【正文】 活動再結(jié)新碩果。各級領(lǐng)導干部、全體共產(chǎn)黨員，必須深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，進一步振奮精神，以更加積極的工作，更加旺盛的斗志，腳踏實地、奮力拼博，確保公司全年改革發(fā)展各項工作目標的圓滿實現(xiàn)，為公司振興，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，市委常委、組織部長作重要講話。剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導有力、開局良好、工作扎實。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，認真制定下發(fā)實施意見或方案，召開動員部署會，建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，推動活動迅速有序展開。突出服務型基層黨組織建設(shè)這一主題，實施“六大服務行動”，開展“紅七月、服務月”活動，組織引導廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標等等，積極做好各項工作任務，有力推動了中心工作的落實。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強對一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。一、進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。結(jié)合我區(qū)實際，當前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要加強對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。黨員志愿服務是廣受群眾歡迎的服務方式，也是引導和動員黨員在服務社會、服務群眾中亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象的有效方式。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務，取得了一定成效。今后，要進一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務體系。要按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，組織引導黨員積極參與志愿服務活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。在具體工作中，要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。二、進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性要求。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，抓住經(jīng)常性這個根本，借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法，努力推動改進日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導。特別是，要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是崗位作用要發(fā)揮?，F(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動是離開本職工作之外的另外一項活動。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當先進工作者。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實際行動體現(xiàn)“先進”和“優(yōu)秀”。載體鮮活是重點，載體在牽動廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動中發(fā)揮舉足輕重的作用。要進一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結(jié)鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應時代發(fā)展、滿足現(xiàn)實需要、能夠?qū)⒒顒硬粩嗤葡蚯斑M的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。三、進一步夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層基礎(chǔ)。基層組織是否堅強有力，直接關(guān)系到科學發(fā)展大局。一是著力推進后進村集中整治工作。后進村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實、紀律更嚴、效果更好。在整治工作的關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實解決問題。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟審計、處理打擊等整治措施。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。力爭在10月前使每個農(nóng)村基層組織都能運用“四議兩公開”工作法落實村級重大事項決策。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。四是著力強化基層黨建工作品牌建設(shè)。要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導創(chuàng)造經(jīng)驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。今后，每個鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學趕超的標桿。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。要進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點的幫扶平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的教育平臺建設(shè)，以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的信息互通平臺建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務提供有效保障。四、進一步加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強化政治意識、責任意識和爭創(chuàng)意識，抓領(lǐng)導明職責，抓落實見行動，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責任務和考核要求，落實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責任，特別是要突出書記抓活動的主體責任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點制度，定期開展調(diào)研指導，切實抓好領(lǐng)導聯(lián)系點的工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。各有關(guān)黨（工）委要加強對下級黨組織開展活動的指導和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進行。對沒有實際行動、沒有實際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實效。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點、重大任務，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導和推動作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。我們要認真貫徹上級要求，堅持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才，唐山市、秦皇島市、廊坊市、省國資委、開灤集團、河北理工大學、遷西縣等7個單位，分別匯報了各自活動開展情況和下步打算。總體上看，全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動起步較快，進展順利，有了一個較好的開局。各地各單位把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，作為加強黨的基層組織建設(shè)的重大舉措，高度重視，精心謀劃，牢牢抓在手上。省委常委、唐山市委書記趙勇同志親自主持召開市委常委會，對全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進科學發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都建設(shè)，提 出了明確要求。截至4月30日，11個設(shè)區(qū)市都召開了動員會議進行安排部署，其中，秦皇島、廊坊、邢臺3個市的市委書記，6個市的副書記，2個市的常委組織部長作了動員講話。省委教育工委采取視頻會議方式，組織全省高校、中小學、職業(yè)技術(shù)學校和幼兒園參加會議，實現(xiàn)了動員全覆蓋。廣大黨員積極響應上級黨組織號召，自覺發(fā)揮主體作用，努力樹立先鋒形象，迅速投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。各地各單位緊密結(jié)合實際，圍繞學習實踐科學發(fā)展觀這一主題，精心設(shè)計了一些符合本地本單位的活動載體。這些載體，都很有特色，很有針對性，對于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有重要推動作用。各級各部門都成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室，抽調(diào)了骨干力量集中辦公，建立工作運行、督導檢查、宣傳報道等規(guī)章制度，認真履行統(tǒng)籌謀劃、組織指導、督促檢查職責，推動了全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。大多數(shù)省直單位、部分縣（市、區(qū)）還沒有進行動員部署。三是輿論聲勢不夠強大，開展活動的氛圍還不夠濃厚。一、必須層層動員部署，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到所有基層黨組織和黨員。市級層面和省直廳局級單位動員部署之后，要指導縣(市、區(qū))和處級單位抓緊進行研究，及時作出部署?？h(市、區(qū))委動員會后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位要迅速進行部署，村、社區(qū)、企業(yè)也要抓緊動員，推動活動迅速展開。黨支部召開會議時，要組織全體黨員參加，確保把每名黨員都納入活動當中。二、必須明確爭創(chuàng)主題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊緊圍繞全省工作大局展開。各地各部門各單位在研究謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，要認真貫徹中央、省委以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題的總體要求，圍繞“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”這條主線，結(jié)合各自實際，提出具體爭創(chuàng)主題。越是到基層單位，爭創(chuàng)主題越要具體、明確、好記，越要摸得著、看得見，越要與推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與正在干的事情結(jié)合起來，與推進業(yè)務工作結(jié)合起來，從各自 崗位特點出發(fā)，組織黨員圍繞推動中心任務落實，爭當先進、爭做表率，以更加突出的業(yè)績服務工作大局。三、必須創(chuàng)新活動載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成生動活潑局面。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度比較大，我們要區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、國有企業(yè)和金融機構(gòu)、機關(guān)和教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位的不同情況，區(qū)別非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，針對黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，設(shè)計活動載體，活躍爭創(chuàng)局面。同時，要注意與學習實踐活動的載體相銜接、與學習實踐活動成果的鞏固相結(jié)合、與當前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題相結(jié)合，保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，防止形式主義和空泛化。各地各單位要把繼續(xù)抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，認真抓好整改落實，兌現(xiàn)未完成承諾事項。學習實踐活動的實踐證明，搞好輿論宣傳，對于推動活動扎實開展，有著非常重要的作用。各地、各部門、各單位都要認真制定宣傳方案，注意搞好宣傳策劃，突出重點，深挖特色，有組織、有計劃地開展一些重大宣傳活動。要注意抓亮點、抓特色，認真總結(jié)、深入挖掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、