【正文】 校、科研機(jī)構(gòu)、中介組織、投資金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量在我縣建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，共同參與我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。三年安排商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)34個(gè)（專業(yè)物流項(xiàng)目6個(gè)），其中竣工開業(yè)14個(gè)，在建20個(gè)，完成投資21億元?？偟膩碚f，鶴城區(qū)的商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)加快發(fā)展勢(shì)頭，具體表現(xiàn)在如下方面：。世界商業(yè)500強(qiáng)大潤(rùn)發(fā)、亞洲服裝龍頭ITAT、中國家電航母蘇寧和通程電器、全國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)步步高、全球飯店業(yè)300強(qiáng)華天大酒店等國際國內(nèi)商業(yè)巨頭相繼落戶鶴城。近期小商品物流等一批項(xiàng)目將簽定入駐陽塘物流園協(xié)議。在三個(gè)物流園中已實(shí)施的華橋鋼材市場(chǎng)、佳惠配送中心、西部汽車綜合服務(wù)中心，農(nóng)機(jī)物流城、農(nóng)資物流中心、工礦機(jī)械市場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資42億元，已完成投資7億元，其中佳惠配送中心一期工程已營業(yè)，華橋鋼材市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)物流城、工礦機(jī)械市場(chǎng)即將全面開工建設(shè)，西部汽車綜合服務(wù)中心即將完成用地出讓，啟動(dòng)三通一平施工；農(nóng)資物流中心已完成前期工作，即將實(shí)施征地工作；陽塘物流園規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行。目前，區(qū)管各類市場(chǎng)達(dá)到65家，其中商貿(mào)市場(chǎng)44家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家，營業(yè)面積共60萬平方米。已形成百貨、家電、成衣、鞋類、副食、醫(yī)藥、娛樂、通訊器材、圖書音像、汽摩銷售維護(hù)等經(jīng)營服務(wù)門類，輻射周邊7個(gè)市州44個(gè)縣1500萬人，成為湖南西部最具影響力和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)中心。一方面，建設(shè)商貿(mào)物流中心已經(jīng)成為市區(qū)兩級(jí)黨委政府和人民群眾的共同意志。另一方面，隨著一批重大交通和城建工程的實(shí)施，我區(qū)周邊交通條件得到了大改善，城市面貌發(fā)生了大變化，天星路、湖天路等工程相繼竣工，城市擴(kuò)容提質(zhì)大大加快，城市功能不斷增強(qiáng)，中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到52平方公里，道路骨架拉開到52平方公里，人口增加到50多萬人，為建設(shè)商貿(mào)物流中心提供了良好的物質(zhì)平臺(tái)。按照億龍書記在我區(qū)調(diào)研的指示精神，要進(jìn)一步強(qiáng)化“三產(chǎn)立區(qū)”的理念，堅(jiān)決落實(shí)“移二進(jìn)三”的指示要求，科學(xué)確定商貿(mào)物流發(fā)展定位，形成以專業(yè)批發(fā)為主、特色零售為輔，輻射功能強(qiáng)、交易流通量大，旗艦林立、網(wǎng)路健全、布局合理、業(yè)態(tài)完整、商務(wù)配套、活躍繁榮的商貿(mào)流通格局。（二）明確發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)今后3年內(nèi)商務(wù)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均以每年25%以上的速度增長(zhǎng)，引進(jìn)市外境內(nèi)到位資金增長(zhǎng)20%以上；；至2012年社會(huì)消費(fèi)品零，年均增長(zhǎng)25%以上；年銷售收入過10億元的大型商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到5家以上。（三）明確工作重點(diǎn)。我區(qū)區(qū)建設(shè)商貿(mào)物流中心建設(shè)主要以“一區(qū)”（中央商務(wù)區(qū)）、“三園”（獅子巖物流園、鴨嘴巖物流園、陽塘物流園）、“一場(chǎng)”（城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）為平臺(tái)組織實(shí)施。中央商務(wù)區(qū)：中央商務(wù)區(qū)由東西兩個(gè)組團(tuán)組成，西組團(tuán)是以火車站廣場(chǎng)為中心，由迎豐路、人民路、鶴洲路組成的“三角街”；東組團(tuán)是以湖天大道與迎豐路交叉口為中心，由沿迎豐路西至紅星路、東至順天路、沿湖天大道南至天星路組成的“丁字路”及相對(duì)延伸區(qū)。獅子巖物流園是以南站鐵路運(yùn)輸樞紐為依托，為城區(qū)居民、商貿(mào)流通業(yè)、部分流通加工業(yè)等多元對(duì)象提供集專業(yè)物流、物流配套產(chǎn)業(yè)、生活配套等功能于一體的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。主要以公路運(yùn)輸樞紐為依托，主要服務(wù)汽車產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品、工程機(jī)械等產(chǎn)品物流以及懷化城市配送和區(qū)域運(yùn)輸。依托懷化東站鐵路樞紐，發(fā)揮高速公路及繞城線運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展集裝箱物流、制造業(yè)物流兩大產(chǎn)業(yè)，突出布局倉儲(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)設(shè)置流通加工業(yè)。以西南物流配送中心為龍頭，整合中轉(zhuǎn)庫凍庫等資源，形成凍庫物流配送基地。突出發(fā)展建材物流。突出發(fā)展汽車物流。突出發(fā)展日用商品物流。建立日用商品物流配送基地，引進(jìn)知名物流企業(yè)入駐，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射功能。