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旅游資源開發(fā)與旅游環(huán)境保護-在線瀏覽

2024-11-04 23:35本頁面
  

【正文】 之部分游人對樹木亂攀亂折等,都導致植被破壞,水土大量流失,加之一些企業(yè)任意把產(chǎn)生的廢物排到企業(yè)外的區(qū)域,而不是按照規(guī)定集中處理,致使土壤中所含的營養(yǎng)成分越來越少,鹽堿地、土壤呈酸性等現(xiàn)象越來越嚴重。用完之后就隨地亂扔,這些極難分解的白色垃圾被風吹得到處都是,對土壤的覆蓋率極高,使原本貧瘠的大地又一次遭到人為的破壞。此外,噪聲的污染也不容忽視,導游手持擴音器召集游客的聲音,不文明游客的高聲喧嘩,以及旅游風景區(qū)內攤床商販的大喊大叫等。(4)旅游資源的人為破壞嚴重人類對旅游資源的破壞主要包括兩個方面:首先是“內源件”破壞,即旅游資源遭到旅游活動本身(如旅游者、旅游建設等)的破壞,主要表現(xiàn)形式為: ①游人在景區(qū)的超負荷活動造成對旅游資源的損害或破壞。③旅游資源的“破壞性建設”。主要表現(xiàn)為: ①急功近利的短期行為造成旅游資源的毀壞。②文化藝術生產(chǎn)活動對旅游資源的破壞。旅游區(qū)外圍興建的小化工廠、化肥廠、農藥廠等所產(chǎn)生的廢棄物污染和破壞了旅游資源。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化的作用是相互的、雙向的,但事實上,外來文化、外來旅游者對旅游地的沖擊和影響遠大于他們所收到的資源地的影響。(2)重產(chǎn)值、輕環(huán)境雖然中央反復強調環(huán)境的重要性,但對基層企業(yè)領導者和經(jīng)營決 策部門來說,保護環(huán)境與經(jīng)濟增長一直是個兩難選擇。(3)環(huán)保經(jīng)費緊張各級財政撥給的保環(huán)專項經(jīng)費和業(yè)務費用相當有限,加之工作沒有很好地開展起來,許多該收的環(huán)保費沒有按規(guī)定如數(shù)加以征收,再加上污染治理欠帳太多,導致許多環(huán)保治理項目沒有資金保證,環(huán)保工作無法實施,形成惡性循環(huán)。居民低弱的生態(tài)意識也反過來影響了旅游者的生態(tài)意識,旅游區(qū)內隨地亂扔紙屑、果皮、對文物亂涂寫等不文明行為很是普遍。尤其是知名度較高的景點和景區(qū),旅游旺季時,長期“人滿為患”。其次,保持并增加旅游資源的文化內涵。資 源開發(fā)和保護是以資源的文化內涵為中心的。保持并盡可能地增加資源的文化含量也將成為資源開發(fā)和保護的新的價值取向,是旅游資源可持續(xù)利用的重要方面。要重視生態(tài)環(huán)境保護教育,強化環(huán)保意識,真正做到政府引導、百姓配合,使旅游環(huán)境更好地同經(jīng)濟效益聯(lián)系,提高人民的生活質量。保護和恢復我國旅游環(huán)境的良好狀態(tài),防止環(huán)境進一步惡化,要通過綜合治理。旅游環(huán)境保護作為一項系統(tǒng)工程,需要政府部門、管理部門、當?shù)鼐用窈吐糜握叩娜w參與。(2)加強景區(qū)管理。(3)在旅游資源開發(fā)利用和保護方面的程序要求。旅游環(huán)境保護在發(fā)達國家,人們逐漸意識到人人應生而具有享受清潔健康和充裕的環(huán)境的權利。在目前國家財政吃緊、困難較大的情 況下,各級有關部門應采取多渠道、多途徑籌資辦法,以保證充足的旅游環(huán)境保護經(jīng)費。(6)抓住時機、大力開發(fā)生態(tài)旅游隨著生態(tài)意識的普遍提高,旅游者本人將成為旅游環(huán)境保護的重要角色。四、在自然保護區(qū)內開展旅游的問題和進行保護的對策建議 在自然保護區(qū)內開展旅游要持慎重態(tài)度在生態(tài)旅游開發(fā)中最需要加以注意的是自然保護區(qū)的旅游開發(fā)問題。這些地區(qū)為人類提供了重要的物種資源,是保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的關鍵性區(qū)域。據(jù)1999年科學時報報道,全國目前有22%的保護區(qū)因開展旅 游而遭到破壞,11%的保護區(qū)出現(xiàn)了環(huán)境和資源的退化。 在保護區(qū)內開展旅游,要建立在可靠的科學基礎之上與其他旅游開發(fā)方式相比,生態(tài)旅游開發(fā)對現(xiàn)代科學技術具有更大依賴性。 在保護區(qū)內開展旅游要嚴格遵守國家的法律法規(guī)和各項制度在保護區(qū)內開展生態(tài)旅游要比其他旅游區(qū)有更高的要求,為了保證自然保護區(qū)不受破壞,國家已經(jīng)頒布了許多有關的法律,法規(guī)和部門規(guī)章??傊糜伟l(fā)展不應把自己同旅游環(huán)保敵對起來,環(huán)境有效保護是為了更好,更持續(xù)地發(fā)展旅游;相信在全民環(huán)保意識日漸提高的今天,通過有關部門對旅游環(huán)境的宏觀保護和綜合治理,我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用,旅游業(yè)一定會真正成為現(xiàn)代社會中的一項“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近年來,旅游收人增長幅度遠遠高于國民經(jīng)濟發(fā)展的速度。