(zhì)量排名，成本高限。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取 其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決。不能滿足招標(biāo)文件要求或超過預(yù)算的財(cái)務(wù)建議書將被否決。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書原封退回。特點(diǎn) 僅僅考慮質(zhì)量，財(cái)務(wù)標(biāo)僅僅作為合同談判時(shí)的內(nèi)容 質(zhì)量第一，成本談判做法 第一步技術(shù)建議書 評標(biāo)委員會完成符合性審查后，首先評審技術(shù)建議書，按照上述對技術(shù)建議書的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評價(jià)，通過打分衡量各咨詢單位提交的技術(shù)建議書的水平和質(zhì)量。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，低于75％的技術(shù)建議書將被否決。咨詢費(fèi)用的高低不作為是否中標(biāo)考慮的主要依據(jù)。(四)經(jīng)評審的最低評標(biāo)價(jià)法，適用 適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且質(zhì)量成本評估法適用 適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。特點(diǎn) 達(dá)到質(zhì)量要求的，價(jià)格最低中標(biāo) 質(zhì)量通過，價(jià)格最低。如果采用百分制評分，總分達(dá)不到最低合格分75分的，或采取其他評分標(biāo)準(zhǔn)，總分低于滿分75％的技術(shù)建議書將被否決。第二步，財(cái)務(wù)建議書開標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封、宣讀技根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評審報(bào)價(jià)調(diào)整方法，將所有投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)整為評標(biāo)價(jià)。達(dá)不到技術(shù)要求最低合格分的投標(biāo)人的財(cái)務(wù)建議書原封退回。5頁成。人月費(fèi)率人月費(fèi)率也稱月酬金，由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費(fèi)、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼，以及咨詢單位管理費(fèi)和利潤組成。2可報(bào)銷費(fèi)用可報(bào)銷費(fèi)用是為執(zhí)行咨詢服務(wù)任務(wù)而發(fā)生的工作費(fèi)用，客戶按具體開支準(zhǔn)予報(bào)銷。例如由于工作量額外增加而導(dǎo)致的咨詢專家酬金；由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費(fèi)用的增加等。如果不發(fā)生上述情況，業(yè)主則不支付這項(xiàng)費(fèi)用。6頁第二篇：咨詢工程師注冊規(guī)定發(fā)改辦投資[2012]1669號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2012年注冊咨詢工程師（投資）注冊申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，總后勤部基建營房部：根據(jù)《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》(發(fā)改投資〔2005〕983號）的規(guī)定，現(xiàn)將2012年注冊咨詢工程師（投資）注冊工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體要求注冊申請人應(yīng)根據(jù)發(fā)改投資〔2005〕983號文及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備注冊申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。（二）變更注冊：已獲得注冊證，要求變更注冊的。工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)首先申請辦理注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位的變更注冊，再重新申請工程咨詢單位資格。（四）注銷注冊：已獲得注冊證，應(yīng)予注銷注冊的。申請人應(yīng)登錄《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（，以下簡稱管理系統(tǒng)），根據(jù)申請的注冊類別，在線填寫相應(yīng)的申請內(nèi)容，上傳相應(yīng)的證明材料掃描件，并通過管理系統(tǒng)打印文本申請材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送初審機(jī)構(gòu)。初始注冊申請表：（1）行政許可事項(xiàng)申請表（封面）；（2）承諾書；（3）基本情況；（4）工作簡歷；（5）相應(yīng)專業(yè)的工程咨詢業(yè)績。其中，2003年通過考核認(rèn)定方式取得執(zhí)業(yè)資格證書的，還需提交注冊咨詢工程師（投資）認(rèn)定合格人員培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書的復(fù)印件；（4）執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件（或聘用合同）復(fù)印件和申請人的職業(yè)道德證明；（5）企業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險(xiǎn)號、社保部門有效印章；事業(yè)法人執(zhí)業(yè)單位需提交申請人的人事證明材料（必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章）。業(yè)績證明材料：（1）業(yè)績范圍：按照管理權(quán)限，已經(jīng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)的作為主持人或主要參加人完成的發(fā)展規(guī)劃（專題研究報(bào)告）、項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究報(bào)告）、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告。申請人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團(tuán)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的業(yè)績可視同為規(guī)劃業(yè)績）；②項(xiàng)目建議書（預(yù)可行性研究報(bào)告）不少于3項(xiàng)；③可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告或資金申請報(bào)告不少于2項(xiàng)；④項(xiàng)目評估報(bào)告不少于5項(xiàng)（包括對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的評估咨詢以及項(xiàng)目概預(yù)決算審查等）；⑤項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告（規(guī)劃和項(xiàng)目的后評價(jià)）不少于5項(xiàng)。每項(xiàng)業(yè)績的證明材料應(yīng)排列在一起。（1）變更注冊（單位）申請表：①行政許可事項(xiàng)申請表（封面）；②承諾書；③變更注冊申請表（單位變更）； ④備案登記表（跨初審機(jī)構(gòu)變更需提供）。變更注冊專業(yè)：包括變更注冊（專業(yè)）申請表、人員證明材料和業(yè)績證明材料三部分，分別裝訂成冊。（2）人員證明材料：①《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證》及復(fù)印件，職稱證書復(fù)印件；②學(xué)制在1年以上的與新申請專業(yè)一致或密切相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明；③執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料（具體要求與初始注冊要求相同）。（三）繼續(xù)注冊：包括繼續(xù)注冊申請表和人員證明材料兩部分。人員證明材料：（1）《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證》及復(fù)印件；（2）正在生效的執(zhí)業(yè)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書（副本）復(fù)印件；（3）執(zhí)業(yè)單位的工程咨詢資格證書（正本）復(fù)印件；（4）執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上申請人被任命文件（聘用合同）復(fù)印件和申請人的職業(yè)道德證明；（5）執(zhí)業(yè)單位為申請人繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料（具體要求與初始注冊要求相同）。四、注意事項(xiàng)（一）申請人、執(zhí)業(yè)單位必須填寫承諾書并簽字，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需通過管理系統(tǒng)在線完成，相關(guān)證明材料均需上傳原件的掃描件；（三）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；（四）上報(bào)申請材料應(yīng)按照要求格式填寫（一式一份），在申請材料封面上加蓋執(zhí)業(yè)單位公章后裝入檔案袋。五、申報(bào)時(shí)間和程序要求注冊申請人應(yīng)在2012年8月20日之前向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。初審機(jī)構(gòu)應(yīng)在2012年9月17日前將申請人的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委辦公廳二〇一二年六月十九日注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法（發(fā)改投資[2005]983號）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(計(jì)委)：為加強(qiáng)對工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的管理，規(guī)范工程咨詢行為，我委制定了《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。附件：《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會二00五年六月七日注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的管理，規(guī)范工程咨詢行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號)及國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第三條 凡取得資格證書的人員，須加入且僅能同時(shí)加入一個具備工程咨詢單位資格的單位，恪守職業(yè)道德，且有良好的工作業(yè)績，方可申請注冊。第四條 注冊登記分為初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊和注銷注冊4類情況。第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門為注冊登記初審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈宰稍児こ處?投資)的注冊申請受理和初審，以及相關(guān)的管理工作。第八條 申請人依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績，按《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委令第2