【正文】 必不可少的思想條件。（2）社區(qū)共建。同時，充分運用社區(qū)內(nèi)各單位和團體的現(xiàn)存資源，在體現(xiàn)互助、互利、互惠原則的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源共享、相互聯(lián)動的目的，使共建各方優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，共同提高。依靠社會力量，利用社區(qū)資源，對社區(qū)成員施以各種形式的教育，提高社區(qū)成員的文明素質(zhì)，是文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要任務(wù)。（4）社區(qū)文化。完善社區(qū)文化設(shè)施，運用群眾喜聞樂見的形式，開展多層次、多樣化的社區(qū)文化活動，包括組織各種類型的家庭文化活動、廣場文化活動以及全民健身活動，是教育引導(dǎo)群眾參與文明社區(qū)建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)的有效方式。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容，指的是依托社區(qū)各方力量和社區(qū)成員開展的、具有社會公益性質(zhì)的、能滿足社區(qū)成員各種需求的生活服務(wù)事業(yè)。（6）社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境關(guān)系到社區(qū)成員的生活質(zhì)量，是文明社區(qū)創(chuàng)建中的一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，也是文明社區(qū)建設(shè)的形象工程。（7）社區(qū)安全。加強社區(qū)的安定安全 要靠全社區(qū)的力量，尤其是社區(qū)群眾的積極參與。（8）社區(qū)風(fēng)尚。良好社區(qū)風(fēng)尚是以社區(qū)成員的人文素養(yǎng)為基礎(chǔ)的。創(chuàng)建文明社區(qū)是一項涉及面廣、政策性強、任務(wù)重、難度大的社會系統(tǒng)工程，需要創(chuàng)新思路、精心設(shè)計、認真實施，在實踐中形成開展文明社區(qū)建設(shè)的特色之路，要精心設(shè)計活動載體，努力提高創(chuàng)建實效：一要注重多樣性。如“志愿者服務(wù)活動”、“家庭讀書活動”、“廣場文化”、“社區(qū)民俗文化節(jié)”、“綠化工程”、“圍墻工程”、“燈光工程”、“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”、“車棚工程”、“上門就診”、“電話救助”，等等。載體的設(shè)計要充分考慮本社區(qū)的實際情 況，發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)避劣勢，形成自己的創(chuàng)建特色。三要追求實效性。真正讓社區(qū)群眾享受實惠，獲取好處。精心設(shè)計創(chuàng)建活動的載體要遵循科學(xué)性原則，運用科學(xué)的方法，從提出構(gòu)想、設(shè)計方案、制定措施，到實際操作、成效評判的整個過程。文明社區(qū)的建設(shè)不僅是“三城十區(qū)”、“市民文明區(qū)”建設(shè)的需求，同時它也是廣大人民群眾的需求。史姬紅 油婁溝社區(qū)三城十區(qū)”之我見——觀象臺社區(qū)黨總支書記 劉景梅二○○六年六月,陽泉市城區(qū)第八次黨代會圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合城區(qū)實際情況,創(chuàng)造性地提出了建設(shè)“三城十區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即通過5年的時間,把城區(qū)打造成為經(jīng)濟文化區(qū)、文化經(jīng)濟區(qū)、教育先導(dǎo)區(qū)、人才聚集區(qū)、稅收誠信區(qū)、市民文明區(qū)、管理規(guī)范區(qū)、消費洼地區(qū)、平安和諧區(qū)和窗口形象區(qū),建成開放文明城、誠信服務(wù)城、繁榮和諧城。這些年來“三城十區(qū)”的實踐也使我深刻感觸到,這一發(fā)展戰(zhàn)略非常符合科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求，同時也符合城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際。二是政府職能部門改變了過去一成不變的思想，干部的思想都得到了大解放，與此同時我也感受到，十個“區(qū)”建設(shè)中的創(chuàng)新意識正在為城區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提供源源不斷的力量。對于我們社區(qū)來講，最基層的規(guī)章制度也得到了不斷的完善，有力地促進了社區(qū)各項工作有序開展和不斷推進。