【正文】 業(yè)學(xué)校新建校舍，按照先建教學(xué)設(shè)施、后建其他的順序，到明年底基本完成。受災(zāi)地區(qū)學(xué)校、醫(yī)院和社會(huì)福利院恢復(fù)重建規(guī)劃總的要求是：一個(gè)縣建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制高中、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)高中（職教中心），中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制初中，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制中心小學(xué)和1—4所完全小學(xué)；一個(gè)縣至少有一個(gè)綜合型的縣級(jí)醫(yī)院、一個(gè)中醫(yī)醫(yī)院和一個(gè)婦幼保健院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)符合國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；一個(gè)縣要有一個(gè)中心敬老院，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立一個(gè)敬老院，盡快完善社會(huì)福利綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在基本完成學(xué)校、醫(yī)院和社會(huì)福利院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照節(jié)儉實(shí)用的要求，恢復(fù)重建基層行政機(jī)關(guān)辦公設(shè)施。抓好交通、電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和重建工作，重點(diǎn)抓好病險(xiǎn)水庫、地質(zhì)災(zāi)害等治理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。以市場為導(dǎo)向，根據(jù)環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，合理安排受災(zāi)企業(yè)的原地重建、異地遷建或關(guān)停并轉(zhuǎn)，加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照穩(wěn)定市場、保障供應(yīng)、滿足需求、便民安全、促進(jìn)就業(yè)的要求，優(yōu)先恢復(fù)重建對(duì)保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活和恢復(fù)生產(chǎn)具有重要作用的市場服務(wù)設(shè)施，恢復(fù)市場服務(wù)體系功能。所需資金以省級(jí)一般預(yù)算收入安排為主，省級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、彩票公益金、水利建設(shè)基金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等用于災(zāi)后重建的資金也列入基金。統(tǒng)籌使用好受災(zāi)地區(qū)財(cái)政投入、對(duì)口支援、國內(nèi)銀行貸款等資金，引導(dǎo)各類捐贈(zèng)資金合理配置、規(guī)范使用。根據(jù)我省實(shí)際受災(zāi)情況，將受災(zāi)縣（區(qū)）劃分為重災(zāi)區(qū)和一般受災(zāi)區(qū)兩類。重災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建所需資金，主要通過中央重建資金和對(duì)口支援解決。有對(duì)口支援的縣（區(qū)），對(duì)口支援資金優(yōu)先用于地方配套。災(zāi)后恢復(fù)重建資金按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類支持、包干使用”的規(guī)定，采取對(duì)居民個(gè)人補(bǔ)助、項(xiàng)目投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，對(duì)城鄉(xiāng)居民倒塌毀損房屋、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建以及工農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建等給予支持。受災(zāi)地區(qū)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞、無房可住的農(nóng)戶建房，在中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬元的基礎(chǔ)上，省市縣按5∶3∶2的比例每戶再補(bǔ)助1萬元，其中未列入對(duì)口支援范圍的漢中市漢臺(tái)區(qū)和留壩縣、鳳縣以及屬于國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的受災(zāi)縣（區(qū)），縣級(jí)每戶2000元的配套資金由省上統(tǒng)籌解決。貧困戶接受中省補(bǔ)助資金仍無力建房的，省、市政府籌集資金2000萬元，給予貸款貼息。住房受損需要維修加固的農(nóng)戶，除執(zhí)行中央補(bǔ)助政策外，我省再對(duì)每戶補(bǔ)助1000元，省市縣按5∶3∶2的比例負(fù)擔(dān)。2．倒塌毀損城鎮(zhèn)居民住房恢復(fù)重建。受災(zāi)地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，可組織建設(shè)安居房出售或出租給符合條件的家庭；由政府投資建設(shè)適量廉租住房按照低租金出租給符合條件的家庭；對(duì)居民購買各類住房（包括安居房）或其他方式自行解決住房的，每戶按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。受災(zāi)地區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建，按照省上批準(zhǔn)的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃組織實(shí)施。受災(zāi)地區(qū)中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社會(huì)福利院倒塌和D級(jí)危房恢復(fù)重建資金，除中央補(bǔ)助外，主要由省上籌措。布局調(diào)整后需保留中小學(xué)校的B、C級(jí)危房加固資金，以市縣統(tǒng)籌為主，中省給予一定補(bǔ)助。4．農(nóng)業(yè)、工商企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建。5基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施（主要指公路，包括受損國道、省道及橋梁、涵洞、縣鄉(xiāng)公路）恢復(fù)重建，以爭取中央項(xiàng)目投資補(bǔ)助、貸款貼息等為主，省市予以適當(dāng)配套。對(duì)震后地質(zhì)災(zāi)害治理、環(huán)保監(jiān)測設(shè)施等，中省財(cái)政給予項(xiàng)目投資補(bǔ)助。