【正文】 系點上一堂黨課。完成時限：6月20日前 責任人：鄉(xiāng)黨委書記 責任單位：黨建辦積極組織黨員向鄉(xiāng)黨員發(fā)展資金專戶捐款。完成時限：3月30日前 責任人：分管黨建副書記 組織委員 責任單位：黨建辦做好農(nóng)村“四老”人員健康體檢、療養(yǎng)補貼及“四老”人員去世后厚葬工作。完成時限：12月30日前 責任人：鄉(xiāng)黨委書記 責任單位：黨建辦十、工作要點：大學生村官管理。完成時限：長期堅持 責任人：鄉(xiāng)黨委書記 責任單位：黨建辦每月召開一次大學生村官工作例會，聽匯報、了解思想動態(tài)，開展培訓。完成時限：長期堅持 責任人：相關分管領導責任單位：黨建辦 綜治辦 農(nóng)技站建立大學生村官聯(lián)系幫帶培養(yǎng)制度，村黨支部書記、包村領導作為幫帶培養(yǎng)人，同時將大學生村官作為黨支部書記后備干部進行培養(yǎng)。完成時限：長期堅持 責任人：鄉(xiāng)黨委書記 責任單位：黨建辦十一、工作要點：群團組織建設。完成時限：2月28日前 責任人：鄉(xiāng)黨委書記 責任單位：黨建辦 團 委從村運轉經(jīng)費中，按照不低于10%的比例列支群團組織活動經(jīng)費。完成時限：長期堅持責任人：分管領導 團委書記 婦聯(lián)主席 責任單位：黨建辦 團 委 婦 聯(lián)黨建辦組織負責人列席鄉(xiāng)、村兩委會議，參加維穩(wěn)信息研判會。完成時限：11月30日前責任人：分管領導 團委書記 婦聯(lián)主席 責任單位：黨建辦 宣傳辦十二、工作要點：校園維穩(wěn)工作。完成時限：每月底前責任人：鄉(xiāng)分管領導 學校黨支部書記 責任單位：黨建辦 中心校梳理村重點人員、流動人口家庭子女入學情況，并登記造冊，建立學校、學生、家長“三位一體”穩(wěn)控措施。完成時限：長期堅持責任人：學校黨支部書記 村黨支部書記 責任單位：黨建辦 中心校開展法制副校長進課堂、警校聯(lián)建、民漢結對、民族團結創(chuàng)建等活動，按照“一校一警兩保安”標準配備維穩(wěn)力量，建立中青年教師聯(lián)防隊伍，做好校園安保工作。工作要求：全面推行鄉(xiāng)村大黨委工作，依托居民區(qū)，養(yǎng)殖區(qū)等組建區(qū)域性黨組織，深化鄉(xiāng)村網(wǎng)格化覆蓋。完成時限：長期堅持責任人：分管黨建副書記 組織委員 責任單位：黨建辦 工會加快建立樓宇、市場、商場、小區(qū)、協(xié)會等黨組織（7月1日前完成組建），確保非公有制企業(yè)和社會組織黨組織應建盡建、全面覆蓋。完成時限：6月10日前責任人：分管黨建副書記 組織委員 責任單位：黨建辦全面推行在職黨員“雙向三卡”管理制度，4月1日前在職黨員到社區(qū)報到完畢，年內(nèi)參與活動率不低于90%。完成時限：長期堅持責任人：分管黨建副書記 組織委員 學校黨支部書記 責任單位：黨建辦 中心校挖掘各具特色的學校黨建工作載體，突出“一校一品”特色，扎實開展“六個好”學校黨組織創(chuàng)建工作，每年至少申報1所學校進行創(chuàng)建。一、創(chuàng)新載體，實現(xiàn)基層組織建設和社區(qū)建設的互促雙贏搭建服務群眾平臺。扎實推進“履職盡責、兌諾踐諾”、“送溫暖、獻愛心”、“改善民生、服務群眾”等活動，建立健全關懷幫扶長效機制。深化黨群共建工作。充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，在開展爭當崗位能手、爭做創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、創(chuàng)建“青年文明號”、巾 1幗建功等活動中，激勵廣大職工、青年、婦女建功立業(yè)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。開展黨員集中培訓。二、強化責任，促進基層黨建工作責任制落實強化書記抓黨建工作職責。進一步加強工委建設。對工委抓社區(qū)基層組織建設的職責做出明確規(guī)定：對社區(qū)職責進行細化；對社區(qū)基層組織建設工作任務目標進行量化，確保全員抓黨建。按照省委組織部統(tǒng)一部署，做好2012年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。建立大學生“村官”述職制度，述職時間相對固定。繼續(xù)實施基層干部“素質(zhì)工程”。做好社區(qū)書記和其他“兩委”干部的培訓工作，加大外出教育培訓力度，強化基層干部教育培訓基地的建設和使用。抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點規(guī)范化運行管理，提升站點功能，確保收看效果，完善設備管護制度。堅持過來行之有效的做法，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，廣辟增收渠道，努力探索增加集體財富積累的新思路、好方法，通過典型帶動，現(xiàn)場經(jīng)驗推廣，不斷探索增加村級集體財富積累的長效機制。堅持激勵約束并重，不斷完善集體經(jīng)濟監(jiān)督管理機制，為社會主義新農(nóng)村建設提供充足的物質(zhì)基礎。