【正文】 提倡“人在路上，路在心上的工作精神”，把嚴(yán)格監(jiān)控，務(wù)實求效，精細(xì)管理作為公路養(yǎng)護(hù)與發(fā)展的“三要素”加大引伸力度，培養(yǎng)公路人共同的信念和共同的價值觀，使我們的思想和公路整體有機(jī)結(jié)合起來，使公路人團(tuán)結(jié)在公路交通發(fā)展目標(biāo)的旗幟下，廣大干部職工深刻認(rèn)識到了安全工作的重要性和必要性，切實把“安全無小事，安全重如泰山”這個意識灌輸?shù)搅嗣總€職工頭腦中，把安全工作滲透到了每個工作環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了自我保護(hù)和防范意識，真正形成齊抓共管、群防群治的良好工作局面，為推進(jìn)平安建設(shè)，構(gòu)建和諧社會起到了積極推動作用！深入貫徹落實黨的十七屆六中會會和市第十三次黨代會精神，以喜迎黨第三篇：建設(shè)“平安尤溪”構(gòu)建和諧社會構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，對于進(jìn)一步做好新形勢下的維護(hù)穩(wěn)定工作、實現(xiàn)長治久安有著重大意義。從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局看，維護(hù)社會穩(wěn)定不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，而且是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，需要對新形勢下政法工作的任務(wù)、職能有新的思考、新的認(rèn)識，自覺地把政法工作置于構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署，把促進(jìn)社會和諧作為政法工作的出發(fā)點和落腳點；全面履行打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)、專政與民主的職能，更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)；形成黨委和政府總攬全局、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，不斷擴(kuò)大維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。要跳出穩(wěn)定來研究穩(wěn)定。要跳出國內(nèi)來研究穩(wěn)定。這就要求我們站在國內(nèi)和國際兩個工作大局的高度，以寬廣的眼界把握改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好維護(hù)穩(wěn)定工作的特點與規(guī)律，不斷增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的主動性和預(yù)見性。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心在和諧，本質(zhì)在和諧。一要堅持著眼于調(diào)動積極因素。化解消極因素是必要的，也是很重要的。二要堅持標(biāo)本兼治、重在治本。三要堅持重在創(chuàng)新、重在建設(shè)。建設(shè)“平安尤溪”，是縣委、縣政府根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署，審時度勢采取的重大舉措，反映了全縣加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的共同愿望。平安和富裕是人民群眾最基本最集中的愿望，是人民群眾根本利益所在。建設(shè)“平安尤溪”，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。平安建設(shè)是和諧社會的基礎(chǔ)性工程，也是體現(xiàn)社會和諧的基本標(biāo)志。沒有平安、穩(wěn)定，就不可能有完整意義上的和諧。建設(shè)“平安尤溪”，是推進(jìn)尤溪更快更好發(fā)展的重要措施。特別是在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)中，尤溪要實現(xiàn)加快崛起、更大跨越，更需要一個良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣政治穩(wěn)定、社會治安形勢基本平穩(wěn)、人民安居樂業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會資源、進(jìn)行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺維護(hù)良好的社會秩序和穩(wěn)定的社會大局。今年平安建設(shè)的總?cè)蝿?wù)是，實施五大工程，實現(xiàn)“6789”的平安目標(biāo)，即在城鄉(xiāng)實施“平安鄉(xiāng)村、社區(qū)”工程，在企業(yè)實施“平安企業(yè)”工程，在單位實施“平安單位”工程，在學(xué)校實施“平安學(xué)?！惫こ蹋诠肪€上實施“平安大道”工程，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（一）加大宣傳，突出一個主題。宣傳工作同樣是平安建設(shè)的首要任務(wù)。因此，平安建設(shè)能否取得成效，宣傳發(fā)動是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要采取定期不定期電話抽查、問卷調(diào)查、訪問群眾的方式方法，掌握平安建設(shè)知曉率和滿意率的情況，做到心中有數(shù)，掌握平安建設(shè)的主動權(quán)。一要加大打擊力度。要繼續(xù)以嚴(yán)重影響群眾安全的“兩搶”、盜竊機(jī)動車、入室盜竊、賭博和毒品等犯罪為重點，實行“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“限期破案”等制度，增強(qiáng)攻堅克難能力，努力做到“命案必破”、“槍案必破”、“爆案必破”，以重點帶一般，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)對社會治安形勢的分析研究，定期對治安混亂地區(qū)和突出治安問題進(jìn)行排查整治，從實際出發(fā)，因時因地制宜，確定打擊的重點和方式，做到哪里治安問題嚴(yán)重就重點整治哪里，采取什么方式更有效就采取什么方式。