【正文】 為的戰(zhàn)略機遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、不進則退的轉型關鍵期，機遇難逢、天地廣闊，干事創(chuàng)業(yè)、正當其時。希望廣大民營企業(yè)家能深刻把握**發(fā)展的“時”與“勢”，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展窗口期，進一步堅定信心，堅守初心，自立自強，苦干實干，把自身發(fā)展融入到全市發(fā)展大局中，按照市委“一個牽引、六大突破”的總體要求，乘勢而上、借勢發(fā)展，為**全方位高質量發(fā)展作出新貢獻。民營經濟強，**經濟才能強；民營經濟興，**經濟才能興；民營經濟活，**經濟才能活。推動民營經濟高質量發(fā)展，我們面臨著“做大”與“做強”的雙重考驗，既要擴大規(guī)模、增加體量，又要轉型升級、提高質量，當前關鍵是要在五個方面取得突破突圍。對傳統(tǒng)產業(yè)，我們要辯證把握兩個關系：一是危與機的關系。隨著*一體化經濟區(qū)建設和雄忻高鐵的開工建設，京津冀等先進地區(qū)對**資源、人才的虹吸效應和市場沖擊會更加凸顯，特別是技術變革對落后產能的淘汰，以及國家能耗雙控、“雙碳”目標緊約束，我市傳統(tǒng)的煤化工、煤電、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產業(yè)會更加步履維艱。要認清兩者之間沒有天然的鴻溝。轉型不等于轉行，只要技術、設備先進，堅持用現(xiàn)代理念和技術進行嫁接改造，傳統(tǒng)產業(yè)里照樣有高新技術企業(yè)，照樣會煥發(fā)新的生機。”從當前**發(fā)展的實際看，傳統(tǒng)產業(yè)現(xiàn)在是、將來很長一段時期也必將是全市人民賴以生存的飯碗，**的傳統(tǒng)產業(yè)絕不是要不要的問題，而是要研究如何改造提升優(yōu)化的問題，在這一點上，大家必須頭腦清醒、形成共識。企業(yè)家要真正認識到，現(xiàn)在的投入就是將來的產出，等依靠新技術、新設備、新工藝獲利的時候，回頭看，一切投入都是值得的、必須的、微不足道的。要加大新技術新工藝新設備的運用，提高自動化、智能化水平，提高生產效率，降低平均成本，讓傳統(tǒng)產業(yè)更加符合綠色生態(tài)的要求、符合市場的需求，這是傳統(tǒng)產業(yè)提升的重要路徑。品質和信譽都是企業(yè)發(fā)展最大的競爭力和最強的生命力。要拓展產品體系。（二）切實提高產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平市場意識和產業(yè)鏈思維是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的基本理念。我們**是一個資源型地區(qū)，與同行業(yè)比較，小雜糧、畜牧業(yè)等農業(yè)產業(yè)，鋼鐵、鋁鎂等有色金屬產業(yè)還處在產業(yè)鏈的上游；煤化工、新能源等還處在產品鏈的初級；裝備制造等產業(yè)還處于價值鏈的底端。從企業(yè)角度看，科學適度的優(yōu)化產業(yè)鏈條可以有效降低生產成本、推動產品精細化、提高產品附加值，同時多元化的發(fā)展路線可以有效應對市場波動的風險。原材料產業(yè)、能源類產業(yè)，要立足現(xiàn)有產品和企業(yè)的產業(yè)鏈價值，下大氣力由現(xiàn)有終端產品繼續(xù)向產業(yè)鏈后端掘進，加快把**的資源優(yōu)勢轉換為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。裝備制造業(yè)，要緊盯產業(yè)價值“微笑曲線”的兩端，把研發(fā)、設計、展示、物流、終端產品、相關服務集聚起來，形成完善的產業(yè)鏈條和生態(tài)。高端制造業(yè)，既要深耕現(xiàn)有產品，擴大現(xiàn)有規(guī)模，更要用平臺思維、市場思維和鏈條集群思維去研究如何發(fā)展壯大，不斷提升市場占有率和話語權?？v觀國內外各類具有產業(yè)主導地位的地區(qū)，無一不是以龍頭企業(yè)為引領，走產業(yè)集聚發(fā)展的道路。大家要真正認識到，產業(yè)鏈的集聚、企業(yè)互相之間的配合補充，會帶來資源的共享和成本的節(jié)約，同行絕不是冤家。從**發(fā)展的實際看，打造產業(yè)集群有著天然的條件和必要性?，F(xiàn)在我市有8個省級開發(fā)區(qū)，在煤炭、鋼鐵、電力、化工產業(yè)，具有較大的體量和產業(yè)鏈。二是有條件，主要是資源富集。三是有潛力，主要是有消費市場。打造產業(yè)集群必須政府和民營企業(yè)雙向發(fā)力。從政府來講，就是要搞好配套服務，加大質量標準制定、檢驗檢測配套、政策傾斜支持等，加強要素、資源、業(yè)態(tài)的保障協(xié)同，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的生態(tài)環(huán)境，切實幫助企業(yè)掌握市場話語權。