【正文】 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些這樣那樣的不足，一些部門在作風(fēng)建設(shè)上要求不嚴(yán)、風(fēng)氣不正、紀(jì)律渙散、人浮于事，在遵守紀(jì)律、工作落實(shí)、服務(wù)水平和會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)等各個(gè)方面尚待改進(jìn)。執(zhí)行落實(shí)是否到位，關(guān)鍵在于思想上的重視，行動(dòng)上的落實(shí)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為“兩加一推”營造良好氛圍，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合工作實(shí)際，制定出針對(duì)性措施，落實(shí)好“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定。一是采取黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、例會(huì)學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、討論交流、專家輔導(dǎo)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等方式，把“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定精神傳達(dá)到村、組和每一個(gè)黨員干部，促進(jìn)干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)。三是要充分運(yùn)用縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、《**周訊》等縣內(nèi)外媒體和移動(dòng)短信平臺(tái)，懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅等方式，著力構(gòu)建營造風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干輿論導(dǎo)向，為全縣全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化奠定思想基礎(chǔ)，營造良好氛圍。一是要認(rèn)真對(duì)照“轉(zhuǎn)變職能、辦事效率、干事創(chuàng)業(yè)、簡政放權(quán)”四方面要求，查找和深刻分析作風(fēng)建設(shè)上存在的問題和不足，制定切實(shí)可行的整改措施，限時(shí)整改，做到工作不渙散，執(zhí)行不減弱。三是規(guī)范運(yùn)行“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、改善民生等方面嚴(yán)格按照“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定開展工作。一是縣作風(fēng)辦已在縣政府網(wǎng)站和《**周訊》上向社會(huì)公布“規(guī)定”紀(jì)律監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受社會(huì)各界舉報(bào)和監(jiān)督各機(jī)關(guān)單位違反“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定行為，把貫徹落實(shí)“規(guī)定”置于全社會(huì)有效監(jiān)督之下。三是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承擔(dān)重要職能的部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，要以查處工作落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)要求不嚴(yán)、風(fēng)氣不正、紀(jì)律渙散、人浮于事的單位和部門，要加大明察暗訪力度，全面檢查遵守紀(jì)律、工作落實(shí)、服務(wù)水平和會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)等各個(gè)方面，力爭在短時(shí)期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。對(duì)于違反規(guī)定的干部，違規(guī)事實(shí)清楚的，各單位黨組（黨委）必須在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并報(bào)作風(fēng)辦備案。由紀(jì)檢、組織人事部門處理的，須在15個(gè)工作日內(nèi)作出處理。要在8月底前，按照行政隸屬關(guān)系和管理關(guān)系建立責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，大力開展干部職工遵守“四要十不準(zhǔn)”逐級(jí)承諾活動(dòng)，分別就遵守“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定簽訂公開承諾書，并以一定方式公開。要健全舉報(bào)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門向社會(huì)公布落實(shí)執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定舉報(bào)電話和郵箱基礎(chǔ)上，由縣作風(fēng)辦統(tǒng)一公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的舉報(bào)、監(jiān)督電話、郵箱，廣泛接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。縣作風(fēng)辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室和效能辦不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”情況進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)擅自離崗、玩忽職守、推諉扯皮、責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，并在全縣通報(bào)批評(píng)。同志們，落實(shí)執(zhí)行好“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定是當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重中之重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，與中心工作同安排、同部署、同落實(shí)，用優(yōu)良的作風(fēng)建設(shè)為“十二五”開好局、起好步營造良好發(fā)展氛圍、塑造良好發(fā)展形象、優(yōu)化良好發(fā)展環(huán)境。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、州有關(guān)文件精神，對(duì)全市貫徹執(zhí)行工作進(jìn)行動(dòng)員部署。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的自覺性和主動(dòng)性機(jī)關(guān)干部作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定，是省委、省政府針對(duì)去年以來全省上下開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是對(duì)當(dāng)前全省各級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題進(jìn)行充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上而制定的規(guī)范性文件，其內(nèi)容選取了影響黨政機(jī)關(guān)形象，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，與省委、省政府“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”要求不適應(yīng)、不符合的重點(diǎn)問題，綜合形成四個(gè)方面十條具體行為，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，便于大家對(duì)照、執(zhí)行、核查和整改。今年以來，隨著創(chuàng)先爭優(yōu)、“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的深入開展，全市各級(jí)干部的作風(fēng)正在加快轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，為全市加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭強(qiáng)勁。這些問題不同程度地影響到了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和黨委、政府形象，迫切需要我們有針對(duì)性地采取有效措施加以整改。因此，全市上下要高度重視，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州黨委和市委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的自覺性和主動(dòng)性，采取有力措施抓好貫徹落實(shí)。從我市的情況來看，重點(diǎn)要抓好以下四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，著力提高知曉率。因此，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，在組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，廣泛開展規(guī)定進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)樓宇活動(dòng)，并通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、宣傳欄、學(xué)習(xí)卡、手機(jī)短信等方式，加強(qiáng)對(duì)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的宣傳，讓廣大干部職工都能熟記，讓廣大人民群眾都能知曉，確保干部職工對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容的知曉率達(dá)100%。機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的優(yōu)劣，輕者影響一個(gè)單位的業(yè)績，重者影響一個(gè)地方的發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)。各機(jī)關(guān)單位要按照行政隸屬關(guān)系和管理關(guān)系建立責(zé)任制，層層簽定承諾書，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。市作風(fēng)辦要設(shè)立干部作風(fēng)舉報(bào)電話，受理廣大干部群眾對(duì)違反“四要十不準(zhǔn)”行為的反映。對(duì)于違反“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定干部職工的要嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。目前，省州暗訪組相繼開展明察暗訪工作。對(duì)工作不實(shí)、搞形式的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)知曉率低的，要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人進(jìn)行談話打招呼。各單位也要加大明察暗訪的力度，對(duì)不按時(shí)處理當(dāng)事人，或者避重就輕、姑息放任的，要對(duì)單位予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)因管理松懈造成單位干部作風(fēng)懶散、作風(fēng)不實(shí)的，要對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，著力提高工作實(shí)效。在《規(guī)定》的