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嘉善縣人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)-在線瀏覽

2024-11-04 18:47本頁(yè)面
  

【正文】 重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。利用編制《嘉善縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等三個(gè)子規(guī)劃和《土地利用總體規(guī)劃》(修編)的契機(jī),保障全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展用地,逐步提高服務(wù)業(yè)用地比例。(四)發(fā)揮政府對(duì)投資的導(dǎo)向作用。利用服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及 社會(huì)公益性強(qiáng)、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),積極發(fā)展消費(fèi)信貸,制定和落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施。依托我縣職業(yè)類學(xué)校及各類社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)校企合作,進(jìn)行定向的職業(yè)技能培訓(xùn),增設(shè)面向生產(chǎn)性和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專 業(yè)課程,培養(yǎng)社會(huì)急需的各類服務(wù)業(yè)人才。(六)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)違規(guī)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題依法追究查處,整頓和規(guī)范服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序。一、加大服務(wù)業(yè)政策扶持力度1.研究完善發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。2.加大對(duì)服務(wù)業(yè)的公共投入。充分利用中央和省有關(guān)服務(wù)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。調(diào)整服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣價(jià)格。在國(guó)家規(guī)定的電價(jià)之外,不得收取任何其他費(fèi)用。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)要按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。2008年底前,各行業(yè)管理部門(mén)完成服務(wù)業(yè)收費(fèi)清理工作,取消和制止不合理收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁向服務(wù)企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款,所有檢查、罰款等行為必須依照法律、法規(guī)執(zhí)行。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的收費(fèi)行為。用地支持。拓寬投融資渠道。通過(guò)貼息、補(bǔ)助和與國(guó)家、省、市服務(wù)業(yè)資金配套等形式,吸納社會(huì)資金加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府、各服務(wù)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)組要及時(shí)做好服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)、推進(jìn)工作,及早謀劃今后幾年的服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展5.鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范性重大項(xiàng)目列入市重大科技專項(xiàng)規(guī)劃。運(yùn)用政府產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資貼息等政策,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化。經(jīng)認(rèn)定的新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),自獲利起企業(yè)所得稅享受“兩免三減半”政策。企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,自主申報(bào)在當(dāng)年應(yīng)納稅所得額中全額扣除。6.鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),積極組織消化吸收和再創(chuàng)新,促進(jìn)服務(wù)業(yè)管理創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。創(chuàng)造良好的非現(xiàn)金支付環(huán)境,積極推行銀行卡刷卡消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《紹興市人民政府關(guān)于紹興市區(qū)二環(huán)線內(nèi)工業(yè)企業(yè)提升轉(zhuǎn)型搬遷工作的實(shí)施意見(jiàn)》(紹政發(fā)〔2008〕33號(hào)),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保順利有序?qū)嵤UJ(rèn)真落實(shí)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于支持市區(qū)企業(yè)主輔分離的意見(jiàn)》(紹政辦發(fā)〔2007〕210號(hào)),盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則,積極推進(jìn)分離工作試點(diǎn)。制訂加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見(jiàn),重點(diǎn)培育微型CBD、總部基地(中介商務(wù)集聚區(qū))、現(xiàn)代物流園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、新型專業(yè)市場(chǎng)、軟件與服務(wù)外包基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等不同類型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。制訂促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,積極承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)深化后勤體制改革,加快推進(jìn)后勤管理職能和服務(wù)職能分開(kāi),實(shí)現(xiàn)后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化。對(duì)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)改革后新進(jìn)入的工作人員,應(yīng)實(shí)行聘用制等新的用人機(jī)制。扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),支持企業(yè)聯(lián)合與合作,培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。積極推動(dòng)國(guó)有服務(wù)企業(yè)股份制改革,鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)并購(gòu)、股權(quán)置換、相互參股等方式進(jìn)行重組,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有服務(wù)企業(yè)的改革、改組、改造。制訂服務(wù)貿(mào)易中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。四、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)16.