適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢和新要求，打破城鄉(xiāng)黨組織設置條塊、地域等界限，實現(xiàn)有機融合、整體提升，形成城鄉(xiāng)共建的組織體系，確保城鄉(xiāng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展以“擴大組織覆蓋面、擴大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設置形式、創(chuàng)新組織活動方式”為主要內(nèi)容的“雙擴雙創(chuàng)工程”。努力實現(xiàn)新建規(guī)模以上企業(yè)，管理層組建與黨組織組建同步提出，同步組建。按照社區(qū)黨建“三有一化”工作目標，推進基層黨建區(qū)域化建設，整合優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，把社區(qū)中的“兩新”組織納入到社區(qū)，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理。由于隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，居民來源復雜，社區(qū)事務繁多突發(fā)性問題和事件增多，社區(qū)建設管理難度加大，為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員、群眾在促進社區(qū)建設中的作用，從而提升社區(qū)黨員、群眾黨的素質(zhì)為目的，預防和化解各類矛盾糾紛、解決居民普遍關注的熱點、難點問題為重點，恪守廣開言路、集納諫言的工作原則，建立“社區(qū)論壇”整合社區(qū)條件,更好的為居民服務。從而真正實現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”、“全心全意為人民服務”的宗旨。發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用，推進社區(qū)服務。發(fā)揮社區(qū)黨建工作優(yōu)勢，在穩(wěn)步推行“四位一體”社區(qū)黨建工作模式基礎上，進一步整合社區(qū)黨建工作力量，進一步總結經(jīng)驗，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)黨建工作的新模式。1進一步抓好發(fā)展黨員工作。在基層，重點發(fā)展35歲以下、高中（中專）文化程度以上的青年和婦女黨員；結合落實《關于非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織發(fā)展黨員工作的指導意見》，逐步規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度；嚴把黨員“入口關、出口關”，對入黨動機不純、有危害社會正常生產(chǎn)、生活秩序傾向的堅決不予發(fā)展，全面落實民主評議黨員制度，對不合格的黨員及時進行組織處理。落實《20092013年全市黨員教育培訓規(guī)劃》精神，進一步抓好黨員教育工作。加強“雙育工程”師資隊伍建設，認真組織好黨性教育。按照這一總體要求，把2009年作為基層組織建設的推進年，通過強化工作措施，著力破解難題，創(chuàng)新工作機制，求真務實抓落實，實現(xiàn)工作由點到面的整體推進。要圍繞2009年全縣基層組織建設工作總體要求，結合本地本部門本單位的實際情況和工作特點，組織召開黨建工作研討會，理清工作思路，制定工作計劃，提出工作措施，完善工作機制，使黨的基層組織建設 “由虛變實”，與本地本部門本單位的發(fā)展穩(wěn)定、職能工作緊密結合，互促共贏，最終用大發(fā)展、大穩(wěn)定、各項事業(yè)大進步來體現(xiàn)黨的基層組織建設的實際成效。抓好教育培訓，著力提高黨員干部素質(zhì)和能力。一是創(chuàng)新培訓管理體制，不斷加強干部培訓工作。嚴格按照中央提出的每年培訓五分之一在職干部的要求，通過落實干部“講學、述學、評學、考學”制度，推行黨員干部學習培訓學分考核制，將培訓考核結果作為干部任用和考核的依據(jù)，著力解決干部學習主動性不夠的問題，從機制上改變培訓方式，使干部從“要我學”到“我要學”的轉變。重視和關注因工作等原因，多年未參加培訓的干部，并列出計劃，盡快安排參加培訓，確保達到“全員培訓，保證質(zhì)量”的干部培訓目標。結合不同層次、不同類型干部的工作特點和疏勒穩(wěn)定發(fā)展工作實際，積極推行干部自主選學，進一步探索學分制培訓、訂單式培訓、菜單式培訓等新形式，破解干部學習激勵制度不夠健全、訓用結合不緊密等難題，不斷增強教育培訓的實效性。大力整合教育培訓資源，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)教育培訓資源的優(yōu)化配置，切實打破部門界限，改變部門各自為陣的分散辦學狀態(tài)，構建多渠道、多層次、多形式的干部教育培訓新格局、新機制，實現(xiàn)培訓資源共享和培訓資源配置的最大化、最優(yōu)化，努力形成資源共享、分級負責的“大培訓”工作合力。采取集中培訓、結對幫帶、駐村實踐、掛職鍛煉等措施，強化干部“雙語”培訓。把提高干部“雙語”能力情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實績的一項重要內(nèi)容。抓緊做好縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校標準化建設的前期準備工作和項目實施工作，逐步改善黨校辦學條件，整體推進黨校各項工作。