四是負重拼搏，服從大局，孜孜以求，百折不撓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷努力工作，不斷鞏固和發(fā)展各個階段性成果，同時干部的素質(zhì)也得到了很大提高。與此同時，我們必須看到存在的問題，還需要進一步解決好。我們必須勇于面對，敢于接受，更要認真科學(xué)分析查找原因，對癥下藥，努力尋求解決方法。我們要高度重視這個問題，克服畏難情緒，把思想問題解決好，發(fā)揮更大的主動性與能動性。部分干部無法拋棄陳腐觀念，拘泥于傳統(tǒng)的工作思維，傳統(tǒng)的工作方法，傳統(tǒng)的看問題的角度，對事物本身的內(nèi)在聯(lián)系和經(jīng)濟與社會發(fā)展的前景預(yù)測和把握上缺乏必要的本領(lǐng)。三是要充分利用電視、廣播、報紙、宣傳單、黑板報等各種媒體不斷加大宣傳力度，變不利因素為有利條件，變不可能為可能。總之，我們要急需增強“三城十區(qū)”建設(shè)的責任心和緊迫感，采取更加有力、有效、切實可行的措施，強化責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，查找差距，增添措施，攻堅克難，狠抓落實，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為“三城十區(qū)”建設(shè)目標的早日實現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻。即科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)展觀的最終目的是建立社會主義和諧社會。其中一項重要工作就是要努力創(chuàng)建和諧社區(qū)。如果說構(gòu)建和諧社會是“萬仗高樓平地起”，那么創(chuàng)建和諧社區(qū)就是賴以支撐的重要“基石”。聯(lián)系社區(qū)實際情況，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建平安穩(wěn)定和諧社區(qū)，切實加強三個方面的工作。和諧是一種無形能量，是社會發(fā)展的必然基礎(chǔ)。各種需求得到滿足，各類矛盾和沖突在社區(qū)得到化解?！鞍l(fā)展的和諧”是社區(qū)和諧的基石社區(qū)是一個多元化結(jié)構(gòu)的小社會。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民對生活質(zhì)量有了新的追求。俗話說，“窮生斗、富生安”?？梢娚鐓^(qū)和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，而這個基礎(chǔ)應(yīng)處處體現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展活力這個歸縮點上。一是經(jīng)濟發(fā)展上要充滿活力。加大社區(qū)公益事業(yè)的投入。二是政治上發(fā)展充滿活力。使居民依法享有廣泛的社會事務(wù)知情權(quán)，公共事業(yè)的建設(shè)權(quán)，參與管理的監(jiān)督權(quán)。就是要組織居民進行各種文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣泛提高其科學(xué)文化素質(zhì)和居民道德素質(zhì)?！袄娴暮椭C”是社區(qū)和諧的核心社區(qū)是居民生活的共同家園，是人們賴以生存的載體。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷變革，各種利益需求，各種矛盾在社區(qū)匯集。因此，不斷滿足各種需求，平衡各方面的利益是構(gòu)建平安和諧社區(qū)的核心要素。以社區(qū)居民的需求為工作的出發(fā)點，創(chuàng)造條件滿足或?qū)崿F(xiàn)他們的愿望。二是利益發(fā)展互融。三是以文化活動為載體，促進居民身心健康?！胺€(wěn)定有序的和諧”是社區(qū)和諧的關(guān)健社區(qū)組織機制健全，管理完善，秩序良好，居民安居樂業(yè)是穩(wěn)定有序的主體內(nèi)容，是社區(qū)和諧的關(guān)鍵。社區(qū)的個體、群體之間，家庭與社區(qū)各階層之間，達到人人平等，互惠互利；二是包容差異。在共同的社會道德規(guī)范下，促進全體居民在政治、經(jīng)濟、思想文化、社會生活等方面，按照法律、制度、氛圍、良性習(xí)俗等方面有章可依，達到充滿生機、穩(wěn)而不亂，活而有序。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，為建設(shè)和諧社區(qū)指明了方向，同時也為打造“暖民心、順民意”的和諧社區(qū)“工程”提出了具體要求。打造群眾滿意的社區(qū)服務(wù)平臺，就是讓全體居民真切地感受到社區(qū)各級組織與他們同呼吸共命運，急他們所急，想他們所想，務(wù)他們所需。搭建困難群眾、弱勢群體的社會保障平臺失業(yè)人員、下崗職工等困難群眾、弱勢群體是社區(qū)的不穩(wěn)定因素，必須給予高度的關(guān)注和關(guān)心，確保他們勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教是建設(shè)和諧社區(qū)的核心內(nèi)容。