【正文】 貧 人的尊嚴(yán)，首先要自食其力。通過自己的勞動(dòng)，獲得自己的收入，才有自己的立足點(diǎn)，才能得到起碼的尊嚴(yán)。就業(yè)不等于打工，打工是就業(yè)的一種，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、經(jīng)商，開個(gè)小店，辦個(gè)小廠或是還有幾畝承包田地，搞些種養(yǎng)業(yè)，力所能及做事，能有收入供養(yǎng)自己，不能不算就業(yè)。2006年僅對(duì)殘疾人困難戶家庭扶貧資金達(dá)45萬元之多，主要用于支付合作醫(yī)療基金、結(jié)對(duì)、助學(xué)、大小病救助、危房改造、節(jié)日慰問和平時(shí)困難補(bǔ)助等,解決了殘疾人困難戶的一些實(shí)際問題,一度生活有所改善,但不能從根本上解決問題（當(dāng)然,這一部分殘疾人困難家庭大部分是沒有勞動(dòng)能力,也只能在資金上給予扶持）。嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)條例，確保各項(xiàng)政策的落實(shí) 在現(xiàn)實(shí)生活中，目前好的單位，好的工作崗位的競(jìng)爭(zhēng)是極其激烈而殘酷的，一個(gè)大學(xué)生要找一份穩(wěn)定的工作也極不容易，一個(gè)正常的健全人要找一份穩(wěn)定的工作已很難，殘疾人由于自身缺陷的存在，和健全正常的人相比明顯差了一大截。所以，殘疾人是絕對(duì)的弱勢(shì)群體，要使這個(gè)弱勢(shì)群體能“平等、參與、共享”，生活得到保障，需要全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛和幫助。但要真正落實(shí)殘疾人的就業(yè)，最現(xiàn)實(shí)或重要的一個(gè)條件，則是各級(jí)政府，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)務(wù)院488號(hào)令的理解和執(zhí)行。殘疾人要有危機(jī)意識(shí)、自強(qiáng)、自立意識(shí) 殘疾人就業(yè)，必須要有就業(yè)的條件。作為一個(gè)殘疾人，一定要有比健全人更多的危機(jī)意識(shí)，無論什么時(shí)候，是否獲得就業(yè)，都必須讓危機(jī)意識(shí)時(shí)刻掛在自己的心上。一個(gè)等待就業(yè)機(jī)會(huì)的殘疾人，從懂事、從殘疾一開始就必須想到或者更應(yīng)該利用等待的這段時(shí)間來充實(shí)自己，只有明白自己生存的處境，就要努力積極地學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做更多力所能及的事情，爭(zhēng)取擁有一技之長(zhǎng)，最終讓這技能能夠應(yīng)用在相對(duì)合適的工作崗位上，成為自己的就業(yè)理由和生存手段及生命依托?，F(xiàn)在國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策多多，有的殘疾職工卻錯(cuò)誤地認(rèn)為：我在你單位工作，國(guó)家已給予免稅，不免稅也可以抵扣殘疾人就業(yè)保障金，我的工資是國(guó)家發(fā)的，我可以少做事或者不做事，單位不能不給工資，好象沒有了我（殘疾人），你單位就難以維持，這樣一來二往，把自己好端端的工作崗位搞丟了。由于工作的來之不易，他們對(duì)工作已上升到一種真正尊重的態(tài)度，他們?cè)谟蒙ぷ?，?dāng)然會(huì)受到人們的尊重和贊揚(yáng)。我們搞殘聯(lián)工作的同志，是殘疾人的娘家人，要為殘疾人吶喊：殘疾人是社會(huì)主義大家庭的重要組成部分，殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的事業(yè)，千萬不要認(rèn)為殘疾人什么也干不了，一個(gè)單位，尤其是大單位，有著各種各類的崗位，多一點(diǎn)愛心和關(guān)懷，多一點(diǎn)實(shí)際的行動(dòng)，多一點(diǎn)理解和支持，善待殘疾人，全社會(huì)都要關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)，盡量多安排殘疾人就業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。但是由于我國(guó)人口基數(shù)大，所以殘疾人的數(shù)量相對(duì)而言也是比較大的，結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多樣性。關(guān)鍵詞：殘疾人；就業(yè)；解決措施中國(guó)于1987年第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，該調(diào)查表明當(dāng)時(shí)殘疾人有5164萬，﹪；2006年4月1日進(jìn)行了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，根據(jù)國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)公布的主要數(shù)據(jù)可以得知，到2006年5月31日為止，我國(guó)殘疾人口已經(jīng)達(dá)到了8296萬，%。一、中國(guó)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)中存在的主要問題（一）殘疾人家庭及自身的問題殘疾人在當(dāng)代家庭中被置身于“另類保護(hù)”狀態(tài)。因此，殘疾人家庭從一開始就對(duì)殘疾人處于一種放棄或一種保護(hù)照顧狀態(tài)，基本上正常人能幫助做的事情很少去讓殘疾人做，殘疾人生存意志力漸漸地消磨掉了。雖然現(xiàn)在這種情況現(xiàn)在已經(jīng)有所改變了，但也并沒有很好的好轉(zhuǎn)。殘疾人由于身體的障礙，在對(duì)外交往中和正常人相比存在許多不便，他們自身就會(huì)存在一種矛盾心理左右著他們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)。