【文章內(nèi)容簡介】 和權(quán)屬不明而引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺。特別要排查調(diào)處省市重點工程建設(shè)、城市征地拆遷安置補償、企業(yè)改制重組、下崗職工生活、個體私企勞資關(guān)系等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛。三是圍繞群眾的切身利益問題。不放松對婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、涉法涉訴等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見性矛盾糾紛的排查調(diào)處。通過排查，詳細了解和掌握本地方、本系統(tǒng)、本單位重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛的具體情況，按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔，實行動態(tài)管理。按照“統(tǒng)一管理、集中疏理、歸口依法辦理和限期處理”的原則，整合人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三大資源，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段，及時調(diào)解矛盾糾紛。做到“五不放過”：即疑點沒核實的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，案(事)情沒處理清楚的不放過。集中開展涉法涉訴大接訪以“事要解決”為中心，對于信訪人提出的問題，能夠解決的，要盡快予以解決；馬上解決不了的，要定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限，限期予以解決。在具體工作中，要做到“四個清”：一是情況清。逐件搞清信訪人身份、住址、家庭成員等基本情況，及信訪反映的主要內(nèi)容和具體訴求。二是動向清。及時了解信訪人信訪活動情況，包括是否參與集體訪、串訪，信訪過程中有無過激言行，加以分析研判，落實相應(yīng)措施，掌握工作主動權(quán)。三是責(zé)任清。分清信訪反映問題的性質(zhì)，逐件逐案明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、辦結(jié)時限和辦理要求。四是結(jié)果清。責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時了解、準(zhǔn)確掌握責(zé)任人員的工作進展情況和辦理結(jié)果，對長期不能辦結(jié)、不能息訪息訴的信訪件，要查明原因，采取措施，解決問題。集中開展槍爆物品大清查要本著“先全面清查，再重點整治”的原則，以使用、存儲民爆器材較多的礦山、水電、水利、公路、隧道等爆破工地、煙花爆竹企業(yè)為重點的大清查，認真落實民爆器材入庫、領(lǐng)取、消耗、清退返庫制度，嚴(yán)防爆炸物品流散社會。煤礦、采石場較為集中的地方，重點整治非法倒賣、使用、儲存民爆物品問題；有非法制作民爆物品傳統(tǒng)的地方，重點整治非法制販民爆物品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視三項斗爭，并將此作為推進“平安尤溪”建設(shè)的重要措施，擺上重要議事日程。要實行倒查責(zé)任制，因工作不力、失職、瀆職造成重大工作失誤或嚴(yán)重后果，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。要建立情況通報制度，應(yīng)分階段向上級主管部門書面報告工作情況，重要情況、重大問題要及時通報，絕不允許隱瞞。（四）重心下移，扎實四項基礎(chǔ)。各級各單位要牢固樹立“兩手抓”的思想，即一手抓工作重點，一手抓基層基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)性工作不是全局，但影響全局、牽動全局。一要進一步抓好外來流動人口的管理，繼續(xù)完善暫住登記、租賃房屋管理等行之有效的辦法；要按照中央政法委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的要求，加強青少年道德法制教育，特別要加強對社會閑散青少年、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生、流浪兒童等人員的管理教育；要繼續(xù)做好刑釋解教人員的幫教工作，積極開辟就業(yè)渠道，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實防止漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。二要加強政法隊伍建設(shè)。政法隊伍是加快“平安尤溪”建設(shè)的主力軍。政法部門要以正在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動為契機，圍繞查擺中暴露出來的執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題，明確具體措施和整改時限，切實加以整改。要通過專項整改活動，進一步加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正執(zhí)法和應(yīng)對突發(fā)事件的能力；進一步從嚴(yán)治警，健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、執(zhí)法公開制等規(guī)章制度，推進文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。三要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、村“兩會”的規(guī)范化建設(shè)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一模式。四要加強預(yù)警和應(yīng)急機制建設(shè)，制訂、完善應(yīng)對各類緊急突發(fā)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動權(quán)。三、創(chuàng)新機制，落實責(zé)任一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門要加強對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議程。