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反腐倡廉論文-在線瀏覽

2024-11-09 01:44本頁(yè)面
  

【正文】 決。在人大代表、政協(xié)委員、民主人士中聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)明察暗訪,并對(duì)糾風(fēng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。將經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)管理部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)部門(mén)全部納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議范圍,把糾風(fēng)治理和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于民主評(píng)議的各個(gè)環(huán)節(jié)和階段,促使民主評(píng)議規(guī)范化、制度化。只有懲處有力,才能進(jìn)一步增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮查辦案件的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與審判、檢察、公安、監(jiān)督、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,健全跨區(qū)域協(xié)作辦案和防逃、追逃、追贓、移送等工作機(jī)制,完善移送案件線索和協(xié)作配合機(jī)制,形成懲治腐敗的整體合力。堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,強(qiáng)化對(duì)案件線索排查、初步核實(shí)、立案調(diào)查、結(jié)案審理的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格履行審批程序,正確使用“兩規(guī)”措施,完善重大案件通報(bào)制度和案件檢查“一案多報(bào)告”制度。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強(qiáng)案件剖析,研究發(fā)案規(guī)律,健全規(guī)章制度,完善工作機(jī)制,堵塞體制漏洞,實(shí)現(xiàn)查處案件的法紀(jì)、政治和社會(huì)效果的統(tǒng)一。一是要用一流的隊(duì)伍去貫徹。一方面,要積極引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度,另一方面,必須建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,嚴(yán)格監(jiān)督制度執(zhí)行。就是要堅(jiān)持把反腐倡廉宣傳教育融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之中,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,凈化社會(huì)風(fēng)氣,為反腐倡廉建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作,切實(shí)以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)整體建設(shè)的推進(jìn)。就是要規(guī)范工作程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié),最大程度地防止權(quán)力“尋租”和權(quán)力濫用。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通,強(qiáng)化效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)監(jiān)察,切實(shí)加大責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。第二篇:反腐倡廉論文中國(guó)反腐倡廉的現(xiàn)狀及原因分析目前我國(guó)官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步?造成了多大的危害?無(wú)法全面的回答,只能作一個(gè)輪廓性的描繪。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國(guó)有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù),例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件,震驚全國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),黨和政府著重強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大進(jìn)步,但同時(shí)也是由于忽視了政治制度、社會(huì)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不相匹配,使得社會(huì)矛盾叢生,社會(huì)不和諧因素不斷出現(xiàn)。一、腐敗問(wèn)題原因分析探討我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,人民思想觀念深刻變化。(一)制度不完善是腐敗產(chǎn)生的根本原因在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完全建立起來(lái)、舊體制的某些做法還在起作用的情況下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上容易受到權(quán)力的左右,這樣就給權(quán)錢(qián)交易打開(kāi)了方便之門(mén)。其次是新中國(guó)成立才到60 年,前 30 年在加強(qiáng)制度建設(shè)方面還走了一些彎路,留下了不少后遺癥。在這樣的傳統(tǒng)背景下和這么短的時(shí)間內(nèi),我們要想徹底改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,把制度設(shè)計(jì)得很科學(xué)、制定得很完善,的確很有難度。首先是因?yàn)橛械闹贫炔慌涮?,偏重制定要求式的?shí)體制度,而具體的、可操作性強(qiáng)的保障制度相對(duì)缺乏,使一些制度執(zhí)行起來(lái)彈性很大,容易變形走樣。最后是因?yàn)楸O(jiān)督制度的制度、監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力偏軟,使得一些制度成了擺設(shè)。(二)、權(quán)力缺乏監(jiān)督是腐敗產(chǎn)生的直接原因從我國(guó)這些年的反腐敗實(shí)踐看,腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生存在這樣的 “三個(gè)基本” 現(xiàn)象: 事前基本沒(méi)有監(jiān)督,事中基本缺乏監(jiān)督,事后基本不是監(jiān)督。在他們犯大錯(cuò)誤之前,幾乎沒(méi)有什么約束力量可以監(jiān)督他們。