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正文內(nèi)容

政府信息公開[最終版]-在線瀏覽

2024-11-04 23:04本頁面
  

【正文】 行保密審查,送有關(guān)部門批準。政務(wù)公開手段落后,不能滿足人民群眾獲取信息的要求。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢,有些已公開的事項不能收到預(yù)期的效果。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。有的單位只是將一些行政程序編印成冊供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場查閱,或僅在辦公場所設(shè)立《公開欄》。除此,在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象,偏重公布最終結(jié)果,而對決策前和決策過程中的信息公布較少。政府信息公開變成了政績公開,政務(wù)公開欄變成了政績光榮榜,而對人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談,尤其回避工作中的失誤和不足。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認為公開的內(nèi)容、時機、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。、服務(wù)意識淡漠,使推行政府信息公開受阻。如果一個部門、一個單位把當行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時,那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式,以種種借口推遲政府信息公開工作,盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。三、推進我國政府信息公開對策建議如何進一步推動政府信息公開,需要從以下幾個方面著手:提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽光意識”。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識”和心理承受能力。要使“以公開為原則,以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。盡管國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于施行息公開條例若干問題的意見》,但相關(guān)部門實施辦法仍未出臺。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定,進一步完善政府信息公開的考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、報告制度、舉報調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等11項制度,保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。第一、法律、法規(guī)對某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。第二、法律法規(guī)對某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。第三、法律法規(guī)對某一信息有保密規(guī)定,但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_,相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對象公開,則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試,大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機關(guān)對法條的解釋和法院以往對相應(yīng)案件的判例。同時,強化保密管理,運用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障,切實提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機制,建立相應(yīng)的歸類查詢制度。政府部門還應(yīng)該加強調(diào)研,到基層群眾中了解群眾最想知道的信息,建立與群眾的經(jīng)常溝通機制。完善政府行政行為過程公開。社會公眾所期望的信息公開涉及面更寬,如官員財產(chǎn)情況,自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。如舉辦新聞發(fā)布會、在各種會議提供市民旁聽席、開展意見征求會等。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定,除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的政府信息,原則上都應(yīng)向社會公開。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù),公民、法人可以通過舉報、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。進一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計法》等與《政府信息公開條例》有相對應(yīng)沖突的法律法規(guī)。總之,政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。民主化和現(xiàn)代化一樣,也要一步步地扎實推進,腳踏實地從辦得到的事情做起,無須操之過急!第四篇:政府信息公開注意事項。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。、報考部門、填涂準考證號。,考生應(yīng)該立即停止作答,將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上,待監(jiān)考人員允許離開后,方可離開。2008年5月1日起實施的《政府信息公開條例》(以下簡稱“條例”),條例規(guī)定行政機關(guān)應(yīng)當通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動公開政府信息。2009》(以下簡稱“報告”)中,同樣是省級政府的門戶網(wǎng)站,在主動公開信息方面有著天壤之別。