以中轉(zhuǎn)庫國家儲(chǔ)備庫、省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫為基礎(chǔ)，以糧食物流園為核心，形成五省周邊地區(qū)的散糧物流節(jié)點(diǎn)。突出發(fā)展制造業(yè)物流。目前我區(qū)商貿(mào)零售業(yè)與批發(fā)業(yè)發(fā)展不平衡，城區(qū)商貿(mào)零售業(yè)漸趨飽和，而批發(fā)業(yè)僅占商貿(mào)物流業(yè)GDP的7%，與構(gòu)建商貿(mào)物流中心的目標(biāo)嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，因此需加大專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度，鞏固和提升我區(qū)在周邊區(qū)域的中轉(zhuǎn)輻射力。②懷化工礦機(jī)械市場(chǎng)項(xiàng)目位于鶴城區(qū)城南池回村地段，占地300畝，總投資2億元，總建筑面積20萬㎡，建成集工礦機(jī)械貿(mào)易、工礦機(jī)械零配件供應(yīng)及維修為一體的專業(yè)性工礦機(jī)械專業(yè)市場(chǎng)。④西部汽車物流產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目位于鶴城區(qū)楊村鄉(xiāng)禾塘村區(qū)域，占地2000畝，總投資20億元，建成20家以上汽車4S店、汽車貿(mào)易、配送、零配件供應(yīng)于一體，西南地區(qū)最大的綜合性專業(yè)汽車市場(chǎng)。⑥懷化農(nóng)資物流城項(xiàng)目位于城南池回村地段，占地200畝，總投資2億元，㎡，建成農(nóng)資貿(mào)易、倉儲(chǔ)、配送、農(nóng)技推廣于一體的專業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)。⑧懷化花卉苗木批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目占地200畝，整合城區(qū)內(nèi)花卉苗木經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和楊村花卉苗木基地資源，建成集花卉銷售、租賃、配送于一體的專業(yè)花卉市場(chǎng)。⑩陽塘物流配送中心項(xiàng)目位于鶴城區(qū)陽塘物流園，占地2000畝，總投資30億元，總建筑面積130萬㎡，建成家電、裝飾材料、百貨等物品的倉儲(chǔ)和集裝箱貿(mào)易于一體的綜合性物流配送中心。為對(duì)接我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，充分發(fā)揮政策效用，激發(fā)投資熱情，市本級(jí)及其他部分縣市都相繼修訂了招商引資優(yōu)惠政策，在土地優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、引資鼓勵(lì)、服務(wù)措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域均有較大突破。通過每一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)與民間資本投資的良好對(duì)接。一是突出工業(yè)招商。目前需加大節(jié)能燈飾加工、萬噸塑料加工等十余個(gè)項(xiàng)目的溝通、洽談力度，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。目前在老城區(qū)的中小企業(yè)有近400余家都需要搬遷。三是突出物流產(chǎn)業(yè)招商，在出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)子規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)項(xiàng)目可研與包裝工作，充分對(duì)接外地物流戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)一批物流項(xiàng)目能夠落地實(shí)施。對(duì)22個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)物流項(xiàng)目實(shí)行全方位的調(diào)度服務(wù)，有針對(duì)性地幫助項(xiàng)目投資商解決手續(xù)辦理、征地拆遷、投資環(huán)境、籌資融資等方面的問題，促使已開工的項(xiàng)目加快進(jìn)度，盡快建成投入運(yùn)營；手續(xù)辦理完畢的早日開工，按進(jìn)度要求完成投資；正籌備前期工作的抓緊洽談和辦理相關(guān)手續(xù)，早日進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段。近年來，市、區(qū)政府對(duì)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的決心十分堅(jiān)定，但相關(guān)部門理論研究工作不夠深入，工作中盲目性、隨意性突出，影響了工作主動(dòng)權(quán)的把握，突出表現(xiàn)在：①對(duì)懷化打造商貿(mào)物流中心的理論研究較少，定位不夠清晰，優(yōu)勢(shì)梳理不到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，目標(biāo)不夠明確；②沒有形成系統(tǒng)化的發(fā)展政策和支持措施；③沒有形成規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策和議事制度。近年來，政府對(duì)在建項(xiàng)目十分重視，服務(wù)機(jī)制健全，效果較好。但部分職能部門職責(zé)尚未明確，比如工業(yè)局對(duì)制造業(yè)物流、供銷社對(duì)農(nóng)資物流、涉農(nóng)部門對(duì)糧食物流和牲畜批發(fā)等行業(yè)的職責(zé)缺乏具體要求。按照規(guī)劃，我區(qū)布設(shè)三大物流園區(qū)，加強(qiáng)三大物流園區(qū)平臺(tái)建設(shè)意義重大。第三篇：對(duì)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的調(diào)研對(duì)策近幾年，我市的商貿(mào)物流業(yè)在市委、市政府的大力倡導(dǎo)和有關(guān)政策的激勵(lì)支持下，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，與周邊市地相比，尤其是和省內(nèi)先進(jìn)的**、**等市相比，我市的差距還很大，很多方面需要完善，許多工作需要進(jìn)一步加大力度。一、我市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的基本情況近幾年來，我市的商貿(mào)物流業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，全面加快流通現(xiàn)代化建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。