【文章內(nèi)容簡介】 和權(quán)屬不明而引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺(tái)。特別要排查調(diào)處省市重點(diǎn)工程建設(shè)、城市征地拆遷安置補(bǔ)償、企業(yè)改制重組、下崗職工生活、個(gè)體私企勞資關(guān)系等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛。三是圍繞群眾的切身利益問題。不放松對(duì)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、涉法涉訴等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見性矛盾糾紛的排查調(diào)處。通過排查，詳細(xì)了解和掌握本地方、本系統(tǒng)、本單位重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛的具體情況，按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“統(tǒng)一管理、集中疏理、歸口依法辦理和限期處理”的原則，整合人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三大資源，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。做到“五不放過”：即疑點(diǎn)沒核實(shí)的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，案(事)情沒處理清楚的不放過。集中開展涉法涉訴大接訪以“事要解決”為中心，對(duì)于信訪人提出的問題，能夠解決的，要盡快予以解決；馬上解決不了的，要定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，限期予以解決。在具體工作中，要做到“四個(gè)清”：一是情況清。逐件搞清信訪人身份、住址、家庭成員等基本情況，及信訪反映的主要內(nèi)容和具體訴求。二是動(dòng)向清。及時(shí)了解信訪人信訪活動(dòng)情況，包括是否參與集體訪、串訪，信訪過程中有無過激言行，加以分析研判，落實(shí)相應(yīng)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是責(zé)任清。分清信訪反映問題的性質(zhì)，逐件逐案明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、辦結(jié)時(shí)限和辦理要求。四是結(jié)果清。責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握責(zé)任人員的工作進(jìn)展情況和辦理結(jié)果，對(duì)長期不能辦結(jié)、不能息訪息訴的信訪件，要查明原因，采取措施，解決問題。集中開展槍爆物品大清查要本著“先全面清查，再重點(diǎn)整治”的原則，以使用、存儲(chǔ)民爆器材較多的礦山、水電、水利、公路、隧道等爆破工地、煙花爆竹企業(yè)為重點(diǎn)的大清查，認(rèn)真落實(shí)民爆器材入庫、領(lǐng)取、消耗、清退返庫制度，嚴(yán)防爆炸物品流散社會(huì)。煤礦、采石場(chǎng)較為集中的地方，重點(diǎn)整治非法倒賣、使用、儲(chǔ)存民爆物品問題；有非法制作民爆物品傳統(tǒng)的地方，重點(diǎn)整治非法制販民爆物品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視三項(xiàng)斗爭，并將此作為推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)的重要措施，擺上重要議事日程。要實(shí)行倒查責(zé)任制，因工作不力、失職、瀆職造成重大工作失誤或嚴(yán)重后果，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。要建立情況通報(bào)制度，應(yīng)分階段向上級(jí)主管部門書面報(bào)告工作情況，重要情況、重大問題要及時(shí)通報(bào)，絕不允許隱瞞。（四）重心下移，扎實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)。各級(jí)各單位要牢固樹立“兩手抓”的思想，即一手抓工作重點(diǎn)，一手抓基層基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)性工作不是全局，但影響全局、牽動(dòng)全局。一要進(jìn)一步抓好外來流動(dòng)人口的管理，繼續(xù)完善暫住登記、租賃房屋管理等行之有效的辦法；要按照中央政法委《關(guān)于深化預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的要求，加強(qiáng)青少年道德法制教育，特別要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生、流浪兒童等人員的管理教育；要繼續(xù)做好刑釋解教人員的幫教工作，積極開辟就業(yè)渠道，提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)防止漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加快“平安尤溪”建設(shè)的主力軍。政法部門要以正在開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，圍繞查擺中暴露出來的執(zhí)法不公正、不文明、不作為、亂作為等問題，明確具體措施和整改時(shí)限，切實(shí)加以整改。要通過專項(xiàng)整改活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正執(zhí)法和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；進(jìn)一步從嚴(yán)治警，健全完善執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制、執(zhí)法公開制等規(guī)章制度，推進(jìn)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、村“兩會(huì)”的規(guī)范化建設(shè)，做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一模式。四要加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，制訂、完善應(yīng)對(duì)各類緊急突發(fā)事件的工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)。三、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議程。平安創(chuàng)建工作搞得好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任能否落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門都要把平安創(chuàng)建工作作為造福群眾的民心工程、保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，納入工作總體布局，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。要把平安創(chuàng)建的任務(wù)目標(biāo)分解到有關(guān)部門、分解到基層單位并落到領(lǐng)導(dǎo)人頭上，把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的責(zé)任落實(shí)到位、到崗、到人。