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正文內(nèi)容

反腐倡廉研討論文-在線瀏覽

2024-11-09 02:06本頁面
  

【正文】 等陣地,廣泛通過講座、座談、演講、討論等形式,學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉制度規(guī)定的內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部學(xué)深吃透制度,時(shí)刻把制度記在腦中,裝在心間。建立健全執(zhí)行制度責(zé)任制。建立健全制度執(zhí)行情況的信息反饋機(jī)制。第三,要建立制度執(zhí)行的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,保障干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重發(fā)揮媒體作用,積極宣傳制度執(zhí)行的好典型、好經(jīng)驗(yàn),公開向社會(huì)曝光違反制度的行為和現(xiàn)象。對(duì)于在執(zhí)行制度方面出現(xiàn)重大失誤,以權(quán)謀私、不按制度程序辦事的,除了查處糾正外,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對(duì)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處,保證制度規(guī)定不折不扣地落實(shí)到位。堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作,在實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的工作實(shí)踐中積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。一、構(gòu)建反腐倡廉教育長效機(jī)制形成教育長效機(jī)制,就要做到常抓不懈,警鐘長鳴,始終保持一個(gè)有影響度的反腐倡廉宣傳聲勢(shì)。以科學(xué)發(fā)展、企業(yè)和諧為中心,加強(qiáng)理想信念、道德修養(yǎng)、廉潔勤政教育。反腐倡廉宣傳教育面向廣大黨員,而重點(diǎn)對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵、敏感崗位的黨員。形式上更加靈活。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,充分利用先進(jìn)典型開展正面教育。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)利用干部會(huì)議場(chǎng)合,進(jìn)行五分鐘的現(xiàn)象點(diǎn)評(píng)、個(gè)別提示、側(cè)面提醒,發(fā)揮上級(jí)“點(diǎn)”的作用。載體上更加豐富。把黨風(fēng)廉政教育同建設(shè)和諧企業(yè)文化,營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍結(jié)合起來。利用互聯(lián)網(wǎng), 將黨員、干部學(xué)黨章、學(xué)法律的體會(huì)在網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目上登載, 共同探討廉政文化建設(shè)的途徑與方法,促進(jìn)互動(dòng)交流,入耳入腦。二、形成反腐倡廉教育企業(yè)近年來,我們按照反腐倡廉的要求,在制度建設(shè)上,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政的工作機(jī)制,這些機(jī)制的運(yùn)行,從一定程度上有效地加強(qiáng)了對(duì)干部廉政勤政的監(jiān)督,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員的從政行為。建立“三重一大”集體議事制度。對(duì)于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用問題,堅(jiān)持集體研究討論,避免與防止個(gè)人或少數(shù)人擅自決定,確保重大決策不失誤、重要人事任免不偏袒、重要項(xiàng)目安排無疏漏、大額度資金使用無風(fēng)險(xiǎn);完善資本運(yùn)營、項(xiàng)目投資決策程序以及產(chǎn)品銷售、物資采購、工程招投標(biāo)等管理制度和運(yùn)作程序,建立投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度和重大投資管理責(zé)任追究等一系列制度;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的重要環(huán)節(jié),制定集體決策操作規(guī)程,并根據(jù)自身特點(diǎn)制定細(xì)化管理規(guī)定,著力做到職權(quán)、事權(quán)明確,并按照制度流程操作。結(jié)合《國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定》與企業(yè)自身工作實(shí)際,建立簡(jiǎn)明、清晰、便于記憶、針對(duì)性強(qiáng),又便于操作的“管理人員職業(yè)誠信操守”。同時(shí)把執(zhí)行“管理人員職業(yè)誠信操守”作為考察、考核、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容,列入班子民主生活會(huì)必須對(duì)照檢查的重要議題。對(duì)違反廉潔從業(yè)規(guī)定的各種行為,根據(jù)情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。企業(yè)健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共建,宣傳部門主管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),工會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),職工群眾積極參與”的企業(yè)勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧文化、滿足職工群眾精神文化需求、創(chuàng)新反腐倡廉教育的高度,提高企業(yè)勤廉文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),通過制度建設(shè),擴(kuò)展廉潔文化成果,形成勤廉文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。