近期市里考慮推動*經濟區(qū)發(fā)展平臺建設，立足現(xiàn)代化、智能化、高品質打造**企業(yè)大廈這一標志性建筑，大家可以和市委市政府共同向省里爭取資金，既可以進一步提升企業(yè)品牌形象、擴大企業(yè)影響力，也是共同服務*一體化經濟區(qū)發(fā)展，希望大家積極主動參與，站在市場的角度、企業(yè)家的角度，為我們提出一些意見和建議，共同把方案細化完善、付諸實施。全市民營企業(yè)中共有1184家規(guī)上企業(yè)，%，沒有規(guī)模就沒有集群化發(fā)展。（四）加快創(chuàng)新引領激發(fā)活力動力惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。民營經濟的發(fā)展，必須堅定不移走創(chuàng)新驅動的道路。要推動技術研發(fā)創(chuàng)新。在技術研發(fā)上，企業(yè)單打獨斗耗時耗財耗力，市里考慮為企業(yè)家搭建場所平臺，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，企業(yè)可以委托專業(yè)研發(fā)機構，搞定向研發(fā)或者技術引進。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，正確處理好家族式企業(yè)和百年老店的關系，建立股權、期權分配激勵機制，推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。扎實推進“萬名企業(yè)家”培訓工程和年輕一代“接力計劃”。（五）抓緊搶占新興產業(yè)發(fā)展高地新興產業(yè)是**發(fā)展的未來，也是民營企業(yè)發(fā)展的未來。全市民營企業(yè)家要緊盯不放，謀劃發(fā)展、聚焦發(fā)力，走出自身創(chuàng)新發(fā)展的新路，同時為**未來發(fā)展搶占高地。緊盯科技創(chuàng)新前沿，緊盯產業(yè)變革方向，緊盯風口產業(yè)，研究下一步技術創(chuàng)新轉化而來的最前端的產業(yè)是什么，從源頭開始布局未來產業(yè)。事實證明，許多新興產業(yè)都是脫胎于傳統(tǒng)產業(yè)，是傳統(tǒng)產業(yè)的衍生。要加大投入。三、堅定不移強保障、優(yōu)服務、創(chuàng)環(huán)境，全面打造民營經濟健康發(fā)展一流生態(tài)一定程度上講，民營經濟是環(huán)境經濟、政策經濟。廣大民營企業(yè)家要堅信，黨中央和省委支持民營經濟發(fā)展的方針政策始終沒有改變、未來也不會改變；市委、市政府對民營經濟發(fā)展的支持鼓勵也是堅定的，工作導向也是鮮明的。（一）政策支持力度只能加強、不能減弱。但是，對標發(fā)達省市，我們在政策集成創(chuàng)新、精準落實上還存在不少差距。（二）要素供給保障只能加強、不能減弱。必須精準聚焦企業(yè)實際困難，全力協(xié)調保障要素供給，最大限度為企業(yè)發(fā)展降成本、拓空間，讓企業(yè)輕裝上陣、減負前行。深入推進“標準地”改革，加快“標準廠房”建設，優(yōu)先保障重點民營企業(yè)土地指標，綜合運用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性出讓等方式，有效解決企業(yè)用地難題。積極爭取政策性紓困救助基金，加快落實市縣應急還貸資金。加快融資擔保體系建設，積極鼓勵民營企業(yè)引進戰(zhàn)略投資、股改掛牌上市。堅持定向培養(yǎng)輸送，動態(tài)跟蹤解決企業(yè)用工需求。加快公轉鐵運輸結構調整。支持企業(yè)參與市場化電量交易，全面推進民營企業(yè)天然氣“直供”改革。（三）營商環(huán)境改善只能加強、不能減弱。在新一輪“搶企”“搶人”“搶市場”的熱潮中，我們必須順時應勢，推動營商環(huán)境提檔升級，拿出實招硬招，加速政策舉措從“物理變化”向“化學反應”轉變。精準把握“三無”“三可”要求，強化市場思維，優(yōu)化政務服務，堅持企業(yè)滿意標準，探索落地“五有套餐”配套辦法，充分借鑒先進地區(qū)經驗做法，全面提升營商環(huán)境評價綜合便利度。以“承諾制+標準地+全代辦”改革為基礎，推動政務服務再提升；以“市縣聯(lián)動”為抓手，促進全市營商環(huán)境均衡化；以“全程網辦”為牽引，打造行政審批“加速度”；以“政銀企保”合作為依托，構筑金融服務新優(yōu)勢。深入開展“市場主體建設年”活動，扎實推進市場主體倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，梯次推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，創(chuàng)新推進以商招商、產業(yè)鏈招商，全力支持民營企業(yè)增總量、擴規(guī)模、提質效。對待民營企業(yè)，決不能戴著“有色眼鏡”，必須公平公正、一視同仁，堅持在法治軌道上推動企業(yè)主體健康發(fā)展。完善涉法維權機制，暢通維權受理渠道，依法保護民營企業(yè)物權、債權、股權、知識產權等財產權，依法保護民營企業(yè)家的生命健康、名譽等人身權。要著力營造公平競爭環(huán)境。要著力構建親清政商關系。**的