所謂的“監(jiān)督”大多變成了表面監(jiān)督、遠(yuǎn)距離監(jiān)督、虛假監(jiān)督。特權(quán)和腐敗案件頻頻發(fā)生就說(shuō)明了相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不健全,特別是還不能實(shí)施有效的群眾監(jiān)督。但是,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái),群眾監(jiān)督?jīng)]有得到充分落實(shí),一方面是因?yàn)槿罕姳O(jiān)督?jīng)]有制度化、法制化,其監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到切實(shí)的保證;另一方面是因?yàn)槿罕姷谋O(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,在一些地方,監(jiān)督者必須看被監(jiān)督者的臉色行事。(三)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的思想教育缺失改革開(kāi)放以后,對(duì)外交流不斷加深,外來(lái)思想觀念的進(jìn)入造成了不同思想觀念的碰撞與融合。此外,雖然我國(guó)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的封建專制統(tǒng)治早已壽終正寢,但封建社會(huì)的殘余思想依然存在,我國(guó)經(jīng)歷兩千多年的封建統(tǒng)治,官僚主義、等級(jí)觀念、特權(quán)意識(shí)、官本位思想等封建社會(huì)的固有思想、農(nóng)耕意識(shí),在今天的政治生活和社會(huì)生活中仍然根深蒂固,成為滋生腐敗的主要土壤。一些地方和部門(mén)沒(méi)有把反腐倡廉教育當(dāng)成基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,有的人把改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)要上,反腐敗要讓”、“反腐敗會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。(四)社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾叢生,監(jiān)管缺位,應(yīng)對(duì)不力隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國(guó)整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了新的變化。由社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的腐敗問(wèn)題眾多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部身陷“非法利益 格局”,主要表現(xiàn)為以非法利益為紐帶,運(yùn)用權(quán)力資源為小集團(tuán)或個(gè)人謀取非法私利,形成利益聯(lián)合體;一些行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織存在謀私行為,亂收費(fèi)、做假賬、假評(píng)估等問(wèn)題嚴(yán)重;一些不法商人和企業(yè)主為了取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)利益最大化,不擇手段拉攏、腐 蝕掌權(quán)干部,使黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性增大;由于分配不公引發(fā)一些干部心理失衡,一些黨員干部和公職人員對(duì)自己與先富起來(lái)的人的財(cái)富差距拉大的現(xiàn)象不滿意,從而產(chǎn)生心理失衡,從而引發(fā)了大量腐敗行為。我國(guó)現(xiàn)階段反腐敗斗爭(zhēng),是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期諸多矛盾相互交織下進(jìn)行的,我們既要認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性,又要充分認(rèn)識(shí)到其長(zhǎng)期性,堅(jiān)定信心是關(guān)鍵,反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可急于求成。因此,注重預(yù)防,就必須進(jìn)一步深化改革,堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防反腐敗的各項(xiàng)工作,努力完善社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制。要,打破壟斷,能夠由市場(chǎng)解決的問(wèn)題,都交給市場(chǎng)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結(jié)構(gòu),深化國(guó)有企業(yè)改革。; 三是規(guī)范黨和政府行為。政府要按照 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn),主要用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在政治領(lǐng)域,重點(diǎn)是建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序 嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使一切公共權(quán)力都得到有效的監(jiān)督。當(dāng)前,需借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推 進(jìn)反腐敗立法進(jìn)程。要加強(qiáng)行政管理方面法律的建設(shè)和執(zhí)行。要盡快完善經(jīng)濟(jì)管理尤其是金融監(jiān)管方面的法律法規(guī)。要多方征求意見(jiàn),完善銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融業(yè)方面的法律法規(guī),完善金融監(jiān) 督管理制度,徹底堵塞腐敗資金的流通渠道。要加強(qiáng)司法制度建設(shè),重點(diǎn)完善責(zé)任追究方面的法律體系,重點(diǎn) 加強(qiáng)司法制度建設(shè)。我們必須進(jìn)一步完善腐敗行為責(zé)任追究方面的法律法規(guī)機(jī)制,促進(jìn)黨 內(nèi)紀(jì)律追究、行政處罰、刑事責(zé)任承擔(dān)等不同層面責(zé)任之間的銜接配 套,建立層次分明、嚴(yán)密科學(xué)的責(zé)任追究體系。預(yù)防腐敗,必須大力加強(qiáng)廉 政文化建設(shè),積極營(yíng)造崇廉的文化氛圍。積極挖掘廉政文化資源,倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,充分發(fā)揮思想道德教 育、職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、家庭美德教育的整體效能,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面。