旅游環(huán)境的污染和破壞必然導致旅游資源損害和浪費,甚至致使旅游資源枯竭或消失,最終影響旅游發(fā)展,如黃山四絕之一的溫泉隨著上游水庫的修建,泉水干涸,溫泉已不復存在。人滿為患的九塞溝,空氣質量嚴重下降??由此可見,處理好旅游開發(fā)與資源保護的關系十分重要,它不僅影響到旅游資源的價值,還最終影響到旅游的發(fā)展。二.旅游開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾關系旅游開發(fā)與環(huán)境保護的相互關系或沖突關系可以理解為旅游對環(huán)境的負面影響,消極影響,是環(huán)境與經(jīng)濟之間不協(xié)調的具體表現(xiàn)。旅游污染有兩種含義:一是指來自旅游和其它方面的有害物質和廢棄物質排放到自然環(huán)境之中,造成環(huán)境質量下降或環(huán)境狀況的惡化,影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡,如廢水、廢氣、噪聲。不論是自然生態(tài)環(huán)境,還是人文社會旅游環(huán)境,如果人為排放的污染物質或人為造成的不良影響,超過了環(huán)境本身的自凈能力,就會出現(xiàn)旅游環(huán)境污染,從而使旅游環(huán)境質量下降。如過量砍伐森林造成水土流失,亂捕濫殺野生動物破壞生物界的平衡。環(huán)境污染反過來也會破壞旅游環(huán)境。例如:緊臨海濱或湖濱修建大量外形呆板的旅游接待設施。為修建道路而大規(guī)模開山劈石,舍棄自然的登山步道而鋪設拙劣的水泥臺階。在旅游開發(fā)中的房地產(chǎn)化傾向,旅游度假規(guī)劃中的城市化傾向,自然風景區(qū)規(guī)劃中的園林化傾向以及中西雜陳、古今混雜(例如在古寺廟中將林木修剪成西方園林中常見的規(guī)則造型、布置了西式陳設)等等,都破壞了旅游資源各自應有的風格。而今人所看到的杜甫故居卻是雕梁畫棟,門外還蹲著兩只石獅,這哪里是“草堂”,簡直成了官紳之家。在經(jīng)營管理中,多數(shù)情況下是為了追求高利潤,也有時是為形勢所迫(一般出現(xiàn)較短的時日,例如在某個節(jié)日,在某旅游點剛開放的日子),游人數(shù)量超過了合理容量,破壞了環(huán)境資源,降低了環(huán)境質量。此時氣候正適宜外出旅游,媒體又大加鼓動,因此各旅游點、各旅游環(huán)節(jié),幾乎都出現(xiàn)了“爆棚”現(xiàn)象,很是被動。蘇州園林中曾因游人過多以致有的人被擠得落入湖中,假山也受損。在敦煌莫高窟的監(jiān)測實驗表明,如果40個人在洞窟中逗留37分鐘,空氣中的溫度、濕度及二氧化碳含量就超過了正常含量的6倍。由于旅游管理部門的失誤導致旅游資源的污染與破壞也屢見不鮮。在天壇這一按照原建設意圖應是神圣、肅穆的場所,有關部門卻在這里舉行商品交易會,還曾將廢土和建筑余料堆成遠高于祈年殿的土堆。所幸的是上述行為有些已經(jīng)得到及時糾正。例如,北京故宮因游客過多曾將大殿內的金磚踩出凹坑,廣場和通道的金磚也損壞得厲害。游人呼出的二氧化碳、其他有害氣體和水分,以及散出的體熱造成了封閉空間的環(huán)境變化,對其中的文物會造成不利影響。交通工具所產(chǎn)生的廢氣、噪音的危害更是盡人皆知。為防止上述情況,除了嚴格限制游人數(shù)量外,最好不允許任何汽車過于接近旅游點的中心,用圍欄等將古木附近保護起來。例如,黃果樹景區(qū)附近到處有游人舍棄的塑料雨衣。另外游客的不文明舉止還包括在公共場所衣著不整、有傷風化的舉動等。對此,一方面應加強檢查監(jiān)督,及時禁止上述不良現(xiàn)象,一方面應加強宣傳,提高民眾的素質,自覺地防止不文明行為。我國目前已制定了《環(huán)境保護法》和《資源保護法》兩部重要法律,這對旅游開發(fā)建設中合理、科學地開發(fā)、利用旅游資源及環(huán)境,防止旅游資源及環(huán)境的破壞,促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的作用。 旅游規(guī)劃是針對旅游未來狀態(tài)的一種構想,或者說是旅游業(yè)發(fā)展的長遠的、全面的計劃。為了保證風景區(qū)不受污染,加快自然保護區(qū)的建設力度,要嚴格按照條件要求,對保護區(qū)進行保護性的開發(fā)建設,提高自身管理水平。目前,我國公民的環(huán)境意識是有所提高,但這種環(huán)境意識或與環(huán)境保護的自覺行動之間還存在著很大的差距。瑞典首都斯德哥爾摩公園不收門票,游客自由出人,公園清潔工不多,但總是非常干凈。環(huán)境意識體現(xiàn)了一個民族的文化觀念,一個有遠見卓識的政府,應及時采取措施從民眾的宣傳和教育上提高對環(huán)境保護重要性的認識。此外,還要增強憂患意識,樹立正確的旅游環(huán)境觀?!杯h(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源,旅游業(yè)離開了優(yōu)美的環(huán)境便無法發(fā)展,旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應該相輔相成。