平安創(chuàng)建工作搞得好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任能否落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門都要把平安創(chuàng)建工作作為造福群眾的民心工程、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，納入工作總體布局，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。要把平安創(chuàng)建的任務(wù)目標(biāo)分解到有關(guān)部門、分解到基層單位并落到領(lǐng)導(dǎo)人頭上，把維護穩(wěn)定、確保安全的責(zé)任落實到位、到崗、到人。要把平安創(chuàng)建工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各有關(guān)部門的重要考核內(nèi)容，對囚領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)肅追查主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要形成齊抓共建平安合力。進一步落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓平安工作制度，即縣處級領(lǐng)導(dǎo)分片掛點抓平安建設(shè)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時掌握所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的平安建設(shè)情況；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位履行職責(zé)，積極參與“平安尤溪”建設(shè)；對所掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在平安建設(shè)中遇到的問題要認真研究對策，及時幫助解決。縣處級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手每年都要親自抓一個試范村、試范點或一項平安建設(shè)工作重點項目，為平安建設(shè)解決一個實質(zhì)性問題。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作述職制度，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定抓平安責(zé)任意識、大局意識。各部門單位要圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，不僅要做好單位自身的安全穩(wěn)定工作，還要對本系統(tǒng)各單位各有關(guān)方面的平安建設(shè)進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和推動，不斷推進平安建設(shè)的深入開展。各綜治成員單位還要認真抓好立項制度，針對根據(jù)各自職能所制定的具體項目，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人，按時落實。三要探索和建立保平安的長效機制。抓平安創(chuàng)建，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠；既要做好具體工作，解決現(xiàn)實問題，又要加強制度建設(shè)，建立長效機制。要認真總結(jié)我縣平安創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗，借鑒各地平安創(chuàng)建的好做法，探索用新機制保平安的新路子。要從我縣長治久安的需要出發(fā)，抓緊研究建立健全人民內(nèi)部矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制，打防結(jié)合、專群并舉的治安防控機制，維護社會公共安全的預(yù)警和應(yīng)急機制，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法律保障機制，確保社會穩(wěn)定的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，等等。要在組織上、制度上、經(jīng)費上給予保障，廣泛動員群眾參與，把握輿論導(dǎo)向。通過長效機制的建立和完善，鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果，全面實現(xiàn)創(chuàng)建“平安尤溪”的目標(biāo)。第四篇：構(gòu)建和諧社會建設(shè)平安家園（最終版）構(gòu)建和諧社會 建設(shè)平安家園黨的十六屆四中全會明確強調(diào)，要構(gòu)建社會主義和諧社會離不開“半邊天”的參與。如何發(fā)揮婦女在構(gòu)建和諧社會中的作用也是各級婦聯(lián)組織加強能力建設(shè)，推動婦女事業(yè)健康發(fā)展的新思路和措施。構(gòu)建和諧社會，離不開平安、穩(wěn)定、文明的社會環(huán)境。為此，張店區(qū)婦聯(lián)積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安張店”的號召，結(jié)合單位實際，以開展“創(chuàng)建平安家園”活動為突破口，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，動員全區(qū)婦女積極投身“平安張店”建設(shè)中去，為構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安家園做出積極的貢獻。構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安家園，需要加強宣傳教育，在全社會全力營造平安創(chuàng)建的良好氛圍。一是各級婦女組織通過印發(fā)宣傳材料，舉辦培訓(xùn)班、知識競賽，開辟專欄等形式及時宣傳黨的路線、方針、政策，倡揚社會主義新風(fēng)尚，抵制封建迷信、邪教勢力的侵蝕。張店區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)提出建設(shè)“平安張店”后，及時下發(fā)了《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的決定》，開展了“建設(shè)平安張店，人人學(xué)法、自覺守法，普法宣傳進我家”集中宣傳活動，發(fā)放《發(fā)揮婦女作用，共筑平安家園》倡議書１萬余份、《法律知識進萬家》宣傳手冊３萬余份，形成了強大的宣傳聲勢。舉辦了“遠離協(xié)教，創(chuàng)平安家園”演講比賽，邀請已經(jīng)轉(zhuǎn)化的原發(fā)輪功練習(xí)者現(xiàn)身說法，以實例警示大家相信科學(xué)，相信政府，共創(chuàng)平安美好家園。二是號召各級婦女組織及時制定了《“四五”普法規(guī)劃》，并把三月、六月定為宣傳月，采取多種