【正文】 是推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的重要載體。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)中心要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h（工）委、政府（辦事處）的高度重視，把開展依法行政示范創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中的實(shí)際困難和問題。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)與當(dāng)前開展的基層文明執(zhí)法活動(dòng)、誠(chéng)信計(jì)生、陽光計(jì)生、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作結(jié)合起來，注重解決當(dāng)前人口計(jì)生工作中的突出問題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，進(jìn)一步提升人口計(jì)生工作整體水平。要保障開展行政執(zhí)法所必須的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，保持執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要重視提拔選用依法行政意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法律手段解決問題、推動(dòng)依法行政發(fā)展的優(yōu)秀干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將開展創(chuàng)建活動(dòng)的具體措施向群眾公開，形成濃厚的輿論氛圍。國(guó)家人口計(jì)生委將從已命名的“全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”中，選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點(diǎn)加以宣傳推廣，最大限度發(fā)揮其典型示范作用。旗人口計(jì)生局將創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，逐步加大依法行政在考核中的權(quán)重，對(duì)已命名的國(guó)家、自治區(qū)級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)形成科學(xué)的工作導(dǎo)向。附件：（街道）創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（街道）標(biāo)準(zhǔn)（街道）申報(bào)表（街道）申報(bào)表主題詞：計(jì)劃生育 依法行政 方案 通知 喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育局辦公室 2011年8月30日印發(fā) 共印20份 附件1喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育依法行政 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：康寶山 旗人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：趙慶華 旗人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)、旗計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張振民 旗人口和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng) 蘭春雨 旗人口和計(jì)劃生育局紀(jì)檢組長(zhǎng)成 員：劉學(xué)東 旗人口和計(jì)劃生育局政法股股長(zhǎng)趙義民 旗人口和計(jì)劃生育局流動(dòng)人口服務(wù)管 理辦公室主任張淑君 旗人口和計(jì)劃生育局監(jiān)察室主任 錢國(guó)龍 旗人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)計(jì)股股長(zhǎng)牛曉燕 旗人口和計(jì)劃生育局辦公室主任張海巖 旗人口和計(jì)劃生育局科技股股長(zhǎng) 唐志強(qiáng) 旗人口和計(jì)劃生育局宣傳股股長(zhǎng) 職 責(zé)：組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)，研究處理活動(dòng)開展中出現(xiàn)的問題；開展調(diào)研，指導(dǎo)督促創(chuàng)建活動(dòng)；審核申報(bào)材料，組織開展評(píng)估工作，并提出推薦國(guó)家、自治區(qū)級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法股。（二）普法深入：經(jīng)常開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)90%以上。三年內(nèi)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件；無行政敗訴案件。辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度。群眾滿意率達(dá)到90%以上。法定獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。有專門的人口和計(jì)劃生育執(zhí)法人員，定期開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)，具有執(zhí)法資質(zhì)，持證上崗，依法行使職權(quán)。現(xiàn)結(jié)合法制辦實(shí)際情況，制定以下實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)和要求總體目標(biāo)：以“優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展” 1為主題，深入廣泛開展“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，在全辦進(jìn)一步樹立社會(huì)主義法制理念，提高全體機(jī)關(guān)干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)總的要求：大力開展憲法學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法制理念教育，提高機(jī)關(guān)干部的憲法意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)社會(huì)主義法制理念深入人心；大力開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的基本法律原則、法律制度的宣傳教育，努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)和保障社會(huì)和諧；大力開展以“優(yōu)化社會(huì)法制環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法治理能力和水平。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度。二是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的法律培訓(xùn)。三是邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行法制講座。（二）完善決策機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)依法科學(xué)民主決策。凡是涉及政府法制工作的重大決策事項(xiàng)和重要行政復(fù)議、行政執(zhí)法案件的辦理，以及較大金額的支出等行為，都要堅(jiān)持通過集體研究作出決定。認(rèn)真落實(shí)《石家莊市規(guī)范性文件管理規(guī)定》，按照規(guī)范性文件制定工作流程，在明確相關(guān)處室和人員起草、審核規(guī)范性文件職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的清理和精減工作。大力推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和一次性告知制等制度，并結(jié)合法制部門職能要求，積極接受各界監(jiān)督，增強(qiáng)依法行政工作的透明度。一是加強(qiáng)行政立法工作。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查。三是加強(qiáng)法制監(jiān)督。四是努力化解矛盾糾紛。五是加強(qiáng)對(duì)依法行政的評(píng)議考核。六是加強(qiáng)法制宣傳。四、時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)（一）時(shí)間安排。2012年，結(jié)合“六五”普法工作啟動(dòng)，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面部署；2013年，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行中期總結(jié)，并向市直機(jī)關(guān)工委申報(bào)市級(jí)先進(jìn)典型；2014年，進(jìn)一步深化“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階；2015年，對(duì)“依法行政示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并做好市直機(jī)關(guān)工委的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備?！耙婪ㄐ姓痉稒C(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)是全面貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要載體和抓手，是“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的進(jìn)一步深化和延伸。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（四）廣泛宣傳。二〇一二年二月十九日第三篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案21蒲圻辦事處創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案各村、社區(qū)：為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（鄂人口政法?2011?7號(hào)）和市人口計(jì)生局《關(guān)于印發(fā)的通知》（人口計(jì)生局 號(hào)）精神，全面推進(jìn)我處人口和計(jì)劃生育依法行政，進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)研究，決定開展人口和計(jì)劃生育依法執(zhí)政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，