【正文】 將是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的一項緊迫和長遠(yuǎn)的重要任務(wù)。 二、創(chuàng)新綜治工作，保持社會穩(wěn)定。 穩(wěn)定是和諧的基石，只有穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，社會才能和諧。從長治的實踐看，維護(hù)社會穩(wěn)定不僅是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，而且是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。在新的時代背景下，維護(hù)穩(wěn)定工作不能簡單 地就穩(wěn)定談穩(wěn)定，必須把穩(wěn)定放在構(gòu)建社會主義和諧社會這個更大、更高的目標(biāo)中去研究和把握，以促進(jìn)和諧指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作，以能否實現(xiàn)和諧檢驗維護(hù)穩(wěn)定工作。首先，要跳出穩(wěn)定來研究穩(wěn)定。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求來思考維護(hù)穩(wěn)定工作，把工作的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各個方面，運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手 第 15 頁 共 17 頁 段，調(diào)動各種社會資源，綜合解決社會穩(wěn)定問題。其次，要跳出政法工作來研究穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要對新形勢下政法工作的任務(wù)、職能有新的思考、新的認(rèn)識，自覺地把政法工作置于構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求中 來思考和部署，把促進(jìn)社會和諧作為政法工作的出發(fā)點和落腳點；全面履行打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)、專政與民主的職能，更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)；形成黨委和政府總攬全局、各部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局，不斷擴(kuò)大維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。第三、要創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定工作的思路。構(gòu)建社會主義和諧社會，核心在和諧，本質(zhì)在和諧。必須緊緊圍繞這個核心和本質(zhì)，不斷創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定工作的思路，找準(zhǔn)維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點。一要堅持著眼于調(diào)動積極因素?；庀麡O因素，調(diào)動積極因素，是維護(hù)穩(wěn)定工作的兩個重要方面。化解消極因素是必要的，也是很重要 的。但在新的形勢下，調(diào)動積極因素更具有長遠(yuǎn)性、根本性和基礎(chǔ)性。二要堅持標(biāo)本兼治、重在治本。既要解決影響穩(wěn)定的突出問題，更要注重研究治本之策。三要堅持重在創(chuàng)新、重在建設(shè)。新形勢下的維護(hù)穩(wěn)定工作面臨著許多新情況、新問題，必須用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的眼光，堅持疏堵結(jié)合，著重在疏導(dǎo)上下功夫、在建設(shè)上下功夫，通過加強(qiáng)制度建設(shè)去引導(dǎo)和規(guī)范。四是堅持說服教育和依法管理相結(jié)合的思路。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。對新形勢下大量出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾，僅僅靠說服教育是不夠的， 第 16 頁 共 17 頁 還應(yīng)當(dāng)注意運用法律手段來解決。第四，要提高維護(hù)穩(wěn) 定的能力?，F(xiàn)階段，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)矛盾紛繁復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，這給維護(hù)穩(wěn)定工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。各級黨委和政府、各級政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力，分析判斷復(fù)雜形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，整合社會資源、進(jìn)行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺維護(hù)良好的社會秩序和穩(wěn)定的社會大局，在構(gòu)建社會主義和諧社會中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。 三、強(qiáng)化宣 傳教育，提高法制意識。 構(gòu)建社會主義和諧社會，不但需要完善的法律，而且必須增強(qiáng)全社會的守法意識和法制觀念，提高全社會的法治化管理水平。而深入開展法制宣傳教育工作，充分發(fā)揮法制宣傳教育作用，提高全民法制意識和素質(zhì)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)社會主義和諧社會，要始終堅持以人為本、服務(wù)最大多數(shù)的工作方向。要把服務(wù)群眾、切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，作為法制宣傳教育的終極目標(biāo)。在宣傳內(nèi)容上，選擇群眾最需要、與群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系最密切的法律知識和觀念作為宣傳重點；在宣傳方式上，選擇群眾最方便、 最喜聞樂見的形式；在宣傳效果上，以人為出發(fā)點，以群眾對法律知識、法律意識的接受和運用 第 17 頁 共 17 頁 程度作為評價的尺度。建設(shè)社會主義和諧社會，要始終堅持深入基層、服務(wù)基層的工作原則。要把基層的法制宣傳教育工作做好，為基層民主提供法律保障，為基層化解矛盾和沖突，無疑是在基層實現(xiàn)社會和諧的有效手段之一。依法治國的實踐要落實在基層，依法治國的成效要體現(xiàn)在基層，法制宣傳教育的對象大部分生活在基層，基層對法律的需求是大量的、是綜合的、是鮮活的，要通過深入開展送法下鄉(xiāng)、民主法治示范村、法律進(jìn)社區(qū)等基層普法依法治理工作，推動社會主義和諧 社會的建設(shè)。建設(shè)社會主義和諧社會，要始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的工作方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律知識，做學(xué)習(xí)、遵守和執(zhí)行法律的表率；政法干警和綜治干部要加強(qiáng)憲法和法律的學(xué)習(xí)，不斷提高自身法律素質(zhì)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)；要提高農(nóng)民群眾、城市居民的法律素質(zhì)和現(xiàn)代法治觀念，培養(yǎng)他們成為遵紀(jì)守法、依法辦事的合格公民。建設(shè)社會主義和諧社會，要始終堅持普法與工作相結(jié)合。要寓普法與具體生動的工作實踐中，在開展形式多樣的政法綜治工作中引深普法教育，在切實有效的宣傳教育中拓展政法綜治工作，把政法工作的每個環(huán)節(jié)、每項內(nèi)容、每 個階段都和普法工作緊密結(jié)合起來，養(yǎng)成自覺普法的意識和工作機(jī)制，把法律真正交給人民群眾，在全社會營造構(gòu)建社會主義和諧社會的良好法治環(huán)境