六是在農(nóng)村廣大基層干部群眾中長期開展社會主義教育。要做好社會主義教育工作的組織領導、方案制定和社教工作隊的組建、集中培訓工作，重點吸收政治素質(zhì)好、年齡相對較大的民語教師參加，由領導干部帶隊，常年進村入戶搞教育，要用生動的事實進行宣傳教育，增強農(nóng)村基層干部群眾對中國特色社會主義道路、改革開放、中華民族、中華文化的認同，為農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。以創(chuàng)建“五好”站點為目標，嚴建管、重學用，使農(nóng)村黨員干部通過定期收看遠程教育節(jié)目，堅定理想信念、轉變思想觀念、學習農(nóng)業(yè)技術、增長學識、開闊眼界。繼續(xù)推行“遠程露天影院”播放摸式，使更多的農(nóng)民群眾也接受教育。八是扎實開展“黨日”、“宣講日”活動。堅持開展每月一次的“宣講日”活動，加強對群眾 的面對面宣傳教育。建強各級班子，全面推進各類基層組織建設。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”建設。要進一步完善和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對部室、部室對干部的管理考核制度，保證各部室高效運轉，工作整體推進。要進一步明確村“兩委”班子工作職責，建立健全村“兩委”協(xié)調(diào)運行和監(jiān)督機制，夯實村級組織基礎。結合農(nóng)村專業(yè)合作組織不斷增多、作用是益重要的新形勢，探索實行“支部+協(xié)會”模式，在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，發(fā)揮黨組織作用，實現(xiàn)黨組織建設和農(nóng)民增收致富“雙贏”。對條件成熟、符合實際的一些村要積極探索開展小村并大村工作，建立“中心村”，整合村級組織陣地、資產(chǎn)等資源。積極構建以疏勒鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、駐區(qū)單位和社區(qū)黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。要按照“誰投資、誰受益”的原則整合社區(qū)閑散資源，建設各種社會中介服務機構，滿足社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)、文化需求。要落實駐區(qū)單位幫扶制度。要深入推行“雙重聯(lián)系雙向反饋”機制，強化社區(qū)對在職黨員8小時以外的監(jiān)督，調(diào)動機關黨員參與社區(qū)建設的積極性。五是切實加強學校黨組織建設。六是切實加強縣直部門單位機關黨建工作。七是切實加強“兩新”組織黨建工作。研究制定加強“兩新”組織黨建工作的意見，力求在組織覆蓋、工作機制、活動方式、發(fā)揮作用等方面取得新突破。認真貫徹落實自治區(qū)黨委《關于加強基層干部隊伍建設的意見》精神，切實加強基層干部隊伍建設，尤其是基層黨組織書記隊伍。建立落實村（社區(qū)）黨支部書記崗位目標責任制，實行黨支部書記民主評議制度、不合格村（社區(qū)）黨支部書記調(diào)整及備案制度；定期開展爭做優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記活動，大力宣傳默默奉獻、務實肯干的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記的先進事跡，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。以推進農(nóng)村改革發(fā)展為重點，對村（社區(qū)）黨支部書記全部輪訓一遍，保證每年培訓時間不少于7天。二是做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，建立落實《大學生任村官管理考核辦法》，加強跟蹤培養(yǎng)，嚴格管理，對優(yōu)秀大學生村官重點培養(yǎng)，充分發(fā)揮其在社會主義新農(nóng)村建設中的作用。定期落實“三會一課”，將黨員服務承諾、黨員設崗定責等活動與黨員民主評議工作緊密結合，切實加強在職、離休以及農(nóng)民黨員的教育管理。四是認真建立落實黨內(nèi)關懷機制。五是 完善落實發(fā)揮黨員作用長效機制。在此基礎上，在村認真開展黨員“劃區(qū)編組雙向承諾”和“一掛雙聯(lián)三爭做”活動；在縣直機關結合開展第三輪部門包村工作和幫扶社區(qū)工作，認真開展城鄉(xiāng)黨組織結對幫扶和黨員“手拉手”活動；在社區(qū)認真開展黨群公益崗活動；在“兩新”和學校廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區(qū)等活動，定期組織黨員開展組織生活。一是對照地委提出加強基層組織建設的六項長效機制，加大農(nóng)村經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、精神文明等核心制度建設力度，按照“務實管用”的原則，進一步做好各類長效機制的建立和完善工作，抓緊梳理現(xiàn)有制度，做到堅持成功管用的、修改完善不足的、制定當前急需的。進一步建立健全群防群治防控