【正文】 積極退贓的，或者有檢舉 立功表現(xiàn)的，參照前款規(guī)定，酌情予以從寬處理。四、凡掌握、了解犯罪情況的人，都有義務向司法機關或者有關部門進行檢舉揭發(fā)。對檢舉有功人員，應給予獎勵。包庇、窩藏犯罪分子的，按刑法第162條包庇罪、窩藏罪的規(guī)定從重處罰；為犯罪分子隱匿、銷毀罪 7 證，出具或者制造偽證的，按刑法第148條偽證罪的規(guī)定從重處罰。七、本通告發(fā)布后，正在辦理的貪污、受賄、投機倒把等經濟犯罪案件，犯罪分子有自首坦白，檢舉立功情節(jié)的適用本通告第二條的規(guī)定。標題直接揭示主題，起到了統(tǒng)率全文的作用。發(fā)文的目的也十分明確，發(fā)文的根據(jù)很充分，令人信服。全文語句通順、簡潔。多處使用“必須”、“堅決”、“應依法予以”、“嚴禁”等語句，體現(xiàn)出該通告的威嚴性。為確保全市工農業(yè)生產正常進行和人民生命財產安全，各級政府和防汛機構必須抓緊時機，落實各項防汛措施，做到有備無患。各級政府要加強對防汛工作的領導，執(zhí)行和完善各級行政首長負責制并加強指揮決策、動員組織、物資調集、搶險救護和災后恢復等工作。各有關部門、各防汛機構和工作人員要層層嚴格執(zhí)行崗位責任制，加強組織紀律性，一切行動聽指揮。市防汛辦要對街道防汛領導干部進行培訓，以提高指揮能力。二、堅持以防為主的方針，組織全面防汛大檢查。長達720公里的海塘江堤和防汛墻，是防汛擋潮的第一線工程，必須確保安全；對險工和薄弱地段，必須落實安全措施，不能留下隱患。要繼續(xù)做好新劃市區(qū)的疏河清障工作并加強管理。對通訊設施、防汛車輛、搶險物資器材等，必須加強維修保養(yǎng)，按需儲備，保證汛期使用。鑒于汛期人員死亡的主要原因是危房倒塌等，市房管部門要會同各區(qū)、縣政府對全市危房簡屋迅即進行普查造冊。臺風警報發(fā)出后，對難以抗衡汛期臺風暴雨的危房，一定要執(zhí)行危房撤退制度，由街道干部督促，強制轉移危房居民。四、立足于防大汛、抗大災，認真修訂防御大災害預案，充分做好應急準備。因此，各區(qū)、縣、局防汛部門必須立足防大汛、抗大災，在確保各項防汛工程設施發(fā)揮作用的同時，狠抓各項非工程 措施的落實，尤其是要做好抗災預案，進一步修訂特大災害的應急措施。港監(jiān)、漁政部門要加強對漁船出港的安全監(jiān)督，對汛期要求進港避風的臺灣漁輪和外輪，應早作妥善安排。報刊、廣播、電視等新聞單位要做好防汛抗臺工作的宣傳，增強全社會的防災抗災意識。汛期雨量集中，暴雨后市區(qū)極易造成積水。對各種流動抽水機泵，也應維修備用。各施工單位 9 和工廠企業(yè)，應認真檢查工地和廠區(qū)周圍有否堵塞下水道和排水河道，有否影響周圍居民住戶，要避免人為積水，對人為因素造成損失的要追究責任。按千年一遇標準加高加固的防汛墻，是本市重大基礎設施之一，必須按計劃保質保量盡快完成施工任務，早日發(fā)揮工程效益。人民解放軍和武警部隊歷來在防汛抗臺工作中，作出了重要貢獻，要繼續(xù)加強和部隊的聯(lián)系，共同做好防汛抗臺工作。一九九一年三月十二日簡析：這是一篇向下級機關部署工作任務的指示性通知。為確保全市工農業(yè)生產正常進行和人民生命財產......”點出了發(fā)文的原由。每段首用概括性的語言點出主題句。11，市人民政府轉發(fā)《國務院關于做好提高鐵路水運航空客運票價工作的通知》的通知府發(fā)［1989］28號各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：現(xiàn)將《國務院關于做好提高鐵路水運航空客運票價工作的通知》(國發(fā)［1989］53號，以下簡稱《通知》)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各級人民政府、主管部門和新聞宣傳部門要嚴格按照國務院《通知》的要求和上述工作部署，認真做好宣傳解釋工作，確保這次客票調價工作的順利進行。