1．促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。國家限制發(fā)展的特定行業(yè)除外。（3）企業(yè)實(shí)際發(fā)生的因地震災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。2．減輕個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)。（2）因地震災(zāi)害造成重大損失的個(gè)人，自2008年5月1日起2年內(nèi)免征個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)因地震災(zāi)害造成重大損失的，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（1）由政府為受災(zāi)居民組織建設(shè)的安居房免征城鎮(zhèn)土地使用稅，轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。（3）由政府組織建設(shè)的安居房，所簽訂建筑安裝、銷售、租賃合同免征印花稅。（5）對(duì)重災(zāi)區(qū)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品的企業(yè)，確因地震災(zāi)害遭受重大損失的，減征或免征2008資源稅。（7）納稅人因地震災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，繳納確有困難的，可依法申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)有關(guān)部門鑒定，對(duì)因受災(zāi)無法使用的房屋或建筑物占用的土地，可依法申請(qǐng)定期減免城鎮(zhèn)土地使用稅。4．鼓勵(lì)社會(huì)各界支持抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建。（2）對(duì)企業(yè)、個(gè)人通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前和當(dāng)年個(gè)人所得稅前全額扣除。（4）對(duì)專項(xiàng)用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、能夠提供抗震救災(zāi)證明的新購特種車輛，免征車輛購置稅。5．促進(jìn)就業(yè)。（2）重災(zāi)區(qū)因地震災(zāi)害失去工作的城鎮(zhèn)職工從事個(gè)體經(jīng)營的，按每戶每年 8000元的限額扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。（三）政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)政策。1．減免部分政府性基金。2．減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。（2）2008年12月31日前，免收地震災(zāi)害地區(qū)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及調(diào)查鑒定費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)，對(duì)地震災(zāi)害地區(qū)河道砂石資源費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)減半收取。（四）金融政策。（五）土地政策。對(duì)重災(zāi)區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房以及非地震受災(zāi)地區(qū)為安置受災(zāi)居民新建各類安置住房，重災(zāi)區(qū)的行政機(jī)關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位、各類企業(yè)、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體等單位因地震造成房屋倒塌、毀損，需要在原地區(qū)進(jìn)行重建或遷至異地重建的，免收新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和土地出讓收入。對(duì)利用政府投資、社會(huì)捐助以及自行集資為受災(zāi)居民建設(shè)非商品住宅用地，采取BOT、TOT等方式建設(shè)的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施用地，規(guī)劃易地重建村莊確需用地，按規(guī)劃需要整體搬遷并收回其原有土地的工業(yè)企業(yè)用地，實(shí)行劃撥土地。對(duì)投資規(guī)模大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯的新建工業(yè)或大型商業(yè)設(shè)施等項(xiàng)目用地，可根據(jù)實(shí)際情況降低地價(jià)。1．加大就業(yè)援助。（1）將確定的因地震災(zāi)害出現(xiàn)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定及時(shí)納入就業(yè)援助的對(duì)象范圍，優(yōu)先保證受災(zāi)地區(qū)零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。對(duì)從事公益性崗位工作的就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（4）對(duì)從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（6）在確保失業(yè)保險(xiǎn)基金按時(shí)足額發(fā)放的前提下，對(duì)受災(zāi)地區(qū)企業(yè)采取適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施。（8）對(duì)受災(zāi)地區(qū)實(shí)行就業(yè)援助所需相關(guān)資金，通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)支持。組織引導(dǎo)好受災(zāi)群眾參加以工代賑和生產(chǎn)自救活動(dòng)。對(duì)距法定退休年齡不足5年的因?yàn)?zāi)困難企業(yè)的職工，可按《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（國務(wù)院第111號(hào)令）有關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)部退養(yǎng)，達(dá)到退休年齡后，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；對(duì)受災(zāi)較重、暫停生產(chǎn)的企業(yè)，允許緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)因?yàn)?zāi)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償，不足部分應(yīng)按規(guī)定報(bào)批后予以核銷。