【正文】 非法違法生產(chǎn)、防治水措施不落實(shí)、安全管理混亂、隱蔽致災(zāi)因素未查明等突出問題。（二）事故原因：該礦沒有吸取下海子煤礦“4（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦非法違法生產(chǎn)、報(bào)假圖紙?zhí)颖鼙O(jiān)管、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、瓦斯管理不到位、不執(zhí)行“一炮三檢”制度、勞動(dòng)組織管理混亂、隱蔽致災(zāi)因素未查明等突出問題。（二）事故原因：施工方違反作業(yè)規(guī)程使用溜灰管輸送C70混凝土，在輸送過程中發(fā)生堵管，導(dǎo)致溜灰管彎曲，扭矩和橫向剪力達(dá)到管材強(qiáng)度極限，在未撤出井下人員的情況下，作業(yè)人員違章處理，造成溜灰管與法蘭盤焊縫撕裂，溜灰管相繼墜落，導(dǎo)致正在吊盤上作業(yè)人員傷亡。五、重慶市硯石臺(tái)煤礦“”重大瓦斯爆炸事故（一）事故概況：6月3日，重慶市能源投資集團(tuán)南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、2人受傷。六、貴州省新華分公司（基建礦井）“”重大煤與瓦斯突出事故（一）事故概況：6月11日，貴州省六盤水市六枝特區(qū)貴州華隆煤業(yè)有限公司新華分公司（六枝工礦集團(tuán)控股、基建礦井）重大煤與瓦斯突出事故，造成10人死亡。（三）事故暴露問題：事故暴露出該礦和施工企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域防突措施，違反作業(yè)規(guī)程、未執(zhí)行放炮揭煤前所有人員撤出井下的規(guī)定等問題。發(fā)生的26起較大以上事故中，有15起為瓦斯事故，%。充分說明瓦斯仍是煤礦事故的“第一殺手”。發(fā)生的26起較大以上事故中，有13起發(fā)生在國(guó)有煤礦，占50%。三是非法違法、違規(guī)違章行為仍然突出。四是個(gè)別省份事故多發(fā)。五是有的地區(qū)或企業(yè)連續(xù)發(fā)生同類事故。貴州省六枝工礦集團(tuán)未認(rèn)真吸取2013年盤江集團(tuán)和水城集團(tuán)發(fā)生的重大煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，半個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大以上煤與瓦斯突出事故。要繼續(xù)加大《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見實(shí)效”的要求，抓住煤礦礦長(zhǎng)這個(gè)主要環(huán)節(jié)，確保在每個(gè)煤礦都落到實(shí)處。二、扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。三、嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四、切實(shí)加大煤礦事故警示教育力度。五、嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故。各地區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位要積極配合駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)從快開展事故調(diào)查工作；各地區(qū)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織較大及以下事故調(diào)查工作，查明原因，嚴(yán)肅問責(zé)，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)加防范。第四篇：事故案例警示教育活動(dòng)實(shí)施方案水城縣都格河邊煤礦關(guān)于開展《煤礦事故案例警示教育活動(dòng)》實(shí)施方案為了深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國(guó)辦法【2013】99號(hào)）文件精神，深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，提高職工安全防范意識(shí)，根據(jù)水城縣安全生產(chǎn)管理監(jiān)督管理局文件（水安監(jiān)通【2014】17號(hào)）要求和有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我礦實(shí)際，經(jīng)會(huì)議研究決定每周全員開展一次煤礦事故案例警示教育活動(dòng)，為確保活動(dòng)有序開展，制定本實(shí)施方案。二、組織機(jī)構(gòu)為使本次煤礦事故案例警示活動(dòng)有序開展，達(dá)到預(yù)期的目的，礦成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、活動(dòng)的時(shí)間每周星期五（下午16點(diǎn)00分～18點(diǎn)00分)星期六上午（10點(diǎn)00分～12點(diǎn)00分）；下午（19點(diǎn)00分～21點(diǎn)00分）四、活動(dòng)的具體方式利用每周安全生產(chǎn)辦公會(huì)議對(duì)礦班組長(zhǎng)以上管理人員進(jìn)行案例分析宣講和教育警示。五、實(shí)施步驟 準(zhǔn)備階段由安檢科負(fù)責(zé)完成歷年事故案例的收集，按照突出、瓦斯、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、火災(zāi)等類型進(jìn)行分篩選后作為宣傳資料，并結(jié)合上級(jí)相關(guān)文件精神，制定警示教育活動(dòng)工作計(jì)劃?？偨Y(jié)階段每月25日進(jìn)行本月全員警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行歸納總結(jié)，對(duì)存在的不足和取得的成效進(jìn)行交流。