推進(jìn)廠務(wù)公開,必須堅(jiān)持依法公開與體現(xiàn)監(jiān)管規(guī)律相一致,堅(jiān)持有利于群眾監(jiān)督與便于資產(chǎn)監(jiān)管相一致,堅(jiān)持有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧企業(yè)相一致,堅(jiān)持維護(hù)企業(yè)利益與維護(hù)職工利益相一致。要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,提高資產(chǎn)監(jiān)管工作透明度。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度。對(duì)存在的問題積極整改,并主動(dòng)接受職工的監(jiān)督,用實(shí)際行動(dòng)樹立在職工中的勤廉形象。黨組織的監(jiān)督主要通過政治核心作用的發(fā)揮,堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮工會(huì)群眾組織的監(jiān)督作用。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,民主評(píng)議與工作考核相結(jié)合。著重公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如企業(yè)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)收支情況,項(xiàng)目實(shí)施情況,專項(xiàng)資金的使用情況等。在日常工作中,要把效能監(jiān)察作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的切入點(diǎn)。紀(jì)委要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)重大決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。這是反腐倡廉動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目管理制度的有效手段。深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期的而艱巨的任務(wù),我們企業(yè)黨委一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來,努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定。如工程建設(shè)、土地管理、司法等領(lǐng)域的發(fā)案率居高不下,安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、高校、醫(yī)院等新領(lǐng)域的案件在一些地方呈上升趨勢(shì);一些黨政機(jī)關(guān)“一把手”的案件屢屢發(fā)生;消極腐敗問題的關(guān)聯(lián)性、群體性突出,窩案串案增多;一些損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;滋生腐敗的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。因此構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)。一、增強(qiáng)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢(shì)得出的科學(xué)結(jié)論,也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為抓源治本的首要任務(wù)來抓。要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),以深入學(xué)習(xí)和踐行“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容,大力開展執(zhí)政為民、廉潔從政教育;以深入學(xué)習(xí)和踐行“兩個(gè)務(wù)必”《廉政準(zhǔn)則》以及黨的歷史為主要內(nèi)容,大力開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育;以深入學(xué)習(xí)和踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)為主要內(nèi)容,大力開展遵紀(jì)守法教育;以深入學(xué)習(xí)黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)正氣,深入剖析反面典型,汲取教訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力開展正反典型教育。另一方面,注意防止硬性說教,不斷改進(jìn)干部教育的內(nèi)容、方式、方法。三、加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè),為開展反腐倡廉工作提供保證。當(dāng)前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革時(shí)期,許多具體制度不夠完善,有的還存在漏洞,容易給一些品質(zhì)不好的人搞腐敗以可乘之機(jī)。因此,我們一是要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定了 “集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”、“重要情況通報(bào)和報(bào)告”、“民主生活會(huì)”、“信訪處理”、“述職述廉”、“巡視”、“談話和誡勉”、“輿論監(jiān)督”、“詢問和質(zhì)詢”、“罷免或撤換要求及處理”等十項(xiàng)制度,對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督起到了巨大的作用。要注意借鑒外地的成功作法,如咸寧市實(shí)行黨政干部廉政記分制,較好發(fā)揮了廉政檔案的作用等。國務(wù)院印發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)完善行政監(jiān)督制度作了全面要求。按照科學(xué)化、法制化的要求,逐步使行政管理權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)分離,分別由不同的部門行使,改變“一條龍”(自己定規(guī)矩、自己執(zhí)法、自己監(jiān)督)、“一支筆”、“一言堂”的現(xiàn)象,使相關(guān)的執(zhí)法權(quán)之間保持一定的制約關(guān)系,防止權(quán)力的濫用。堅(jiān)持做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。最重要、最迫切就是制定《國家公務(wù)員家庭(個(gè)人)財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》。