【正文】 ，按照市環(huán)保整治要求，礦山整頓，資源整合目標(biāo)達(dá)到，五小企業(yè)得以徹底取締，生產(chǎn)安全工作得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)半年來(lái)取締小礦口40個(gè)、五小企業(yè)30個(gè)、氫化池50個(gè)、森林亂砍濫伐處罰16人。嚴(yán)厲打擊了無(wú)證采礦、無(wú)證采伐等行為。消除了諸多生產(chǎn)安全隱患。鎮(zhèn)村和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全鎮(zhèn)各村都擁有了“平安建設(shè)”及和諧社會(huì)建設(shè)專用辦公室及相應(yīng)設(shè)施。隊(duì)伍得到充實(shí)。工作人員素質(zhì)大幅度提高。工作取得重大成績(jī)。把和諧社會(huì)建設(shè)工作同全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抗洪救災(zāi)等工作相結(jié)合，使和諧社會(huì)建設(shè)與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，共同發(fā)展，從而保證了鎮(zhèn)黨委政府全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。回顧一年來(lái)的和諧社會(huì)建設(shè)工作，我鎮(zhèn)做法如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、建章立制、夯實(shí)基礎(chǔ)、全面推進(jìn)。一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府先后開(kāi)展學(xué)習(xí)，研究和諧社會(huì)建設(shè)會(huì)議14次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)工作。先后研究制訂了《菜園鎮(zhèn)社會(huì)主義法制教育實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建實(shí)施方案》、《菜園鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》等文件。研究成立了社會(huì)主義法紀(jì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、“平安家庭”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、和諧社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組。在年初同各行政村簽訂平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)上，結(jié)合市縣要求，制定了《社會(huì)主義法紀(jì)教育工作制度》、《菜園鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)工作制度》，抽調(diào)六個(gè)公務(wù)員到平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)一線工作；嚴(yán)格按照市縣要求保證平安和諧建設(shè)經(jīng)費(fèi)；通過(guò)以上工作，從各方面夯實(shí)了平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)的工作基礎(chǔ)。為搞好該項(xiàng)工作提供了可靠保證。二、采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳，大力營(yíng)造濃厚的平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)氛圍。一是鎮(zhèn)黨委政府及各村委居民組召開(kāi)各種形式的社會(huì)主義法治教育宣傳動(dòng)員會(huì)52次，發(fā)放法紀(jì)教育學(xué)習(xí)資料3200冊(cè)，宣傳標(biāo)語(yǔ)50條，出動(dòng)宣傳車(chē)26臺(tái)次，抽調(diào)鎮(zhèn)干部26人到各村一方面排查、調(diào)解矛盾、一方面搞宣傳發(fā)動(dòng)，用解決的112起矛盾糾紛來(lái)達(dá)到調(diào)解一起教育一片的作用；二是鎮(zhèn)、村、組召開(kāi)各種形式的平安和諧社會(huì)建設(shè)動(dòng)員會(huì)40次，樹(shù)立大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌8塊，大型跨路標(biāo)語(yǔ)5處，懸掛橫幅20條，固定宣傳標(biāo)語(yǔ)200條；三是鎮(zhèn)、村成立社會(huì)主義法紀(jì)教育文藝宣傳隊(duì)和“平安家庭”巡回演講報(bào)告團(tuán)，用身邊人、身邊事，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把黨的方針政策，國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)主義道德寓于文藝活動(dòng)和先進(jìn)事跡的報(bào)告中，達(dá)到猶如春風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化法制教育作用；四是評(píng)選群眾日常生產(chǎn)生活中的“責(zé)任家長(zhǎng)”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等家庭成員，根據(jù)其影響大小，分別以予表彰，掀起了廣大群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的你追我趕平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)熱潮；五是采取創(chuàng)辦平安和諧文化長(zhǎng)廊，把平安和諧的內(nèi)容寓于群眾易于接受的諷刺漫畫(huà)中，使群眾既學(xué)習(xí)了政策和法律道德知識(shí)，又能自覺(jué)的運(yùn)用于日常生產(chǎn)生活中，有效提高了群眾識(shí)別“假、惡、丑”、“真、善、美”的能力，通過(guò)以上等形式的綜合宣傳發(fā)動(dòng)，使平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)工作得以在良好的氛圍中進(jìn)行。三、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)“責(zé)任家長(zhǎng)”的評(píng)定工作，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)工程，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。在社會(huì)主義法紀(jì)教育基礎(chǔ)上，在“三村”、“三戶”和無(wú)邪教村創(chuàng)建過(guò)程中，我們根據(jù)和諧社會(huì)建設(shè)的總要求和農(nóng)村的實(shí)際情況及鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的全年各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步深化“平安家庭”、“小康家庭”及“和諧家庭”創(chuàng)建工作，推出“責(zé)任家長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)。