違者要以干擾深化改革，破壞中央工作部署，從嚴查處，并追究有關責任人的責任。在寫明了轉發(fā)公文的標題及文號后，立即提出要求“請認真貫徹執(zhí)行”。接下兩個自然段，對如何做好這項工作，進一步明確了該做什么，嚴禁做什么，并嚴肅地指出“違者要......從嚴查處”，以引起受文單位的高度重視。會議定于1989年2月24日在山東省淄博市淄博賓館召開，23日報到，24日開會。如在濟南市中轉，請?zhí)崆叭旄嬷綎|省商業(yè)廳蔬菜副食品管理處、同志，電話：434143911，電報掛號：1303。因住房緊張，不要多來人。****年一月二十八日簡析：這是一篇會議通知。正文中通知事項分條列出，寫得詳細、具體，易于理解和辦理。13，市人民政府貫徹國務院關于加強國有資產管理工作的通知的情況報告國務院：現(xiàn)將我市貫徹《國務院關于加強國有資產管理工作的通知》(國發(fā)［1990］38號)的情況報告如下：一、開展對國有資產的調查統(tǒng)計工作，主要是調查統(tǒng)計全市國有資產存量，掌握資產分布的現(xiàn)狀及其經營效益，了解資產管理中存在問題，為“八五”期間開展清查資產、核實國家資金做好準備。國務院計劃在“八五”期間進行清產核資，我們認為是一項非常重要的工作，我市將根據(jù)國務院的部署，積極開展清產核資的試點。我市由市清理整頓公司領導小組負責清理、整頓公司。三、加強企業(yè)的國有資產管理，在工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構調整中，由我市經委牽頭，國有資產管理機構參與組建企業(yè)集團、聯(lián)合經營、企業(yè)兼并和其他各種試點涉及國有資產管理的工作，積極推進國有資產存量最合理流動，提高經濟效益。市政府已責成有關部門深入進行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題，要采取相應措施予以糾正。此外，還將研究國有資產產權界定政策、閑置設備的調劑辦法等。我市將陸續(xù)開展對評估機構資格審查和頒發(fā)資產評估資格證書，以適應對外開放的需要。六、研究成立國有資產管理機構。等條件成熟后，將研究成立市國有資產管理局，并在各區(qū)、縣財政局和直屬財政分局內相應增掛國有資產管理科(股)牌子，設專人負責，逐步理順國有資產管理體系。我們按照國務院的要求，進一步把有關工作做好，請財政部和國家國有資產管理局繼續(xù)給予指導和支持。市人民政府 一九九0年十一月十日簡析：這篇報告，主要是市政府反饋根據(jù)國務院的要求，貫徹《國務院關于加強國有資產管理工作的通知》的情況。主體部分：敘述已經進行的包括“開展對國有資產的調查統(tǒng)計工作”在內的六個方面工作。結尾部分：使用“以上報告，請審閱”為結束語。14，市人民政府關于申請設立、海關的請示國務院：黨的十一屆三中全會以來，在改革、開放方針的指引下，本市郊縣的外向型經濟發(fā)展較快，1988年出口商品生產企業(yè)有家，出口商品交貨額達到億元。隨著郊縣外向型經濟的發(fā)展，需向海關辦理的事項將日趨增加。為進一步實施沿海地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境，本市縣、 13 縣、縣、縣已提出申請，要求設立海關機構。為此，特申請在上述四縣設立海關機構，名稱擬定為中華人民共和國海關、中華人民共和國海關、中華人民共和國海關、中華人民共和國海關。每個海關擬配備工作人員70人，編制請海關總署統(tǒng)一解決。市人民政府 ****年六月三十日簡析：這篇請示，主要是申請設立海關等四個海關。第二層次：即第三節(jié)，提出申請事項：在四縣設立海關機構，并擬定了名稱。這篇請求批復性請示，請示理由比較充足?