對(duì)受災(zāi)地區(qū)符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的失業(yè)人員，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；符合享受城市居民最低生活保障條件的人員，按規(guī)定納入城市低保范圍，享受城市低保待遇；符合享受臨時(shí)生活救助條件的人員，按規(guī)定實(shí)施臨時(shí)生活救助。各地、各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把大力支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各地、各部門要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。受災(zāi)地區(qū)市縣政府要立即全面部署本地區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建工作，明確相關(guān)部門的責(zé)任、分工和進(jìn)度要求。（三）細(xì)化政策，完善辦法。其中涉及到省政府批準(zhǔn)減免的稅收優(yōu)惠，由省財(cái)政廳、省地稅局制定并落實(shí)。（四）狠抓落實(shí)，確保效果。陜西省人民政府二○○八年八月七日第三篇：四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見各市（州）人民政府，省直各部門：汶川特大地震給我省受災(zāi)地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了重大損失。為了充分發(fā)揮政策的支持和引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)我省地震災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》(國發(fā)〔2008〕21號(hào))基礎(chǔ)上，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際再提出以下意見：一、財(cái)政政策（一）努力籌措災(zāi)后恢復(fù)重建資金?；謴?fù)重建期間，省直各部門在分配中央和省級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金時(shí)，要重點(diǎn)向受災(zāi)嚴(yán)重且財(cái)政困難的縣（市、區(qū)）傾斜。三年恢復(fù)重建期間，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重且財(cái)政減收較大的市（州）本級(jí)和縣（市、區(qū)），給予過渡期財(cái)力補(bǔ)助，支持災(zāi)區(qū)保障政權(quán)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和履行基本公共服務(wù)職能。整合省直各部門基本建設(shè)投資，協(xié)調(diào)并調(diào)整省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)基本建設(shè)投資和結(jié)構(gòu)，按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃支持重大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先啟動(dòng)應(yīng)急項(xiàng)目，先期安排與災(zāi)區(qū)群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合省級(jí)現(xiàn)有的各項(xiàng)貼息資金，對(duì)恢復(fù)重建的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)（公司）貸款、企業(yè)（公司）債券給予貼息或部分貼息。從2008年7月1日起至2011年6月30日止，免收部分行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)因地震災(zāi)害遺失損壞需要補(bǔ)辦的居民戶口簿、暫住證、機(jī)動(dòng)車登記證、機(jī)動(dòng)車駕駛證、拖拉機(jī)行駛證、拖拉機(jī)駕駛證、婚姻登記證書、房屋所有權(quán)登記證書、土地登記證、老年優(yōu)待證、土地承包經(jīng)營權(quán)證、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)證（卡）、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證（卡）、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、各類職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書、道路運(yùn)輸從業(yè)資格證、工商（含個(gè)體工商戶）營業(yè)執(zhí)照等，其工本費(fèi)一次性免收，同時(shí)免收房屋產(chǎn)籍管理費(fèi)等辦證查詢費(fèi)。其它受災(zāi)地區(qū)根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和本地實(shí)際情況，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)以上收費(fèi)或其它需要減免的收費(fèi)進(jìn)行免收或減收，并報(bào)省物價(jià)局、省財(cái)政廳備案。免收收養(yǎng)登記費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)；運(yùn)輸帳篷、活動(dòng)板房的車輛以及由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排的救災(zāi)物資車輛，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府統(tǒng)一組織運(yùn)輸臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置和集體返鄉(xiāng)災(zāi)民的客車，憑救災(zāi)物資調(diào)撥單和運(yùn)管部門開具的派車單可免繳通行費(fèi)。二、稅收政策（六）落實(shí)國家已出臺(tái)政策。對(duì)受災(zāi)居民購買安居房，按法定稅率減半征收契稅；對(duì)購買其它住房的（除安居房外），契稅減征80%。（七）支持企業(yè)吸納就業(yè)。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。三年恢復(fù)重建期間，重災(zāi)縣（市）按期繳納營業(yè)稅的起征點(diǎn)調(diào)整為月營業(yè)額5000元。經(jīng)法定機(jī)構(gòu)鑒定，對(duì)因地震災(zāi)害損毀不堪居住、使用的房屋和危房，在停止使用后，在2008年底前免征損毀房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人、扣繳義務(wù)人因?yàn)?zāi)不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，可以延期辦理；其應(yīng)繳稅款，可以延期繳納，最長不超過3個(gè)月。（十一）實(shí)行出口貨物退（免）稅應(yīng)急管理。