所謂“責(zé)任家長(zhǎng)”，就是作為每一個(gè)家庭的戶主，要對(duì)家庭應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，主要有自己的學(xué)習(xí)責(zé)任、發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)責(zé)任、保證家庭平安和諧責(zé)任、對(duì)家庭成員進(jìn)行教育管理責(zé)任、保證家庭和鄰居、社區(qū)等和諧相處責(zé)任，使各個(gè)戶主、各個(gè)家庭能以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，把自己的家庭發(fā)展和平安和諧同鎮(zhèn)黨委政府的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，和完成抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，不僅產(chǎn)生了占全鎮(zhèn)家庭戶主50％以上的“責(zé)任家長(zhǎng)”，而且產(chǎn)生了一批在村組極有影響力的“平安家庭”、“小康家庭”、“和諧家庭”，更為重要的是在大災(zāi)之年，基本完成了縣分配我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)。特別是完成“—”百年不遇洪災(zāi)之后的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，共完成122戶倒房重建和2230袋米面、380條棉被及12560件衣服和157頂帳篷的發(fā)放。四、既堅(jiān)持治安嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)又重視調(diào)處各種社會(huì)矛盾，營(yíng)造全鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)工作新局面在對(duì)“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪和盜割破壞“三電”設(shè)施犯罪等保持治安嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)同時(shí)，為有效化解基層矛盾，以“大和諧”工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾排查調(diào)處專業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行包村、包組、包戶、包案調(diào)解負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)村26名調(diào)解員經(jīng)常活動(dòng)在轄區(qū)的每個(gè)角落，及時(shí)掌握潛在的矛盾糾紛及發(fā)展動(dòng)向，同時(shí)整治綜治、信訪、土地、林業(yè)、計(jì)生、公安、礦管等有關(guān)部門(mén)力量，成立了菜園鎮(zhèn)群眾工作站，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、構(gòu)成的“大調(diào)解”機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)、等方法，采取大聯(lián)動(dòng)、大排查、大調(diào)處形勢(shì)，最大限度地把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。至11月20日，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛116起，已調(diào)處112起，移交4起，成功率達(dá)97％。如東川村尹志軍與樊青振土地、宅基糾紛，慶家溝村余成生與雙槐樹(shù)村孫小占交通事故賠償，東桃花村張建峰與董小寧土地道路糾紛，寺合院村僧植與僧明德家庭糾紛，香山村王紅群與雙槐樹(shù)村莫爭(zhēng)春女兒婚姻糾紛，曹華山和灌源水電站的 4房屋損壞賠償糾紛，西川村朱學(xué)全與李彩云人身傷亡賠償?shù)?，均在“大調(diào)解”中得到妥善處理。全鎮(zhèn)“大調(diào)解”機(jī)制，使群眾工作站成為聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”、體現(xiàn)政府形象的“窗口門(mén)面”和反映鎮(zhèn)情民意的“快速通道”，促進(jìn)了干群和諧、政民和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大調(diào)解”促進(jìn)“大和諧”的同時(shí)，積極開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接待日”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，特別是為了保證十七大順利召開(kāi)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自包案，主管領(lǐng)導(dǎo)作矛盾糾紛調(diào)解責(zé)任人并直接參與調(diào)解糾紛，通過(guò)一系列具體措施和包案任務(wù)的落實(shí)，保證了我鎮(zhèn)在十七大期間未出現(xiàn)一起上訪或越級(jí)上訪案件。每遇“三、六、九”逢集日，鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員輪流坐班接待來(lái)訪群眾。5－12月領(lǐng)導(dǎo)參與接待日接待工作，共接待群眾來(lái)訪64起123人，消除不安定因素29個(gè)；受理群眾來(lái)信16件，結(jié)案16件，辦結(jié)率100％。通過(guò)以上措施，大幅度減少了治安案件、刑事案件、信訪案件的發(fā)生，有效促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)工作開(kāi)展。五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)工作需要，成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各級(jí)人大代表參加的鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)督導(dǎo)小組，緊扣各種工作方案和工作制度逐項(xiàng)落實(shí)，特別是將矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪、安全生產(chǎn)、環(huán)保整治、反邪教及治安防范、“三村”“三戶”創(chuàng)建及災(zāi)后倒房重建等工作列為重點(diǎn)檢查督導(dǎo)，采用重獎(jiǎng)重處措施嚴(yán)格落實(shí)。在平安建設(shè)工作取得重大成績(jī)基礎(chǔ)上，又在“三村”“三戶”創(chuàng)建中產(chǎn)生“責(zé)任家長(zhǎng)”2889名“平安家庭”1983戶、“小康家庭”1295戶、“和諧家庭”1183戶。通過(guò)以上有效的督導(dǎo)檢查工作，強(qiáng)力維護(hù)了我鎮(zhèn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)人民發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)提供了平安穩(wěn)定環(huán)境。雖然我們?cè)诮衲甑暮椭C社會(huì)建設(shè)工作中取得了一定成績(jī)，但根據(jù)十七大精神與黨和人民的要求還相差很遠(yuǎn)，特別是在治安嚴(yán)打、安全生產(chǎn)整治，矛盾糾紛排查，“三村”“三戶”創(chuàng)建及與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合方面有很多工作需要2008努力去做。我們一定要在市、縣各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，市縣有關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，奮力拼搏，全力為2008的平安建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)。更進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步。菜園鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)2008年11月20日