，F(xiàn)批復如下：一、國務院同意請示中提出的意見(其中國務院兩個部歸口廠的轉產劃撥問題，見本文第二項)，望即遵照執(zhí)行。拖拉機廠固定資產的劃撥問題，請市人民政府根據(jù)經濟合理與工藝技術要求，會同有關部門協(xié)商決定，并與財政、銀行部門辦理有關財務的劃撥手續(xù)，辦理結果報告國務院有關部委備案。對劃撥給“三大件”廠的工廠，不論市屬或國務院部門歸口，都要做好政治思想工作，把領導干部和職工安排好。中華人民共和國國務院 一九八一年四月一日簡析：這篇批復，正文部分共五個自然節(jié)，分為兩個層次：第一層次(第一節(jié))：告訴收支情況“市人民政府、國家機械委、輕工業(yè)部《關于發(fā)展自行車、縫紉機、鐘表“三大件”生產的請示》獲悉。第二層次(第二節(jié)至第五節(jié))：表明三點意見一是國務院同意請示的意見，望即遵照執(zhí)行。同時，希望做好有關企業(yè)的思想政治工作。整個批復，有總說，又有分述；有決定事項，又有相應措施，且條理清楚，文字精煉，可操作性強。這是繼亞運會后，由上海主辦的一次大型國際性文化交流活動。為弘揚民族文化，提高上海電視節(jié)開幕式的演出水準，擬邀請中國人民解放軍總政歌舞團來滬參加開幕式等演出活動。上海市人民政府辦公廳一九九0年十月六日簡析：此是一篇商洽性公函，主要是商請解放軍總政歌舞團來上海參加第三屆上海藝術節(jié)開幕式等演出活動。整個函一氣呵成，層次清楚，語言簡潔，語氣委婉。第二條 本規(guī)定所稱專業(yè)技術人員，是指在專業(yè)技術崗位上工作的人員，包括工程技術人員、科學研究人員、農業(yè)技術人員、衛(wèi)生技術人員、教師、律師、會計、翻譯、藝術人員、統(tǒng)計人員及國家規(guī)定的其他專業(yè)技術人員。第三條 專業(yè)技術人員和管理人員(以下簡稱人員)可以在不同所有制單位之間流動，不受干部身份、學歷、職稱和專業(yè)的限制。第四條 用人單位可根據(jù)工作需要，在本市范圍內自主決定選用人員。以經營活動為主并實行獨立核算、自負盈虧的事業(yè)單位進人，不受編制、職稱、工資基金等有關指標的限制。第六條 外省市人員被本市有關單位選用的，可以不遷戶口，由用人單位向市人事局申請辦理《工作寄住證》手續(xù)。第七條 本市市區(qū)人員流動到郊縣單位工作，可享受有關優(yōu)惠政策。第八條 本市人員提出流動申請，原則上所在單位應予批準，并辦妥調動辭 16 職手續(xù)。第九條 下列人員流動應征得所在單位同意：(一)正在承擔國家和本市重點工程、科技攻關項目的主要責任者；(二)從事國家安全、保密工作的人員；(三)國家有關專門規(guī)定的人員。第十一條 要求流動的人員應事先向所在單位提交書面申請。第十二條 人員與所在單位簽有聘用合同的，應按照合同規(guī)定執(zhí)行。如合同有違約責任規(guī)定的，單位可按合同合理收取違約金。在培訓前，單位和人員之間有書面協(xié)議的，可按協(xié)議協(xié)商解決。單位可酌情收取一定的住戶補償費，由接收單位或本人支付。在仲裁期間，人員不應擅自離開原單位。第十六條 人員流動后的工資待遇，由接受單位重新確定。第十七條 流動人員的檔案管理，按照中央組織部、國家檔案局頒發(fā)的《干部檔案工作條例》及國家其他有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條 各單位應制定尊重人才、吸引人才的措施，特別要提高關鍵崗位人員的經濟收入和社會地位，切實解決他們的后顧之憂。第二十一條 本規(guī)定由上海市人事局負責解釋。簡析： 以上是較為典型的規(guī)定例文，結構完整，條理清晰，語言莊重，格式正確?？梢钥闯鲞@個規(guī)定所涉及的對象和范圍比條例要小，而且它的穩(wěn)定性也不如條例，因此用暫行規(guī)定比較合適。首條是本“規(guī)定”的目的；第二條是對象范圍；三至十七條是全文的核心部分；十八至二十二條是有關要求。