同時(shí)社會(huì)上一些人對(duì)殘疾人存有偏見，殘疾人在出行、生活和工作中受到歧視。還有個(gè)別殘疾人認(rèn)為我是殘疾人，國(guó)家就應(yīng)該養(yǎng)活我，總是指望得到政府的照顧和扶助，不愿走自食其力的路，于是在生活和處理一些事情上，等、靠、要的依賴思想很嚴(yán)重。（二）殘疾人服務(wù)體系的不完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善，就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后。特別是部門之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間條塊分割，資源不能共享。還有一些殘疾人因?qū)φ泄ば畔⒌恼鎸?shí)性持有懷凝態(tài)度，造成招工單位錄用不足。從就業(yè)的大環(huán)境來看，中國(guó)勞動(dòng)力總供給大于總需求的矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存，如農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力有待轉(zhuǎn)移，國(guó)有企業(yè)大量下崗職工需要安置，大學(xué)生就業(yè)難問題日益突出，這使得中國(guó)在未來15年內(nèi)的就業(yè)形勢(shì)都是十分嚴(yán)峻的。另外，對(duì)殘疾人的偏見與就業(yè)歧視在較大程度上成為殘疾人就業(yè)的人為障礙。二、促進(jìn)中國(guó)殘疾人就業(yè)和發(fā)展的措施在市場(chǎng)化就業(yè)的大環(huán)境下政府要矯正勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制對(duì)殘疾人就業(yè)的失靈。通過殘疾人就業(yè)制度創(chuàng)新來促進(jìn)殘疾人就業(yè)和發(fā)展。形成政府主導(dǎo)、職能部門牽頭、其他相關(guān)部門配合，社會(huì)組織和個(gè)人共同參與的工作格局。激勵(lì)自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)。（1）政策激勵(lì)。同時(shí)，也可以對(duì)吸收殘疾人員的企業(yè)給予有關(guān)政策優(yōu)惠，以鼓勵(lì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時(shí)對(duì)不按限額比例招用殘疾人的企業(yè)處以罰款，用罰金補(bǔ)助那些雇用殘疾人較多的企業(yè)，或用以鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)金，用政策的杠桿來促進(jìn)殘疾人就業(yè)。政府應(yīng)該大張旗鼓地宣傳殘疾人的自強(qiáng)精神，以激勵(lì)廣大殘疾人的創(chuàng)業(yè)信心。張海迪、桑蘭的燦爛笑容，可以鼓起殘疾人必勝的勇氣。殘疾人中的成功者是最好的榜樣，殘聯(lián)組織可以通過協(xié)會(huì)的形式，開展互助活動(dòng)，以激勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)?？梢愿鶕?jù)各地情況，開設(shè)洗衣店、縫紉店、自行車美容修理店、兒童用品租賃店、圖書店、小型超市、小型健身館等，有的可以通過協(xié)會(huì)管理，開成連鎖店，互助互利，增加品種，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，構(gòu)建起社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)一些想創(chuàng)業(yè)但無法靠自身力量跨出這艱難一步的殘疾人，應(yīng)該用援助的辦法，扶助他創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，在整個(gè)殘疾人就業(yè)工作中，要有一支熱心和富于愛心的工作隊(duì)伍。有了這樣一支隊(duì)伍，才能真正把殘疾人就業(yè)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天下的摯愛的神圣使命。諾斯《制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效》，上海，上海人民出版社，1994第四篇：關(guān)于殘疾人就業(yè)問題的探討殘疾人就業(yè)是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，也是殘疾人及其家屬所關(guān)心的一個(gè)社會(huì)問題。因此，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作，是深入貫徹“十七大”精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的具體體現(xiàn)。近幾年來，國(guó)家和各級(jí)地方政府，陸續(xù)出臺(tái)了一些法律法規(guī)和政策，旨在依法促進(jìn)安置殘疾人集中分散按比例就業(yè)，從屠甸鎮(zhèn)這幾年殘疾人就業(yè)情況看，雖然一部分殘疾人得到了安置，但仍有相當(dāng)部分殘疾人生活比較困難，就業(yè)難問題仍十分突出，如何提高殘疾人的就業(yè)率，改善殘疾人的生存條件，提高殘疾人的生活水平，是我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。從年齡結(jié)構(gòu)上看，18歲至40歲76人，41歲至50歲114人，51歲以上160人。從以上調(diào)查情況來看，在有勞動(dòng)就業(yè)需求的殘疾人中，肢體殘疾人是殘疾人就業(yè)的主要力量，小學(xué)以下文化程度的殘疾人仍占大多數(shù)。殘疾人就業(yè)收到一定效果，但仍有相當(dāng)部分有勞動(dòng)能力殘疾人并不是完全因?yàn)樯眢w的殘疾而無業(yè)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