【正文】 、地緣等關(guān)系網(wǎng)絡(luò),缺乏有效的組織管理,從很大程度上形成了無序流動。五是各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村女性勞動力的能力薄弱,由于市場經(jīng)濟(jì)的競爭迫使企業(yè)更傾向使用高素質(zhì)的人才,而農(nóng)村女性勞動力在就業(yè)的大環(huán)境中明顯處于劣勢地位。 基于“生活寬?！钡姆治鲛r(nóng)村勞動力較好就業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用,能夠為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展注入生產(chǎn)性資金。 基于“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的分析農(nóng)村女性勞動力就業(yè)率的高低在一定程度上會影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。 基于“管理民主”的分析農(nóng)村基層民主的發(fā)展離不開農(nóng)村女性的參與。由于農(nóng)村女性就業(yè)率偏低,導(dǎo)致參與農(nóng)村基層組織建設(shè)的女性人數(shù)減少,進(jìn)而不利于農(nóng)村基層民主的發(fā)展。一是加強農(nóng)村女性勞動力的就業(yè)意識,樹立積極進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的觀念,使之從根本上認(rèn)識到就業(yè)的重要性,這不僅關(guān)系到個人家庭的穩(wěn)定,也關(guān)系到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會的穩(wěn)定。當(dāng)?shù)卣Y(jié)合本地區(qū)實際,采取多種形式,依托企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實體,根據(jù)市場需求,制定培訓(xùn)計劃,主抓培訓(xùn)重點,健全培訓(xùn)體系,開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村女性勞動力特點的美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、食品加工等培訓(xùn)班,讓農(nóng)村女性勞動力真正掌握一技之長,切實提高農(nóng)村女性勞動力就業(yè)率。一是政府部門應(yīng)通過一定的政策傾斜和鼓勵措施,重點扶持能夠吸納農(nóng)村女性勞動力就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特色,以增加農(nóng)村女性勞動力就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村女性勞動力就業(yè)崗位畢竟有限,引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動力自主創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的另一個重要途徑,這不但對農(nóng)村女性勞動力就業(yè)問題有積極的推動和促進(jìn)作用,也對增強她們自主創(chuàng)業(yè)意識,樹立自主創(chuàng)業(yè)典型,進(jìn)而拉動整個地區(qū)就業(yè)崗位的增長也具有良好的引導(dǎo)作用。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)大力發(fā)展適合農(nóng)村女性勞動力的就業(yè)服務(wù),建立健全農(nóng)村女性勞動力的就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)平臺。同時,加強就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村女性勞動力提供更全面、更具時效性的就業(yè)平臺。中國的轉(zhuǎn)型發(fā)生在20世紀(jì)80年代，是從計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，可以說轉(zhuǎn)型是實質(zhì)性的改變和引入全新的制度安排，是一個破舊立新的過程。新中國成立后特別是改革開放以來，中國進(jìn)入人口快速增長的時期，解決就業(yè)問題面臨著巨大的壓力。當(dāng)前中國的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前就業(yè)問題的解決，還有待于進(jìn)一步探討。2008年第四季度以來，國際金融危機(jī)對中國就業(yè)的影響逐步加重，外需和內(nèi)需同時減少，企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑，導(dǎo)致就業(yè)需求萎縮，國內(nèi)新增失業(yè)有所增加。就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，近年來出現(xiàn)了“招工難”和“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)的影響下，三類群體就業(yè)需要特別關(guān)注：（一）大學(xué)畢業(yè)生。在金融危機(jī)的影響之下，國外很多企業(yè)紛紛倒閉，導(dǎo)致全球的經(jīng)濟(jì)衰退，中國也深受影響，就就業(yè)來說，很多大學(xué)面臨著多人爭搶一個職位或是找不到工作的狀況。而一些學(xué)者認(rèn)為，要求大學(xué)生到城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)地區(qū)工作做起來是相當(dāng)困難的。（二）農(nóng)民工。農(nóng)民工隊伍中的主體已是新生代農(nóng)民工，他們已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活，大多想在外繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會，根本不可能在農(nóng)村穩(wěn)定下來的。且一場席卷全球的金融危機(jī)讓中國大多數(shù)勞動密集型企業(yè)受到了嚴(yán)重的“創(chuàng)傷”,導(dǎo)致大量農(nóng)民工處于失業(yè)或者半失業(yè)狀態(tài)。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600萬人800萬人。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點，這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。從以下幾個方面入手,做好就業(yè)這一關(guān)系到國計民生的課題： 第一，鼓勵創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。政府對就業(yè)創(chuàng)業(yè)在政策方面給予相應(yīng)扶持,各地可以出臺一系列促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的重要內(nèi)容之一,為有創(chuàng)業(yè)意愿的提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù),提供小額貸款等融資支持,在創(chuàng)業(yè)審批上給予簡化和幫助,為其提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺，還要加強就業(yè)群體的就業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)就業(yè)機(jī)構(gòu)充分了解市場需求，并對就業(yè)群體提出建設(shè)性的意見，加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系，積極探索促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制，抓好就業(yè)和再就業(yè)計劃的落實。深化體制改革是解決當(dāng)前中國就業(yè)問題最重要的方面，首先必須放寬對民營經(jīng)濟(jì)的各種限制，允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)去的門檻不能再提高，不能限制民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)去。除此之外，發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育等體制改革，不斷深化干部人事制度改革，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，建立和完善人力資源培養(yǎng)、吸引、使用和保障機(jī)制，加快人力資源法制建設(shè)，走出了一條適合中國國情的人力資源開發(fā)道路。大力加強在職培訓(xùn)，提高職工隊伍的工作能力和創(chuàng)新能力，特別是掌握新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的能力，以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的要求，充分利用社會各類教育資源，開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。由此對于農(nóng)民工和學(xué)歷低的群體而言，職業(yè)技能培訓(xùn)是提高素質(zhì)的重要手段,是改善其知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平,不斷提高其就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力的有效途徑，堅持以促進(jìn)教育公平為重點，以提高教育質(zhì)量為核心，構(gòu)建終身教育體系，讓全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用，不斷提高全體人民的