【正文】 建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義。一、基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵從對(duì)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理入手，按照機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行全面的優(yōu)化、量化?？傮w目標(biāo)是：結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，通過(guò)推行黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、科學(xué)高效的黨建工作體制和運(yùn)行機(jī)制，使黨建工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)，推動(dòng)管理進(jìn)一步規(guī)范，工作進(jìn)一步提速，黨建工作整體水平進(jìn)一步提高。在政治建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在作風(fēng)建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線；強(qiáng)調(diào)解決“四風(fēng)”問(wèn)題。在制度建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)建立加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。我校在思想政治工作方面，始終與黨中央保持高度一致，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。任何工作的開展都需要一個(gè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)引導(dǎo)，所屬黨支部同樣需要黨建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)。目前，我校已成功打造了一大批黨員干部帶頭的骨干教師力量，“比、學(xué)、趕、幫、超”蔚然成風(fēng)。黨的十八大報(bào)告明確指出，新時(shí)期要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。可以順應(yīng)時(shí)代需要，把握時(shí)代大局，立足工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。教育所面臨的新問(wèn)題也層出不窮，我校黨建在規(guī)范化建設(shè)中，不斷完善規(guī)章制度、工作機(jī)制、臺(tái)賬資料等，為學(xué)校整體運(yùn)轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨組織要科學(xué)地進(jìn)行“建章立制”，在制度層面上保證基層黨總支、黨支部各項(xiàng)功能的發(fā)揮以及黨員旗幟作用的體現(xiàn)。河口一中將黨建的相關(guān)文件匯編成冊(cè)，及時(shí)完善和跟進(jìn)最新內(nèi)容，定期組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，征集黨建的意見(jiàn)建議，達(dá)到了規(guī)范、創(chuàng)新的目的。全面推行機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)化量化，才能促進(jìn)工作進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，流程運(yùn)轉(zhuǎn)才更加流暢。河口一中一直十分重視考評(píng)的引導(dǎo)作用，考評(píng)細(xì)則完整規(guī)范，有力提升了黨建的標(biāo)準(zhǔn)化程度。不斷創(chuàng)新黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作載體，不斷豐富和活躍黨內(nèi)生活是加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的保證。河口一中多年來(lái)一直積極探索黨建規(guī)范化建設(shè)載體，各黨支部都有自己的特色平臺(tái)，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與課堂教學(xué)改革活動(dòng)，黨組成員參加學(xué)校各項(xiàng)管理活動(dòng)，開展慶“七一”等主題活動(dòng)等。全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，是黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)有之義。河口一中在黨組建設(shè)中同樣重視選拔優(yōu)秀的年輕教師擔(dān)任重要職務(wù)，通過(guò)健全完善各種選人用人機(jī)制，堅(jiān)持注重品行、注重一線、注重實(shí)績(jī)選拔任用干部，使一大批具有創(chuàng)新意識(shí)，個(gè)性明顯，善于駕馭全局，善于推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，有力地激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。近年來(lái)，隴西縣主動(dòng)順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)和 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在全面推進(jìn)六輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建 的基礎(chǔ)上，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建試點(diǎn)縣建設(shè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層 黨建方面進(jìn)行了大膽探索實(shí)踐，初步形成了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享的基層黨建工作新格局，在加強(qiáng)基層組織建 設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上取得了明顯成效。2006 年，被中國(guó)中小 城市科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一”。常住人口 50 萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。黨組 8 個(gè)，黨總支部 34 個(gè)，黨支部 536 個(gè)。近年來(lái)，隴西縣大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民、工 業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興隴三大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化快速推進(jìn)、工業(yè)化水平大幅提升、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快、市場(chǎng) 化程度逐步提高，黨員分布領(lǐng)域廣泛，流動(dòng)性明顯增強(qiáng)，黨組織 活動(dòng)范圍日漸擴(kuò)大，主要呈現(xiàn)出四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是人口城鎮(zhèn) 一是人口城鎮(zhèn) 一是人口 化的趨勢(shì)日益明顯。通過(guò)近年的發(fā)展，初步形成了以鞏昌鎮(zhèn)、文 峰鎮(zhèn)為核心的中心城區(qū)，首陽(yáng)鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、碧巖鎮(zhèn)、云 田鎮(zhèn)、馬河鎮(zhèn)、通安驛鎮(zhèn)等 7 個(gè)輻射帶動(dòng)作用明顯的區(qū)域中心集 鎮(zhèn)，60 個(gè)具有連接城鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)和紐帶功能的中心村，城鄉(xiāng)一體發(fā) 展的空間布局更加合理，城鎮(zhèn)聚集人口的能力在不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn) 居住人口年均增長(zhǎng) %，2009 年達(dá)到 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，縣內(nèi)流動(dòng)人口達(dá)到 萬(wàn)人，黨員流動(dòng)性明顯增強(qiáng)，農(nóng) 村年流出黨員均在 500 名左右。益明顯。從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)為農(nóng)村市場(chǎng)供給 商品的同時(shí)，大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)，逐步使城 鄉(xiāng)商貿(mào)、服務(wù)融為一體，在農(nóng)村催生了大量的專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié) 會(huì)、中介組織、專業(yè)合作社等新興經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織，形成了城鄉(xiāng)產(chǎn) 業(yè)融合發(fā)展的格局。