安檢科通知礦上所有管理人員及職工在每周星期六分班次組織全員觀看警示教育片，觀后由安全礦長(zhǎng)彭永榮進(jìn)行事故案例分析宣講，并組織廣大職工開展大反思、大討論，讓職工查找自己崗位，自己身邊存在的問題和差距，認(rèn)真分析事故根源和原因所在，進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)和自保、互保意識(shí)。各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人必須組織職工在每周星期六分班次進(jìn)行觀看影片。安檢科必須對(duì)各單位應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù)一一核實(shí)，對(duì)無故不參加的單位及個(gè)人按規(guī)定處罰。一、事故經(jīng)過：安裝工作面平均傾斜長(zhǎng)78m，平均傾角36176。事故發(fā)生時(shí)已經(jīng)擴(kuò)刷安裝34棚。班長(zhǎng)向某發(fā)現(xiàn)倒棚后，急忙叫放炮警戒線外等待裝面的四人跟副區(qū)長(zhǎng)許某上去處理；許某安排張某負(fù)責(zé)接頂，其他人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)接頂料和處理倒棚。在搶救張某過程中，頂部煤層再次冒落將盛某埋住。二、事故原因：工作面單體液壓支柱初撐力不足，造成工作面爆破倒棚是冒頂?shù)闹苯釉颉，F(xiàn)場(chǎng)管理不到位，指揮不力。三、事故教訓(xùn)：個(gè)別干部職工安全意識(shí)淡薄，質(zhì)量意識(shí)不高。規(guī)程措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)不嚴(yán)。四、防范措施：加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，保證支護(hù)各項(xiàng)參數(shù)符合措施要求。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，采取有效措施，確保作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全教育與培訓(xùn)，特別是采掘作業(yè)人員，提高他們?cè)谟龅阶鳂I(yè)條件變化時(shí)的處理能力和安全自保意識(shí)。二、中煤大屯公司孔莊煤礦“”重大頂板死亡事故 案例2001年3月20日7時(shí)50分，中煤大屯公司孔莊煤礦I4采區(qū)8175工作面發(fā)生一起冒頂事故，造成5人死亡。該礦原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60萬t，經(jīng)改擴(kuò)建后，原煤年產(chǎn)量達(dá)到180萬ta以上。工作面采用高檔普采生產(chǎn)工藝，支護(hù)采用DZ22單體液壓支柱配合HDJA1000金屬鉸接頂梁，主要生產(chǎn)設(shè)備為MG150采煤機(jī)和SGZ630／220刮板運(yùn)輸機(jī)。二、事故及搶救經(jīng)過3月20日夜班(事故發(fā)生的當(dāng)班)8175工作面出勤30人，當(dāng)班工長(zhǎng)馬培虎、班長(zhǎng)胡成建、副班長(zhǎng)張應(yīng)全。當(dāng)班任務(wù)割本循環(huán)的煤、架棚、回柱。工作面割煤、支柱工序完成后，約7時(shí)開始沿工作面傾斜方向自下而上回撤放頂線排支柱。經(jīng)過三十個(gè)小時(shí)的緊急搶救，于3月21日14時(shí)將5名同志全部扒出，經(jīng)確認(rèn)5名同志均已死亡。（二）重要原因工作面規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程落實(shí)不到位，支護(hù)質(zhì)量差。致使工作面支護(hù)強(qiáng)度達(dá)不到規(guī)程規(guī)定，是造成這起大面積冒頂事故的重要原因。對(duì)外包工隊(duì)職工必要的培訓(xùn)和教育不到位，安全管理、檢查、監(jiān)督不力，崗位責(zé)任制落實(shí)不夠，也是造成這起大面積冒頂事故的原因之一。四、防范措施（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈思想，狠抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。堅(jiān)持“三不生產(chǎn)、四不放過”的原則，杜絕任何形式的違章作業(yè)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正形成全員、全方位、全過程抓安全生產(chǎn)的格局。外包隊(duì)工人多為農(nóng)村富余勞動(dòng)力，文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差、隊(duì)伍臨時(shí)拼湊、人員流動(dòng)頻繁，雖經(jīng)過入礦安全培訓(xùn)，但對(duì)基本的安全生產(chǎn)知識(shí)知之甚少，自?；ケＤ芰Σ?，安全意識(shí)淡薄，思想麻痹，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（四）提高工作面支護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)工作面頂板支護(hù)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，從人員配備、監(jiān)測(cè)儀器儀表、監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)等方面抓好支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)提高工作面支護(hù)質(zhì)量。狠抓規(guī)程、專項(xiàng)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)將規(guī)程、專項(xiàng)措施在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理中落到實(shí)處。（七）克服技術(shù)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)。（八）提高安監(jiān)人員素質(zhì)。（九