18，中國人民銀行一九八二年主要工作計劃遵照黨中央和國務院確定的我國經濟建設的十條方針，以及我國社會主義經濟以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔和堅持全國一盤棋的指示，根據(jù)國務院提出的一九八二年經濟和社會發(fā)展的主要任務，一九八二年中國人民銀行的中心任務是：努力集聚社會資金，提高信貸資金使用的經濟效益，保持信貸收支基本平衡，力爭全年增發(fā)貨幣不超過國家計劃，為實現(xiàn)一九八二年國民經濟計劃積極貢獻力量。一九八二年要保持信貸收支基本平衡，爭取不在計劃外增發(fā)貨幣，必須努力做好下列工作：18(一)大力支持消費品生產。(略)(三)繼續(xù)加強現(xiàn)金管理和工資基金監(jiān)督。(略)(五)堅持信用集中于銀行的原則。(略)二、以提高經濟效益為核心，積極開展銀行信貸業(yè)務。(略)(二)積極支持企業(yè)實現(xiàn)沒有水分的增長速度，努力提高貸款的經濟效益。(略)(四)加強結算管理，改進結算工作。(略)三、認真貫徹中央指示精神，深入開展打擊經濟領域中違法犯罪活動的斗爭打擊經濟領域中違法犯罪活動的斗爭，是關系到我黨和我國社會主義事業(yè)盛衰成敗的全局性的長時期的斗爭。切實加強領導，以奪取這一斗爭的勝利。19(二)在經濟領域中的違法犯罪活動方面，銀行部門暴露出來的問題也是很突出的。(略)(四)通過處理案件和財務大檢查，要切實改進工作，建立和健全各項規(guī)章制度，堵塞漏洞。各級銀行要針對本單位的實際情況，有的放矢地開展政治思想工作，以調動各方央的積極因素，并使銀行的作風有一個顯著的進步。(一)采取多種形式，進行經濟形勢的宣傳教育。(略)(三)充實業(yè)務人員，切實搞好干部培訓工作。(略)(五)各級銀行要充分發(fā)揮共青團和工會的作用，特別是注意抓好青年職工的思想教育。(略)一九八二年一月二十日簡析：本文是綜合性年度計劃。前言交代了制訂計劃的兩點依據(jù)：中央方針、指示，國務院提出的任務。語言極其簡明，意思十分清楚。主體分列四項，從“堅持信貸收支平衡”、“積極開展信貸業(yè)務”、“打擊經濟犯罪活動”、“加強思想政治工作”四方面安排了全年的“主要工作”。每一項中，又分條闡述，有原因，有依據(jù)，有要求，有辦法，把“做什么”和“怎么做”交代得清清楚楚，對全年工作具有指導性。上半年具體抓了以下幾項工作：一、抓運輸與管理公司和各車隊的業(yè)調人員以提高服務質量，擴大貨源、發(fā)展生產為著眼點，組織合理運輸，提高經濟效益，保證了生產財務計劃的完成。業(yè)調人員深入到工廠、倉庫、施工現(xiàn)場，盡可能承包運輸業(yè)務。，組織合理運輸。，嚴格按期抽查，促進了定額管理。(二)管理，加強運輸服務質量管理。各級領導以身作則，加強教育，狠抓質量管理的基礎工作，發(fā)動群眾人人重視質量，人人參加管理，人人按本崗位的質量標準辦事。四月份，公司抽查了車次裝載情況，絕大部分符合標準。要車隊找問題，定措施，各車隊出現(xiàn)了“文明裝卸光榮，野蠻裝卸可恥”的新風尚。新車投產后，各車隊嚴格進行走合保養(yǎng)，使新車始終保持良好的車況。(二)節(jié)約能源(略)四、抓企業(yè)整頓根據(jù)公司安排，各車隊積極開展整頓工作，對照交通部整頓企業(yè)五項工作合格標準，進行填平補充，加快了整頓進度，效果比較明顯。管理的基礎工作普遍加強。加強勞動紀律，全員培訓，整頓財經紀律，健全財務制度；促進文明生產，改善職工生活福利等項工作，都有明顯的成績。公司和各車隊挖掘潛力，充分利用現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌安排，改善職工的生產、生活條件。去年年底開工的家屬宿舍樓，預計年底前可以完工。與此同時，安排了一定資金，用以改善生產條件。炊事員建立了應知應會等級標準、崗位責任制