集 三是城鄉(xiāng)發(fā)展互為依托的趨勢(shì)日益明顯。一方面，農(nóng)村為城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展提供了土地、農(nóng)產(chǎn)品、勞動(dòng) 力資源，逐步拉長(zhǎng)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)－2－ 展的格局。四是城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村加快擴(kuò)散的趨勢(shì) 四是城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村加快擴(kuò)散的趨勢(shì) 向農(nóng)村加快 日益明顯。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)文化相互 滲透，科技、信息交流日益廣泛，資源共享程度逐步提高，不僅 加快了城鎮(zhèn)文明的擴(kuò)散和傳播，也帶動(dòng)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。二、做法與成效 為主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形 勢(shì)，適應(yīng)黨員隊(duì)伍、黨組織活動(dòng)變化的新特點(diǎn)，隴西縣圍繞推進(jìn) 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，把黨的建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的首要位臵 科學(xué)謀劃，作為打造核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵來(lái)抓，以推動(dòng)全縣科學(xué)、和諧發(fā)展為目的，圍繞打造示范點(diǎn)帶引領(lǐng)、建 立六大體系推進(jìn)、完善六項(xiàng)機(jī)制保障為思路，積極探索構(gòu)建具有 雙向開放、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)特色的城鄉(xiāng)黨建一體 發(fā)展大統(tǒng)籌格局。結(jié)合全縣“據(jù)點(diǎn)開發(fā)、軸線延伸、網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)”的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 一體化發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)和中心村在資金、人才、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)等方面具有集聚、輻射、帶動(dòng)效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施輻射帶動(dòng)戰(zhàn) 略，打造城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展輻射示范帶和輻射示范點(diǎn)。從鞏昌、文峰兩個(gè)中心城鎮(zhèn)－3－ 連片開發(fā)、相互帶動(dòng)和首陽(yáng)鎮(zhèn)容載能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)成效明顯，已經(jīng)形成跨越東西、軸向發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā)，著力打造以鞏昌、文峰、首陽(yáng) 3 個(gè)中心城鎮(zhèn)為軸線的城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展輻射示范 帶，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。二是 打造城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展輻射示范點(diǎn)。六大體系”，（二）構(gòu)建“六大體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。區(qū)域聯(lián)動(dòng)，建立工作體系。先后整合隴西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄內(nèi)各領(lǐng)域黨建資源，組建成立了隴西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委； 整合首陽(yáng)鎮(zhèn)首陽(yáng)村中藥材運(yùn) 銷協(xié)會(huì)、中藥材市場(chǎng)和中藥材加工企業(yè)等黨組織的黨建資源，成 立了首陽(yáng)村黨委；整合鞏昌鎮(zhèn)東郊社區(qū)和文峰鎮(zhèn)交通社區(qū)、鐵路 社區(qū)轄內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建資源，推選駐社區(qū)的 16 家單位、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織“兼職委員”。順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和資源聚集化發(fā)展的趨勢(shì)，全面推行產(chǎn)業(yè)聚集式、行業(yè)協(xié)會(huì)式、龍頭企業(yè)式、合作 組織式等黨組織設(shè)臵模式，促使農(nóng)村黨員、致富能手、經(jīng)紀(jì)人和 農(nóng)民群眾結(jié)成利益共同體，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、信息、人才等 資源要素的整合。三是資源聯(lián)享，建立合作體系。機(jī)關(guān)黨組織按照“六個(gè)一”（幫 助共建村建成 1 處高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室、至少發(fā)展 1 個(gè)致富項(xiàng)目、興辦 1 個(gè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、每季度至少幫辦 1 件實(shí)事、每半年召開 1 次聯(lián)誼會(huì)、每年集中慰問(wèn) 1 次農(nóng)村困難黨員群眾）的要求，非 公企業(yè)采取幫建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、配備辦公設(shè)備、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等多種形式，農(nóng)村中小學(xué)校通過(guò)開展科技、法律、政策培訓(xùn)，共同為黨建共同體注入各類發(fā)展資源；機(jī)關(guān)黨員通過(guò) “一對(duì)三”（1 名機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶 1 戶生活困難黨員和 1 戶 貧困戶、聯(lián)系培養(yǎng) 1 名致富帶頭人入黨積極分子）的方式，學(xué)校 教師黨員通過(guò)結(jié)對(duì)幫帶農(nóng)村文化程度偏低黨員和留守兒童，實(shí)現(xiàn) 攜手共進(jìn)發(fā)展。黨建共同體工程實(shí) 施以來(lái)，全縣 66 個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位先后為 66 個(gè)村落實(shí)村級(jí)組 織活動(dòng)場(chǎng)所幫建資金 109 多萬(wàn)元，49 個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為 49 個(gè)村配備檔案柜、電腦等價(jià)值 萬(wàn)元的辦公設(shè)備，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取 項(xiàng)目 92 個(gè)，指導(dǎo)培育中藥材種植產(chǎn)業(yè)村 51 個(gè)、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)村－6－ 34 個(gè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地 32 個(gè)、菌菜產(chǎn)業(yè)村 6 個(gè)。215 所中小學(xué)校組織教職工結(jié)對(duì)幫扶年老體弱、行動(dòng)不便 的黨員 700 多名，結(jié)對(duì)幫扶留守兒童近2000 名。采取城鄉(xiāng)互動(dòng)“派”、拓寬渠道“培”、對(duì)接聯(lián) 點(diǎn)“帶”的辦法，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層干部的選拔培養(yǎng)。結(jié)合農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作的開展，從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 機(jī)關(guān)抽