要樹立對旅游資源的憂患意識,要清醒地看到人類目前面臨的環(huán)境問題已十分嚴重,大氣污染,森林植被面積減少,水土流失、荒漠化日趨擴大;淡水資源危機,江河湖海污染日趨嚴重;有毒化學品污染有增無減;生物多樣化日益減少等等。,加強旅游環(huán)境保護隨著在我國市場體制的建立,經(jīng)濟手段所發(fā)揮的作用越來越重要,旅游業(yè)各部門及有關單位、應更多的運用經(jīng)濟手段來達到保護旅游資源及環(huán)境的目的,實現(xiàn)環(huán)境保護與旅游發(fā)展相協(xié)調的管理目標。對治理環(huán)境污染和保護旅游資源有功人員和單位進行補貼。在旅游高峰期,提高服務收費、價格控制游客的流向、流量,減少對旅游資源的破壞。旅游發(fā)展還使得京劇、雜技、武術等中國傳統(tǒng)文化,得以煥發(fā)青春,獲得新的發(fā)展空間。旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè),在我國和當前經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位,保護旅游資源不被破壞,合理開發(fā)利用旅游資源,這才是促使旅游業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路的關鍵所在。只有走保護環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路,旅游業(yè)才有生命力。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。環(huán)境、社會等一系列積極的與消極的影響。其結果便是人類在發(fā)展旅游的同時也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境,并且影響到人類發(fā)展的長遠利益。豐富多彩的自然、文化景觀和良好的生態(tài)環(huán)境,是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎。同樣,旅游業(yè)的合理發(fā)展也有助于改善產(chǎn)業(yè)結構,改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力,增強人民珍惜和保護旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。國家旅游局和中國科學院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》(試行稿)對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機,具備一定旅游功能和價值,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。國家旅游局和中國科學院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范》(試行稿)對旅游資源的定義比較確切和規(guī)范:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會,凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機,具備一定旅游功能和價值,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素”。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源,旅游業(yè)離開了環(huán)境便無法發(fā)展,旅游開發(fā)與環(huán)境保護利用應該相輔相成。二、努力發(fā)揮政府政策法規(guī)的作用,加強對旅游資源的保護對于旅游資源的開發(fā)必須依靠法律的力量。我們對旅游資源的利用和對環(huán)境的保護不光要靠人們自身增長的意識,還要有法律的保障,雙管齊下,旅游資源和環(huán)境就有了好的保障。特別是對旅游資源的保護工作,在空氣、水源、噪聲等多項技術標準中,對旅游景區(qū)、景點的環(huán)境保護指標提出了明確要求。實現(xiàn)資源開發(fā)與政策法規(guī)和諧共處的局面,才能形成對資源和環(huán)境的保護。那就是對將景區(qū)建成什么樣的景區(qū)這一類細致的描述。都知道,大多數(shù)旅游地的開發(fā)都打著保護環(huán)境的大旗,可是真正做到的又有幾個呢。但是怎樣將破壞降到最低,這是可以做到的。只要我們省出那么點心,省出那么點錢,這些都是可以做到的。這是很現(xiàn)實的現(xiàn)象。近年來那么多的水災,旱災,蝗災,冰雪大災難,地震,泥石流等一系列災難,這都是我們眼前發(fā)生的。所以對于旅游資源的開發(fā)我們一定要做好詳細的規(guī)劃和對資源的合理利用以及對環(huán)境的保護措施。所以要加強對環(huán)境和資源的保護。要建立與之相適應的制度和措施,并要付諸實際行動中,體現(xiàn)在每個具體項目和運行環(huán)節(jié)上。促其旅游行為與資源、環(huán)境相協(xié)調,以有利
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