三、創(chuàng)建和諧社區(qū)的保障機制社區(qū)和諧，居民安居樂業(yè)是社區(qū)全體工作者的共同愿望，也是社區(qū)各級組織努力追尋的目標。建立和諧社區(qū)工作責任機制 建設(shè)和諧社區(qū)需要個體、群體、社區(qū)各級組織共同承擔社區(qū)建設(shè)責任。其次，引導(dǎo)社區(qū)全體成員更新觀念、調(diào)整思路、順應(yīng)形勢發(fā)展的需求。鼓勵他們承擔社會責任和義務(wù)，從而，使社區(qū)成為民風(fēng)淳樸、長治久安、良性循環(huán)的大家園。為此，社區(qū)管理者除了在“責任意識、機遇意識、勤政廉政意識”上下功夫之外，還應(yīng)著重在兩大內(nèi)容上抓好和諧建設(shè)，一是做好六個方面的表率。二是理順六個心態(tài)。通過組織內(nèi)部的和諧建設(shè)，推動社區(qū)整體建設(shè)，增強社區(qū)凝聚力。為此，應(yīng)建立相應(yīng)的預(yù)警機制，調(diào)解機制、應(yīng)急處理機制，及時化解各類矛盾，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，居民安居樂業(yè)。2003年9月22日，市委下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》，啟動了學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。[主要做法] 2003年1月，我區(qū)制定下發(fā)了《柯城區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的實施意見》（柯宣[2003]6號），就創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內(nèi)容方式要求以及工作要求等作出了具體部署。四是以人為本，豐富內(nèi)容。各社區(qū)大力開展了全民學(xué)習(xí)日活動、全民讀書活動、黨員教育活動、典型教育活動、社區(qū)培訓(xùn)活動、社區(qū)文化活動和社區(qū)服務(wù)活動。在全民讀書活動中，通過社區(qū)開辦的市民學(xué)校、小巷論壇等各種學(xué)習(xí)陣地，廣泛開展“新三學(xué)”（學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技）全民讀書活動；針對社區(qū)隊，努力構(gòu)建起了城市社區(qū)“15分鐘文體活動生活圈”。五是健全制度，完善機制。健全學(xué)習(xí)型組織網(wǎng)絡(luò)，確定工作職責，確定工作任務(wù)，明確工作目標。三是建立獎勵機制。四是建立監(jiān)督檢查制度。五是建立評估制度。六是建立信息反饋制度。的素質(zhì)。五年來，我們以學(xué)習(xí)日活動為主載體，結(jié)合實際，廣泛開展各類學(xué)習(xí)活動，給居民群眾提供了良好的學(xué)習(xí)的平臺。加大宣傳力度，擴大參與率，不斷豐富內(nèi)容和形式，把“學(xué)習(xí)日”活動開展得有聲有色，既有聲勢，又有實效。如府山街道坊門街社區(qū)利用多媒體教室長期堅持開展系統(tǒng)性電腦教學(xué)；信安街道紫荊社區(qū)開辦社區(qū)四點鐘學(xué)校，借助市園林管理處的師資長期開展園林綠化及花卉養(yǎng)護知識的培訓(xùn)；府山街道縣學(xué)街社區(qū)開展圍棋培訓(xùn)活動，荷花街道新荷社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)“五老”的作用，經(jīng)常與轄區(qū)三所學(xué)校開展聯(lián)合教育活動。2008年10月第三篇：建設(shè)生育文明促進社會和諧建設(shè)生育文明促進社會和諧努力促進社會和諧是我們黨的長期歷史任務(wù)和當前各項工作需要著力解決的緊迫課題。計劃生育作為政治社會的一個有機組織系統(tǒng)、計劃生育工作作為我國的一項基本國策，在新的形勢下，計劃生育系統(tǒng)應(yīng)該按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，找準新的工作著力點，全面加強生育文明建設(shè)，共同促進社會主義和諧社會的建設(shè)。所謂生育文明，是指在生育及其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)形成的積極成果和進步狀態(tài)，它是人類社會總文明的重要分支，涉及到生育及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)一切具有時代精神和進步特征的內(nèi)容。同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明共同構(gòu)成人類文明。就是全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，就是良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。生育文明是社會和諧的發(fā)端和基礎(chǔ)；社會和諧是生育文明向高端的發(fā)展和必然結(jié)果。