深入開(kāi)展反腐倡廉工作必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,把專門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好地保證人民群眾依法行使民主監(jiān)督的權(quán)利。監(jiān)督機(jī)關(guān)要大力發(fā)展現(xiàn) 代技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。一是要從憲法和法律上保護(hù)人民監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善保障監(jiān)督權(quán)有效實(shí)施的法律細(xì)則,建立各級(jí)政府對(duì)信 訪、舉報(bào)、投訴等的受理和處理機(jī)制;二是暢通人民監(jiān)督渠道,完善 互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督體系,倡導(dǎo)并規(guī)范微博舉報(bào)、網(wǎng)上發(fā)帖曝光等行為,使得 人民群眾對(duì)執(zhí)政黨和政府的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到最 大的保障。面對(duì)現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象 易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。只有懲處有力,才能 預(yù)防有效,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。對(duì)于腐敗案件,必須發(fā) 現(xiàn)一起、查處一起,決不能手軟。(五)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成崇尚廉潔的文化氛圍 崇尚廉潔 從查辦腐敗案件的實(shí)際情況來(lái)看,凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地 方,都是廉政文化建設(shè)比較薄弱的地方。積極挖 掘廉政文化資源,改進(jìn)廉潔文化教育方式方法,讓廉潔理念深入社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。要健全腐敗問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,既緊緊依靠廣大人民群 眾的監(jiān)督、舉報(bào),又依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,提高腐敗案件的發(fā)現(xiàn)率。第三篇:2013反腐倡廉論文強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 固企業(yè)健康發(fā)展對(duì)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的幾點(diǎn)思考(xxxxx公司 xxxx):加強(qiáng)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的工作,是我黨及國(guó)家的一項(xiàng)重要工作;加強(qiáng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng),是加強(qiáng)我黨的執(zhí)政能力建設(shè)的體現(xiàn),是國(guó)企健康發(fā)展的重要保障。:國(guó)有企業(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉 :國(guó)企,自改革開(kāi)放產(chǎn)生以來(lái)就成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是我黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)企歷經(jīng)從建基立業(yè)、改革開(kāi)放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的三十多年來(lái),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的、較快的發(fā)展作出不可磨滅的貢獻(xiàn),它在每個(gè)時(shí)期都成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的楷模。但是,國(guó)企在創(chuàng)建一座座經(jīng)濟(jì)建設(shè)豐碑的同時(shí),也不可避免的在金錢(qián)和權(quán)利的“溫床上”油然滋生了腐敗因子。我們的黨深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn),歷來(lái)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí),一直在遏制并極力根除腐敗現(xiàn)象。所以國(guó)企要確保健康的改革發(fā)展、狠抓經(jīng)濟(jì)效益,就不能忽視在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中的一些新問(wèn)題、新情況:首先,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)營(yíng)管理中腐朽落后、在改革中謀取私利、在發(fā)展建設(shè)中貪污等等這些現(xiàn)象,在國(guó)企中仍有暴露或暗地隱藏,使其不僅給國(guó)家、社會(huì)和他人造成經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)的損失,也為構(gòu)建和諧社會(huì)增添了陰暗面。歸根結(jié)底,這些新情況和新問(wèn)題都亟盼國(guó)企認(rèn)識(shí)和解決,主要有:一是政治思想認(rèn)識(shí)不到位主要表現(xiàn)在“重業(yè)務(wù)工作輕政治學(xué)習(xí)”。而國(guó)企除了完成上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還必須完成黨和國(guó)家部署的政治任務(wù)。二是政治思想教育力度不到位主要表現(xiàn)在“走過(guò)場(chǎng)忽視政治教育學(xué)習(xí)效應(yīng)”。,缺少政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,隨意的把政治學(xué)習(xí)臨時(shí)安排在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議結(jié)束后,沒(méi)有足夠時(shí)間和準(zhǔn)備對(duì)存在的黨風(fēng)廉政問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)識(shí)和解決。多數(shù)國(guó)企在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定以來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,黨政一把手積極主
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