（免）稅的紙質(zhì)單證、資料因?yàn)?zāi)損毀、滅失無法補(bǔ)辦的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)于2008年12月31日前可依據(jù)相關(guān)單證電子信息審核辦理出口貨物退（免）稅。（免）稅的期限及申請(qǐng)開具代理出口貨物證明的期限延長至2008年12月31日。制訂信貸支持計(jì)劃，從信貸總量、信貸資金和授信審查等方面優(yōu)先支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，擴(kuò)大二級(jí)（市、州）分行和省分行直屬分行的信貸審批權(quán)限，簡化貸款流程，改善服務(wù)質(zhì)量。人行成都分行新增重災(zāi)區(qū)部分再貸款限額，并授權(quán)有關(guān)市（州）對(duì)新增限額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)行切塊到縣（市）管理。新增成都、綿陽、德陽、雅安中小金融機(jī)構(gòu)再貸款限額，支持重災(zāi)區(qū)城市商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度。針對(duì)不同的受災(zāi)對(duì)象，制訂恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營、重建家園、安居工程和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款等專項(xiàng)授信產(chǎn)品，并實(shí)行靈活的貸款方式。靈活調(diào)整災(zāi)區(qū)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，在網(wǎng)點(diǎn)重建和增設(shè)、遷址、高管任職資格等方面，建立行政許可綠色通道，提高行政許可效率。（十六）支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。（十七）扶持地方金融機(jī)構(gòu)。（十八）推動(dòng)企業(yè)利用資本市場融資。四、國土資源政策（十九）確?；謴?fù)重建用地。指標(biāo)不足的，由省根據(jù)各地實(shí)際預(yù)支安排。（二十）調(diào)整耕地占補(bǔ)平衡方法。獨(dú)立選址項(xiàng)目按法定標(biāo)準(zhǔn)低限納入項(xiàng)目預(yù)算繳納耕地開墾費(fèi)。納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的受災(zāi)縣（市、區(qū)）重建新增建設(shè)用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批事項(xiàng)直接上報(bào)省政府。符合條件的單獨(dú)選址控制性工程，可申請(qǐng)先行用地，由省國土資源廳審批。（二十二）妥善解決農(nóng)民住宅用地。確有必要在其他集體經(jīng)濟(jì)組織土地上重建的，可以采取調(diào)整、互換方式解決。（二十三）維護(hù)城鎮(zhèn)居民土地權(quán)益。在災(zāi)后恢復(fù)重建中，原地重建和涉及土地調(diào)整、置換或改變規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)原土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。（二十四）調(diào)整災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施方式。市（州）、縣（市）國土資源管理部門應(yīng)對(duì)災(zāi)毀耕地進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，將受損耕地分為受損較輕、受損較重、受損嚴(yán)重3類，鼓勵(lì)農(nóng)民自行組織復(fù)墾。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及支付方式，根據(jù)國家批準(zhǔn)的復(fù)墾項(xiàng)目資金，由有關(guān)部門制定。土地整理項(xiàng)目的實(shí)施仍按四川省“金土地工程”管理辦法執(zhí)行。開展地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)、易發(fā)區(qū)應(yīng)急排查巡查工作，重點(diǎn)對(duì)震前已有的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行復(fù)核，對(duì)地震新誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，及時(shí)提出防災(zāi)避險(xiǎn)措施；恢復(fù)、重建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制；開展地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)、易發(fā)區(qū)各類安置點(diǎn)，以及重大建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，為恢復(fù)重建提供地質(zhì)安全保障依據(jù)；開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、應(yīng)急勘查、排危除險(xiǎn)以及綜合防治工作，涉及地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷和重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的，根據(jù)國家安排的資金組織實(shí)施。從即日起，辦理全省煤炭探礦權(quán)審批發(fā)證工作，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供能源支持。大力支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境條件、災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予技改、流動(dòng)資金貸款支持。災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建要實(shí)事求是、因地制宜，新建項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（二十九）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)條件經(jīng)按程序批準(zhǔn)可增設(shè)或擴(kuò)大部分省級(jí)開發(fā)區(qū)，重建項(xiàng)目原則上向園區(qū)、集中發(fā)展區(qū)聚集，逐步形成資源集約利用、土地節(jié)約使用、環(huán)境綜合治理、功能有效發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)?；謴?fù)重建期間，適度調(diào)整煤炭新建項(xiàng)目規(guī)模限制，實(shí)行直購電試點(diǎn)。支持因?yàn)?zāi)造成《營業(yè)執(zhí)照》遺失或損毀的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶合法經(jīng)營。簡化港澳臺(tái)地區(qū)投資者主體資格證明手