【正文】 信息系統(tǒng)加大推廣力度的工作設(shè)想加快成立管理機構(gòu)，明確工作職責(zé)按照省級管理模式，全省住房保障信息系統(tǒng)由省保障性住房管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)和維護。3月25日，省委保障性住房專題會議要求省編辦發(fā)出通知，督促各市、各縣盡快成立保障性住房管理中心。加大人員培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平目前，省保障性住房管理中心已完成全省住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)人數(shù)3333人，培訓(xùn)內(nèi)容主要是：項目管理、房源管理、住房困難家庭登記、保障對象申請審核、保障住房分配等數(shù)據(jù)的錄入，以及統(tǒng)計分析、查詢等功能的使用。下一步，還將對信息系統(tǒng)中涉及市、縣級平臺的規(guī)劃、計劃、年度任務(wù)、政策、土地、資金等模 塊進行分批分次培訓(xùn)。下一步，隨著保障性住房建設(shè)項目的不斷深入，全省將有更多符合享受保障性住房條件的群眾納入到保障對象范圍內(nèi)，與此同時，住房保障信息系統(tǒng)的覆蓋面也將延伸至保障性住房項目所在地，真正實現(xiàn)保障性住房信息化管理全覆蓋的要求。補助基層工作經(jīng)費，確保運行暢通通過調(diào)研得知，盡管住房保障信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備由省住建廳統(tǒng)一配發(fā)，但由于一些縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，下轄社區(qū)在工作經(jīng)費非常有限的情況下，增加住房保障信息平臺管理職能，由此產(chǎn)生的人員工資、網(wǎng)絡(luò)運行、電腦維護等經(jīng)費，給這些部門造成很大的壓力，直接影響一些社區(qū)無法正常開展工作。因此，省保障性住房管理中心擬申請一部分資金，用來適當(dāng)補助貧困地區(qū)的基層住房保障信息平臺工作經(jīng)費，從而確保全省住房保障信息系統(tǒng)的運行暢通。通過省級各部門的聯(lián)動，推動促進各市、縣級部門的積極協(xié)作，從而進一步體現(xiàn)住房保障信息系統(tǒng)審核功能的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性。公積金制度主要滿足穩(wěn)定收入者的住房需求。廉租房、公租房制度主要滿足無力購買住房的低收入者的住房需求。近年來,保障性安居工程資金來源渠道不斷拓寬。主要包括:中央財政安排的專項資金、省市縣財政一般預(yù)算安排的資金、住房公積金增值凈收益安排的資金、從土地出讓總收入中安排的資金、地方債券安排的資金、投融資平臺融資等。2007年本級政府安排廉租住房資金40萬元（土地出讓凈收益安排40萬元），實物配租孤老病殘家庭10萬元。，其中：當(dāng)年按土地出讓凈收益的10%（，50萬元為2008年土地凈收益的安排資金），住房公積金增值收益64萬元，上級?？?40萬元（其中：中央補貼資金185萬元，市財政轉(zhuǎn)入補助資金155萬元）。，其中：，當(dāng)年按土地出讓凈收益的10%安排資金662萬元，中央補貼資金374萬元,省級專項補助5萬元。,其中:土地出讓金收入的5%計600萬元,上級?？?154萬元（其中：廉租房補助資金669萬元,公租房補助資金1440萬元,城市棚戶區(qū)改造資金45萬元）。已實際支出920萬元(其中：2010年回購30套廉租住房的裝修款20萬元，廉租住房工程建設(shè)資金775萬元，廉租住房租賃補貼125萬元,能夠確保建設(shè)資金的需求)。在“增支”的同時,對保障性住房領(lǐng)域的相關(guān)稅收優(yōu)惠,也推動了保障性住房建設(shè)步伐的加快。二、保障性安居工程中存在的主要問題（一）資金籌集困難按照冀政[2011]28號文件的要求，各地最少應(yīng)按上年土地出讓金總收入的5%，以及公積金增值收益（扣除貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金及管理費）計提住房保障資金，并進行專戶管理。雖然對保障性住房免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金，由于我縣財政緊張，財政預(yù)算撥款用于保障性住房建設(shè)的資金沒法安排，資金來源主要靠上級補助，這就大大的限制了保障性住房工作的良性發(fā)展。（二）保障性住房選址困難多份文件均對優(yōu)先供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地有明確的規(guī)定，但在實際實施過程中，地方政府在保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)上執(zhí)行政策的偏差很大，用于商業(yè)開發(fā)的建設(shè)用地地段、市政及生活服務(wù)設(shè)施均有較大的競爭優(yōu)勢，而用于保障性住房的建設(shè)用地鑒于價格問題，選址大多偏僻，交通、學(xué)校、醫(yī)療等市政、生活服務(wù)設(shè)施不齊全，導(dǎo)致一部分低收入居民好地段的房子買不起，偏僻的保障性住房不敢買的窘境。