報告指出,北京市主動公開信息的內(nèi)容廣泛,特別是行政收費信息公布及時、全面。政府公報出版的連續(xù)性強,分類細致,便于查閱。新聞發(fā)布會制度已經(jīng)規(guī)范化。上海建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度,作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu),由市委常委、常務(wù)副市長擔任總召集人,行政級別高于主管部門——市政府辦公廳。根據(jù)《2009年上海市政府信息公開工作報告》,上海市政府信息公開專職人員已經(jīng)達到165人?!蛾P(guān)于印發(fā)北京市2009年行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》附件中,包含了具體的收費項目、依據(jù)和標準,從而獲得了滿分。在“依申請公開”這一測評指標中,天津市成為報告特別提出的優(yōu)秀范例。研究團隊發(fā)起了5宗信息公開申請,都在法定期限內(nèi)獲得了回復(fù)。在這份報告中,得分超過60分的省級行政單位共有12個,及格率為40%。值得關(guān)注的是,被測評的各省(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個結(jié)果較為準確地反映了政府信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀,也說明了目前我國信息公開的資源集中于高層級政府機關(guān)。95%以上的縣級政府甚至沒有專門負責(zé)信息公開的機構(gòu),而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,二者之間的矛盾亟待解決。這給我們一個啟示,行政透明度不和經(jīng)濟發(fā)展水平呈正比例?!蓖蹂a鋅教授建議。昨天和前天,首次公布市直部門預(yù)算的市財政局官網(wǎng)被市民“點爆”,大部分時間處于難以登錄狀態(tài)。這是中國內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將政府“賬本”完全攤在了陽光下。如果打印成普通雜志般大小,將會如兩塊磚頭厚。廣州市財政局局長張杰明說:“這只是一個開始,明年只要我們的部門預(yù)算經(jīng)過人大會議審議通過,就立刻上網(wǎng),向社會公開。廣州市的舉動引發(fā)了社會各界的強烈關(guān)注。24日記者多次查閱這些部門的預(yù)算,但大部分時間都打不開,而且查閱起來并不方便,需要過許多道關(guān)卡才能看到預(yù)算真容。部門預(yù)算公開采用的是簡單的文件下載索引列表,需要逐個下載后才能觀看,而文件完全由圖片格式構(gòu)成,占用空間很大,下載非常費時間。公眾十分關(guān)注的公款招待、公車消費和公費出國這“三公”消費在預(yù)算支出中沒有找到相應(yīng)蹤跡。今年,國土資源部將把政府信息公開納入領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任考核中。2009年,該頻道以及相關(guān)網(wǎng)站共上傳監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬余條,其中土地交易合同(包括出讓合同和劃撥用地決定書),發(fā)布土地供應(yīng)計劃、對加強和改善土地宏觀調(diào)控,有效引導(dǎo)土地市場預(yù)期,促進土地市場公開、公平、公正發(fā)揮了重要作用。根據(jù)政府信息公開條例規(guī)定,國土資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責(zé)”的原則,要求各司局和單位切實負起責(zé)任,及時、準確地公開所產(chǎn)生的政府信息。同時將重點建立政務(wù)公開的目標責(zé)任和考核評估制度,明確將考核的原則、內(nèi)容、標準、程序、方式和獎懲,納入到領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任考核中,把政務(wù)公開與各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。為查究竟,北京律師申請上海市18個區(qū)縣的建設(shè)和交通委員會以及上海市交通行政執(zhí)法總隊19個執(zhí)法單位公開近兩年來處罰黑車的罰款數(shù)額,依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定,上述機關(guān)應(yīng)當在自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。這些擔心并不是“空穴來風(fēng)”,2009年7月中旬,重慶的車主們嚴重質(zhì)疑市政管理委員會:為什么燃油稅改革后,養(yǎng)路費和部分公路收費都被取消,而重慶仍然收取路橋費?政府應(yīng)該公開路橋費的收支情況?!鄙虾R幻闲諛I(yè)主,曾要求上海市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際明佳城《建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審核意見單》,該局以“該信息屬于行政機關(guān)調(diào)查、討論、處理過程中的信息,因其內(nèi)容不確定,公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定”為由,拒絕公開?!碑斍?,隨著信息化的快速發(fā)展,政府機關(guān)、涉密單位日常工作越來越依賴計算機信息系統(tǒng)。針對這種情況,2010年10月1日開始實施的《中華人民共和國保守國家秘密法》對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護、涉密信息系統(tǒng)保密設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃建設(shè)和配備要求等作出明確規(guī)定。而保密設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行,將從源頭上徹底解決機關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全保密問題?!边@樣規(guī)定,既強調(diào)依法保密,又強調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與保密的關(guān)系,在二者之間劃出了清晰界限。在確保信息安全的同時,也要看到,信息資源應(yīng)該合理充分利用,掌握和使用信息也是
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