%，增幅列全省第2位。%，%，%。以人民廣場(chǎng)為中心的市級(jí)商業(yè)中心、以新時(shí)代廣場(chǎng)為中心的南部區(qū)級(jí)商業(yè)中心、以光岳路為中心的東部汽車產(chǎn)業(yè)園等幾大商貿(mào)集中區(qū)域已經(jīng)形成，**市場(chǎng)、鐵塔商場(chǎng)、開發(fā)區(qū)大東鋼管城等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)輻射力明顯增強(qiáng)。%%；5戶重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額177億元，%。多數(shù)企業(yè)在思想解放程度、觀念更新速度、開拓進(jìn)取力度等方面與流通經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，對(duì)現(xiàn)代流通業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)反應(yīng)不敏銳，不能熟練掌握運(yùn)用現(xiàn)代流通管理理論和管理方式，經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。二是骨干流通企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模不夠大。三是流通現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)展不快。四是流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。五是流通業(yè)發(fā)展的環(huán)境仍不寬松。二、先進(jìn)市地的做法和經(jīng)驗(yàn)**、**在區(qū)域位置、發(fā)展背景等方面和我們相近，他們加快發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和具體做法非常適合我們學(xué)習(xí)借鑒。五個(gè)結(jié)合是：堅(jiān)持市場(chǎng)建設(shè)與改造提升相結(jié)合，進(jìn)一步膨脹市場(chǎng)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，膨脹規(guī)模，提升檔次，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)型向現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)型的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)投資主體加大投入，完善手段，改善經(jīng)營業(yè)態(tài)，突出發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、競(jìng)價(jià)拍賣和品牌直銷等新型經(jīng)營方式。依托批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)生產(chǎn)、加工市場(chǎng)旺銷產(chǎn)品，形成以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條，為批發(fā)市場(chǎng)提供價(jià)廉物美的貨源支撐，努力實(shí)現(xiàn)由中轉(zhuǎn)型市場(chǎng)向產(chǎn)業(yè)基地型市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。**先后引進(jìn)了澳龍、華藥、**、魯信、中橋等知名企業(yè)，投資參與批發(fā)市場(chǎng)的商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。在批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)改造中，政府主要是制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投資市場(chǎng)建設(shè)的積極性，政府的投入只是基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性的，主要是通過市場(chǎng)化運(yùn)作，調(diào)動(dòng)村居委、各市場(chǎng)投資主體的積極性，形成批發(fā)市場(chǎng)改造建設(shè)的群體效應(yīng)。**市委、市政府制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，把物流項(xiàng)目建設(shè)列入市政府重點(diǎn)建設(shè)工程，在資第四篇：蘭山區(qū)商貿(mào)物流業(yè)典型材料放大商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)走以“市”興區(qū)之路（2011年3月）蘭山區(qū)是臨沂市政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)和文化中心，以批發(fā)市場(chǎng)為主體的商貿(mào)物流業(yè)，是最大的優(yōu)勢(shì)和特色。榮獲中國市場(chǎng)名城、中國十大品牌市場(chǎng)、全國現(xiàn)代物流基地示范城市、中國最具競(jìng)爭(zhēng)力品牌市場(chǎng)、全省服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位等稱號(hào)，批發(fā)市場(chǎng)被列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)。蘭山區(qū)按照這一部署要求，緊緊圍繞打造“中國商貿(mào)城”，認(rèn)真落實(shí)臨沂市城區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快市場(chǎng)搬遷整合、管理體制改革和物流基地建設(shè)，放大商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)，走以“市”興區(qū)之路，努力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在慶祝改革開放30周年時(shí)，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目對(duì)我們以“市”興區(qū)促發(fā)展的模式進(jìn)行了專題報(bào)道。我們的批發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)建于上世紀(jì)80年代，是全國創(chuàng)辦最早的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)之一，也是全國最大的商品集散地之一。經(jīng)