省部級(jí)以上有財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面的制度,但僅作內(nèi)部情況,也未對(duì)外公開。對(duì)不如實(shí)申報(bào)的要追究其法律責(zé)任;申報(bào)財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,數(shù)額較大,本人又不能說明其合法來源的,要按刑法中規(guī)定的“巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪”定罪量刑。深化改革,就必須不斷推進(jìn)體制制度創(chuàng)新,形成能夠防范和治理腐敗的有效機(jī)制。不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。建立科學(xué)的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面評(píng)價(jià)和考核干部。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制社會(huì)的要求,進(jìn)一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè),完善審批方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機(jī)制。完善部門預(yù)算編制制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性和透明度。清理銀行賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬,堅(jiān)決取消“小金庫”。進(jìn)一步深化金融體制改革,健全金融監(jiān)管體制。金融詐騙、投資失控、貪官出逃,無不與金融體制有關(guān),必須加強(qiáng)監(jiān)管。據(jù)有關(guān)信息顯示,公檢法部門是腐敗問題比較集中、群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域之一。對(duì)司法權(quán)運(yùn)行中的腐敗現(xiàn)象在加大查處力度的同時(shí),注意從加強(qiáng)權(quán)力制衡、深化司法改革來創(chuàng)新體制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,確保司法公正。五、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確運(yùn)行。切實(shí)做好各監(jiān)督主體的分工,使之責(zé)權(quán)明確,分工合理,協(xié)調(diào)有力,不斷提高整體效能,形成聯(lián)系緊密、配合有力、信息共享、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)督的重點(diǎn)是重大決策的實(shí)施、民主集中制的執(zhí)行情況、黨的干部路線和人事制度的執(zhí)行情況等。尤其要發(fā)揮好黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。廣大紀(jì)檢干部和關(guān)心反腐倡廉工作的各界朋友,都希望紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革力度更大一些。二是社會(huì)輿論監(jiān)督。”要提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,除秘密事項(xiàng)外,一切公共權(quán)力和事務(wù)如辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果公開等都要公開,并接受群眾監(jiān)督。有些人搞腐敗“不怕紀(jì)律處分,就怕媒體曝光”。在加強(qiáng)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)新聞媒體的監(jiān)督作用的同時(shí),要通過建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)上舉報(bào),拓展反腐敗輿論監(jiān)督的形式。對(duì)大額度資金使用、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目投資等重大事項(xiàng),必須進(jìn)行全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外生活圈和社交圈的監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè),應(yīng)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。只有這樣常抓不懈,我們的懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)才能取得最終效果。如工程建設(shè)、土地管理、司法等領(lǐng)域的發(fā)案率居高不下,安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、高校、醫(yī)院等新領(lǐng)域的案件在一些地方呈上升趨勢(shì);一些黨政機(jī)關(guān)“一把手”的案件屢屢發(fā)生;消極腐敗問題的關(guān)聯(lián)性、群體性突出,窩案串案增多;一些損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止;滋生腐敗的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。因此構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系是加強(qiáng)黨的建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)。一、增強(qiáng)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。三、加強(qiáng)制度法規(guī)建設(shè),為開展反腐倡廉工作提供保證。五、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確運(yùn)行。第四篇:反腐倡廉論文中國反腐倡廉的現(xiàn)狀及原因分析目前我國官員的腐敗現(xiàn)象究竟到了什么地步?造成了多大的危害?無法全面的回答,只能作一個(gè)輪廓性的描繪。貪污、挪用、逃資海外、公款消費(fèi)??光是吞噬國有資產(chǎn)的方式就不可勝數(shù),例如近期發(fā)生的江西貧困縣財(cái)政局官員套取約近億元資金攜老婆潛逃案件,震驚全國。改革開放以
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