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實我縣社會治安防控體系三年規(guī)劃，把社會治安防控體系建設(shè)作為平安建設(shè)的重點項目納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，把改善治安防控基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，把提高治安防控的科技含量與整體資源力量、調(diào)動群眾積極參與緊密結(jié)合起來，通過落實人防、鞏固物防、提高技防、加強(qiáng)協(xié)防，形成全方位、多層次的治安防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑指揮高效、信息暢通、打擊有力、防控嚴(yán)密、控制有效、管理到位的治安防控體系。（三）立足當(dāng)前，開展三項斗爭。要將矛盾糾紛大調(diào)處工作的著力點放在影響社會穩(wěn)定和群眾關(guān)注的熱點難點問題上，重點圍繞三個方面：一是圍繞“三農(nóng)”問題。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺。三是圍繞群眾的切身利益問題。通過排查，詳細(xì)了解和掌握本地方、本系統(tǒng)、本單位重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛的具體情況，按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔，實行動態(tài)管理。做到“五不放過”：即疑點沒核實的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，案(事)情沒處理清楚的不放過。在具體工作中，要做到“四個清”：一是情況清。二是動向清。三是責(zé)任清。四是結(jié)果清。集中開展槍爆物品大清查要本著“先全面清查，再重點整治”的原則，以使用、存儲民爆器材較多的礦山、水電、水利、公路、隧道等爆破工地、煙花爆竹企業(yè)為重點的大清查，認(rèn)真落實民爆器材入庫、領(lǐng)取、消耗、清退返庫制度，嚴(yán)防爆炸物品流散社會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視三項斗爭，并將此作為推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)的重要措施，擺上重要議事日程。要建立情況通報制度，應(yīng)分階段向上級主管部門書面報告工作情況，重要情況、重大問題要及時通報，絕不允許隱瞞。各級各單位要牢固樹立“兩手抓”的思想，即一手抓工作重點，一手抓基層基礎(chǔ)工作。一要進(jìn)一步抓好外來流動人口的管理，繼續(xù)完善暫住登記、租賃房屋管理等行之有效的辦法；要按照中央政法委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的要求，加強(qiáng)青少年道德法制教育，特別要加強(qiáng)對社會閑散青少年、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生、流浪兒童等人員的管理教育；要繼續(xù)做好刑釋解教人員的幫教工作，積極開辟就業(yè)渠道，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實防止漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。政法隊伍是加快“平安尤溪”建設(shè)的主力軍。要通過專項整改活動，進(jìn)一步加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正執(zhí)法和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；進(jìn)一步從嚴(yán)治警，健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、執(zhí)法公開制等規(guī)章制度，推進(jìn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。四要加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，制訂、完善應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。各級各部門要加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門都要把平安創(chuàng)建工作作為造福群眾的民心工程、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，納入工作總體布局，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把平安創(chuàng)建的任務(wù)目標(biāo)分解到有關(guān)部門、分解到基層單位并落到領(lǐng)導(dǎo)人頭上，把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的責(zé)任落實到位、到崗、到人。二要形成齊抓共建平安合力。縣處級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手每年都要親自抓一個試范村、試范點或一項平安建設(shè)工作重點項目，為平安建設(shè)解決一個實質(zhì)性問題。各部門單位要圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，不僅要做好單位自身的安全穩(wěn)定工作，還要對本系統(tǒng)各單位各有關(guān)方面的平安建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和推動，不斷推進(jìn)平安建設(shè)的深入開展。三要探索和建立保平安的長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)我縣平安創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗，借鑒各地平安創(chuàng)建的好做法，探索用新機(jī)制保平安的