要把平安創(chuàng)建工作列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各有關(guān)部門的重要考核內(nèi)容，對(duì)囚領(lǐng)導(dǎo)不力而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，要嚴(yán)肅追查主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要形成齊抓共建平安合力。進(jìn)一步落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓平安工作制度，即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的平安建設(shè)情況；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位履行職責(zé)，積極參與“平安尤溪”建設(shè)；對(duì)所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在平安建設(shè)中遇到的問題要認(rèn)真研究對(duì)策，及時(shí)幫助解決?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手每年都要親自抓一個(gè)試范村、試范點(diǎn)或一項(xiàng)平安建設(shè)工作重點(diǎn)項(xiàng)目，為平安建設(shè)解決一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作述職制度，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)定抓平安責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。各部門單位要圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮職能作用，不僅要做好單位自身的安全穩(wěn)定工作，還要對(duì)本系統(tǒng)各單位各有關(guān)方面的平安建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和推動(dòng)，不斷推進(jìn)平安建設(shè)的深入開展。各綜治成員單位還要認(rèn)真抓好立項(xiàng)制度，針對(duì)根據(jù)各自職能所制定的具體項(xiàng)目，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人，按時(shí)落實(shí)。三要探索和建立保平安的長效機(jī)制。抓平安創(chuàng)建，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)；既要做好具體工作，解決現(xiàn)實(shí)問題，又要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)我縣平安創(chuàng)建工作的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒各地平安創(chuàng)建的好做法，探索用新機(jī)制保平安的新路子。要從我縣長治久安的需要出發(fā)，抓緊研究建立健全人民內(nèi)部矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制，打防結(jié)合、專群并舉的治安防控機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公共安全的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的法律保障機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定的組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，等等。要在組織上、制度上、經(jīng)費(fèi)上給予保障，廣泛動(dòng)員群眾參與，把握輿論導(dǎo)向。通過長效機(jī)制的建立和完善，鞏固發(fā)展平安創(chuàng)建成果，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安尤溪”的目標(biāo)。第四篇：構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)平安家園（最終版）構(gòu)建和諧社會(huì) 建設(shè)平安家園黨的十六屆四中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開“半邊天”的參與。如何發(fā)揮婦女在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用也是各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)健康發(fā)展的新思路和措施。構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開平安、穩(wěn)定、文明的社會(huì)環(huán)境。為此，張店區(qū)婦聯(lián)積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“平安張店”的號(hào)召，結(jié)合單位實(shí)際，以開展“創(chuàng)建平安家園”活動(dòng)為突破口，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)婦女積極投身“平安張店”建設(shè)中去，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安家園做出積極的貢獻(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安家園，需要加強(qiáng)宣傳教育，在全社會(huì)全力營造平安創(chuàng)建的良好氛圍。一是各級(jí)婦女組織通過印發(fā)宣傳材料，舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽，開辟專欄等形式及時(shí)宣傳黨的路線、方針、政策，倡揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，抵制封建迷信、邪教勢(shì)力的侵蝕。張店區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)提出建設(shè)“平安張店”后，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的決定》，開展了“建設(shè)平安張店，人人學(xué)法、自覺守法，普法宣傳進(jìn)我家”集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放《發(fā)揮婦女作用，共筑平安家園》倡議書１萬余份、《法律知識(shí)進(jìn)萬家》宣傳手冊(cè)３萬余份，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。舉辦了“遠(yuǎn)離協(xié)教，創(chuàng)平安家園”演講比賽，邀請(qǐng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化的原發(fā)輪功練習(xí)者現(xiàn)身說法，以實(shí)例警示大家相信科學(xué)，相信政府，共創(chuàng)平安美好家園。二是號(hào)召各級(jí)婦女組織及時(shí)制定了《“四五”普法規(guī)劃》，并把三月、六月定為宣傳月，采取多種