生育文明標志著發(fā)展和進步，滲透著“和諧”的理念，代表著生育及相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)各種關(guān)系的協(xié)調(diào)。進一步來講，一是在權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一方面，生育是生育主體不可剝奪的權(quán)利，是人權(quán)的基本內(nèi)容之一，在充分保障權(quán)利和自愿履行義務(wù)中體現(xiàn)和諧；二是在家庭與社會和諧方面，當前人口與計劃生育工作的主要矛盾在于家庭生育需要與社會生育需求的沖突，在工作的協(xié)調(diào)中體現(xiàn)和諧；三是在人口與經(jīng)濟、社會資源、環(huán)境發(fā)展的和諧人口問題上，所產(chǎn)生的兩個矛盾，即人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾和人口發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，在措施制定和政策落實中體現(xiàn)和諧。人口自身的和諧主要表現(xiàn)為適度的人口規(guī)模，不斷提高的人口素質(zhì)、合理的人口結(jié)構(gòu)等幾個方面。適度的人口規(guī)模，要求人口規(guī)模與經(jīng)濟發(fā)展速度、資源總量、環(huán)境保護相適應(yīng)，不斷提高人口素質(zhì)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟和科技進步的需要。構(gòu)建人口與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的和諧關(guān)系是人口安全的核心。建設(shè)生育文明實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是構(gòu)成和諧社會的重要內(nèi)容。生育文明作為一種先進的文化動力，在促進人口與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展方面正在也必將繼續(xù)發(fā)揮其不可替代的重要作用。構(gòu)建和諧社會需要協(xié)調(diào)人口與社會的關(guān)系，建設(shè)生育文明實現(xiàn)人口與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對社會和諧具有促進作用。二、認真總結(jié)建設(shè)生育文明、促進社會和諧的實踐經(jīng)驗。寧晉縣是河北省中南部的一個計劃生育困難較多、特別是出生人口性別比偏高問題突出的人口大縣。去年以來，該縣又啟動了生育文明“雙評雙建”（創(chuàng)建生育文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，評選生育文明家庭和標兵）活動，在生育文明建設(shè)方面，進行了有益的探索和嘗試，并取得了初步成效，比較有代表性。堅持與鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)文明建設(shè)共同推進。一是與社會主義“大文化”共建。二是大力倡導(dǎo)先進生育文化。三是全方位、多渠道開展宣傳。堅持把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)，認真抓好落實。穩(wěn)定低生育水平，控制人口增長，仍然是當前和今后一個時期人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在黨政一把手“親自抓、負總責”的領(lǐng)導(dǎo)體制下，明確職責分工，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會齊抓共管。二是嚴格考核制度，把生育文明“雙評雙建”活動列入人口計生工作責任目標，實行定性和定量考核。對計劃生育工作基礎(chǔ)較差的村，實行重點管理，落實責任，限期改變落后局面，以此消除不和諧的社會因素。人為選擇性別是一種極不文明的行為，由此，導(dǎo)致的治理出生人口性別比偏高問題，是當前社會最敏感、對人口安全威脅最大、也不容回避的現(xiàn)實問題，解決出生人口性別比問題，促進出生人口性別比的平衡，是構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是一項綜合性社會系統(tǒng)工程。二是依法整治“兩非”。建立“兩非”行為信息采集網(wǎng)點，查處到位，獎罰嚴明，三是地方黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整體協(xié)調(diào)動作，在部門協(xié)調(diào)上，明確責任，聯(lián)合執(zhí)法，建立跨區(qū)域協(xié)作治理組織，以利及時溝通情況，共同打擊。首先讓實行計劃生育的家庭充分享受改革發(fā)展的成果，引導(dǎo)和促進計劃生育家庭的生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕。二是實施重點