建立健全住房保障體系，加快保障性住房建設(shè)，切實解決中低收入家庭住房困難問題，實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，僅依靠政府的行政能力和行政手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，加快《住房保障法》的立法進程，完善立法程序的及時性、有效性和可操作性極其重要。住房保障體系的建立是一個系統(tǒng)工程，涉及到土地、規(guī)劃、財政、民政、房產(chǎn)等一系列政府職能部門，建議應(yīng)盡快立法明確相關(guān)職能部門在住房保障方面的工作職責(zé)，進一步強化執(zhí)行力度和監(jiān)督力度。政府在保障性住房建設(shè)用地的供應(yīng)上要真正體現(xiàn)“惠及民生、讓利民生、保障民生”的理念，要認(rèn)真研究，精心組織，確保予以優(yōu)先供應(yīng)；保障性住房用地選址要充分考慮地段、市政配套設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施完善、齊全。立法明確各地最少應(yīng)按上年土地出讓總收入的10%足額提取住房保障資金，利用公積金增值收益（扣除貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金及管理費）計提住房保障資金，并進行專戶管理，實行專款專用；對未依法落實保障資金的地方政府及挪用、占用保障資金的相關(guān)部門，要明確責(zé)任追究辦法和監(jiān)管措施。完善各類保障性住房申請、審核、公示、復(fù)核、退出等制度；對符合保障性住房條件的人員，在日后復(fù)核不具備條件時，應(yīng)立法明確退出辦法及對拒不退出人員的處罰辦法，并明確處罰執(zhí)行部門，在法律層面上提供具體操作規(guī)則和有效支持依據(jù)。建立多渠道的住房保障監(jiān)管機制。現(xiàn)行住房保障制度解決和改善了許多居民的住房條件,但是也存在很多問題,諸如保障面狹窄,保障不公平,缺乏必要財力支持等等。構(gòu)建住房保障的財力保障機制要合理分配中央政府和地方政府的財權(quán)事權(quán),確定公共財政在住房保障投入中的主體地位。第三篇：保障性住房建設(shè)及管理工作調(diào)研報告**縣保障性住房建設(shè)及管理工作調(diào)研報告隨著我縣城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，常住人口持續(xù)快速增長，住房供需矛盾突出，住房價格增長較快，眾多低收入家庭住房困難越來越突出，保障性住房建設(shè)對于改善城市低收入居民的居住條件，改善民生，促進社會和諧具有十分重要的意義。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，我局對我縣保障性住房建設(shè)及管理情況進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、當(dāng)前我縣保障性住房建設(shè)基本情況縣委縣政府高度重視住房保障工作，并切實把保障性住房建設(shè)作為提升城市形象、改善民生的一項重點工程，積極推進，并取得了一定成果。其中759套經(jīng)濟適用房和556套廉租房已搖號分配。我縣建設(shè)的保障性住房建設(shè)小區(qū)共2個，縣城城區(qū)的位于縣城城南新區(qū)，地處福泰路與外環(huán)路交匯處，與上武高速快捷通道相連（新的縣城行政中心距離只有1000米左右），交通便利，地理位置優(yōu)越。在這次調(diào)研過程中,調(diào)研組聽取了縣政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難情況的匯報，察看了廉租住房和經(jīng)濟適用房的建設(shè)情況，走訪了低收入家庭住房困難戶，到有關(guān)部門查閱了有關(guān)檔案材料，還到房管局有關(guān)單位開展了相關(guān)的調(diào)研活動。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位。多次召開會議，研究保障性住房建設(shè)工作，部署保障性住房建設(shè)工作，確定了目標(biāo)任務(wù)，指定了責(zé)任人，在縣財政困難的情況下，想方設(shè)法，多方籌集資金，創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真推動解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難工作。縣政府及有關(guān)部門為推進保障性住房建設(shè)，制定了工作方案，明確了工作責(zé)任，扎實推進住房保障各項工作。為保證住房保障任務(wù)如期完成，縣政府與各有關(guān)單位簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書，要求各單位明確職責(zé)，扎實推進廉租住房建設(shè)，努力實現(xiàn)住房保障工作目標(biāo)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，有關(guān)部門扎實工作，我縣保障性住房建設(shè)得到較好的開展。正在竣工驗收，近期即能交付使用；2008年申報的安居小區(qū)配建廉租住房工程項目，建筑面積為5000平方米，共100套廉租住房，計劃投資500萬元。該工程已落實中央新增投資補助資金150萬元，省財政預(yù)算內(nèi)補助資金60萬元，其余290萬元應(yīng)有縣財政配套，縣財政已落實配套資金90萬元，缺口200萬元。20