【正文】 ，擴大黨的組織和工作覆蓋面。各地各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力實施“固本強基工程”，切實加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的全面建設(shè)。要積極做好信息反饋工作，及時向中央和省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室反饋進展情況，充分展示我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和成效。今年“五一”國際勞動節(jié)前夕，全國表彰了一大批勞動模范和先進工作者，這些受表彰的對象絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員。省、市主要新聞媒體要開設(shè)專題專欄，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室要辦好《活動簡報》，各地各部門要設(shè)立一些固定宣傳欄，在高速公路、主要景點、標志性建筑等周圍，通過刷寫標語、電子顯示屏等形式進行宣傳報道。要把輿論宣傳貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，一開始就要掀起宣傳熱潮，形成強大聲勢。四、必須強化宣傳引導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終保持強大聲勢。最近，中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展 觀活動的總結(jié)報告》的通知，對鞏固和擴大學習實踐活動成果提出要求。要深入研究如何把省委提出的“五項活動”落實到每個基層黨組織、每名黨員，在完成這些“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，更好地創(chuàng)新“自選動作”，使活動有聲有色開展起來，形成百花齊放的生動局面。精心設(shè)計有利于組織開展活動、有利于黨員參加、有利于取得實效的載體，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動富有感染力、吸引力的重要手段。同時，要隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，針對不同地區(qū)、不同單位、不同階段科學發(fā)展面臨的不同任務(wù)，明確活動的實踐重點，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終圍繞主題展開，避免就黨建抓黨建、就活動搞活動，避免中心工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動兩張皮。比如唐山市提出建設(shè)科學發(fā)展示范區(qū)和人民群眾幸福之都的活動主題，開灤集團確定以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的活動主題，并提出“3155”的工作目標，都實現(xiàn)了與中心工作的緊密對接。當前，全省各項工作都圍繞著推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中心任務(wù)展開，創(chuàng)先爭優(yōu)活動也不能偏離這個中心和大局。在此基礎(chǔ)上，要組織基層黨組織和黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話，學xxx省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導講話和相關(guān)文件，進一步提高思想認識，明確努力方向。要保證宣傳發(fā)動的覆蓋面，各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各行業(yè)的基層黨支部都要召開會議，研究創(chuàng)先爭優(yōu)的具體目標、措施和載體，對開展活動提出明確要求。5月上旬之前，各縣(市、區(qū))委都要以召開會議的形式進行部署，縣委書記要親自作動員講話，做到“五個講清楚”，就是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、總體要求、爭創(chuàng)目標、方法步驟和領(lǐng)導責任講清楚，切實把基層黨組織和黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求上來。抓好動員部署，形成思想共識，確保覆蓋全面，是搞好整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)和前提。下面，按照中央和省委要求，圍繞推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開好局、起好步，從一開始就高標準、高質(zhì)量進行，我講幾點意見。二是推進措施不夠有力，特別是一些行業(yè)、系統(tǒng)如何推進活動還沒有拿出具體措施。一是工作進展不夠平衡。省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室還召開省 直有關(guān)部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動調(diào)度會、中央駐冀及省直主要新聞單位宣傳報道協(xié)調(diào)會、各市委組織部副部長通氣會，及時編印活動《簡報》和《專報》，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室編發(fā)了我省開展活動的一些情況。四是工作指導有力。比如，唐山市實施的“雙爭”、“雙育”、“雙創(chuàng)”、“雙?！彼捻椆こ?，廊坊市開展的“五比五看齊”、“七個一”活動，秦皇島市開展的“四爭四有”活動，省國資委提出的“五個一批”創(chuàng)建活動，等等。三是活動載體豐富。多數(shù)縣（市、區(qū)）以及省委黨史研究室、省國資委等一些省直單位也進行了動員。省委省直工委召開118個廳局級單位參加的動員大會，就省直機關(guān)開展活動進行動員部署。二是動員部署及時。全省動員會后，及時召開黨委（黨組）會議進行研究，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導機構(gòu)，印發(fā)活動實施方案，推動活動扎實開展。概括起來，主要有四個特點：一是重視程度較高。大家的發(fā)言都很好，各有特色，值得學習借鑒。第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會上的講話（2010年5月5日，根據(jù)錄音整理）車 俊同志們：這次會議是在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署階段召開的一次重要會議，主要任務(wù)是匯報交流活動進展情況，研究下步工作舉措，進一步推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。三是宣傳要到位。要適時組織領(lǐng)導點評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。二是督查要到位。各分系統(tǒng)指導小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進。一是責任要到位。當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動已向深度推進，接下來的工作任務(wù)更重。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。當前，要突出重點，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點、創(chuàng)新點，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級組織違規(guī)違法問題大排查以及村級財務(wù)專項審計，集中開展“清障”行動，重點打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區(qū)村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是著力做好村級組織換屆準備工作。建立責任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。4月份我區(qū)采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。對問題突出、情況特別復雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進村集中整治工作，落實掛鉤幫扶單位職責，進行集中攻堅，包村解決。對區(qū)領(lǐng)導尚未到村指導工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導和有關(guān)部門到村指導。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領(lǐng)導，精心指導。7月9日全區(qū)第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務(wù)落實責任明確到位，開局是好的。后進村問題是基層組織建設(shè)中的短板。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，進一步加強我區(qū)基層組織建設(shè)，切實提高基層黨建的科學化水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。四是社會共創(chuàng)要形成。一定要著力設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用，能夠把目標要求和現(xiàn)實需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。三是活動載體要鮮活。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學科學、學技術(shù)；緊扣職責要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。實際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。一是分類指導要強化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級組織戰(zhàn)斗力活動，以機關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對共建為主要形式，推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗，健全完善黨員志愿服務(wù)活動章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)，做優(yōu)黨員志愿服務(wù)品牌，提升黨員志愿服務(wù)水平。要依托黨員服務(wù)中心（站、點），根據(jù)黨員工作崗位和個人特點，組建一批數(shù)量適當、有一定專業(yè)技能、相對穩(wěn)定的黨員志愿者隊伍。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內(nèi)容和預期目標，承諾事項不求多、講究實、能做到。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進行公開承諾。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，制定合理的目標、設(shè)計有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。下面，我就深入推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。當然，我們也應該看到活動中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)?，可操作性不強；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計不鮮明等等。三是宣傳到位，氛圍較好。二是主題突出，載體鮮明。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。一是領(lǐng)導重視，部署及時。區(qū)委宣傳部張延文常務(wù)副部長專門就加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作進行了部署。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，省委趙洪祝書記對進一步推進全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習近平同志作了重要講話，深