推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。完善服務(wù)業(yè)品牌認(rèn)定辦法。培育發(fā)展知名品牌,對(duì)符合國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定的,將其納入有關(guān)專項(xiàng)資金扶持范圍。鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)以商標(biāo)、專利等為紐帶,進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并和重組。17.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的服務(wù)行業(yè),可通過(guò)廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量等體系認(rèn)證。進(jìn)一步完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄,依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng),完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄;實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度,探索建立合同履約信用記錄,依法打擊合同欺詐行為;依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng),推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量記錄電子化,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。有關(guān)部門(mén)之間建立信用信息共享制度,逐步建設(shè)和完善以組織機(jī)構(gòu)代碼和身份證號(hào)碼等為基礎(chǔ)的實(shí)名制信息共享平臺(tái)體系。鼓勵(lì)擴(kuò)大信用產(chǎn)品使用范圍,培育信用服務(wù)市場(chǎng)需求,支持信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。19.完善人才工作機(jī)制。加快信息咨詢、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流和中介服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的人才引進(jìn),尤其要大力引進(jìn)高層次、高技能、通曉國(guó)際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的高級(jí)服務(wù)業(yè)人才。留學(xué)人員回國(guó)參加工作的,出國(guó)前的工齡合并計(jì)算為連續(xù)工齡;對(duì)在國(guó)外取得的學(xué)歷、學(xué)位經(jīng)教育部論證后予以承認(rèn)。鼓勵(lì)人才以智力資本參與分紅,具體標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行確定。有計(jì)劃地在本地高校中增設(shè)服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際金融、國(guó)際商務(wù)、現(xiàn)代物流、動(dòng)漫游戲、軟件服務(wù)等行業(yè)人才培養(yǎng)。推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立“政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)效果”機(jī)制,每年推出若干個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺急需的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)能力水平認(rèn)證項(xiàng)目,對(duì)參加培訓(xùn)及考試的人員,經(jīng)認(rèn)定給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)落戶紹興的留學(xué)人員和博士學(xué)歷人員,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)資助。20.加大宣傳力度,營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。六、完善服務(wù)業(yè)工作機(jī)制21.建立分工合作機(jī)制。對(duì)于重大服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要在規(guī)劃、供地、環(huán)評(píng)和實(shí)施各環(huán)節(jié)全力支持、相互配合、合力推進(jìn)。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系和考核辦法,增加量化指標(biāo)考核份量,科學(xué)設(shè)置各考核指標(biāo)的分值。建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)管理部門(mén)分工負(fù)責(zé)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系,健全服務(wù)業(yè)信息發(fā)布制度。各縣(市、區(qū))要落實(shí)專門(mén)資金,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)社區(qū)(村)工作。24.建立行業(yè)自律機(jī)制。支持各服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展商務(wù)咨詢、信息交流和人才培訓(xùn)等工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律互助和橋梁紐帶作用。二○○八年八月二十七日第三篇:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(本站推薦)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2011〕58號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):為落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào))相關(guān)部署,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)提出如下意見(jiàn):一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要性和緊迫性高技術(shù)服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容和高端環(huán)節(jié),技術(shù)含量和附加值高,創(chuàng)新性強(qiáng),發(fā)展?jié)摿Υ?,輻射帶?dòng)作用突出。當(dāng)前,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)高技術(shù)服務(wù)的需求日益增長(zhǎng),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益體現(xiàn)在服務(wù)上,基于高技術(shù)和支撐科技創(chuàng)新的新興服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),高技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。各地區(qū)、各部門(mén)要從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出發(fā),把發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,完善體制機(jī)制,營(yíng)造良好環(huán)境,推進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照服務(wù)業(yè)發(fā)展改革的總體要求,重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)的延伸服務(wù)和相關(guān)科技支撐服務(wù),加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,培育市場(chǎng)需求,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升高技術(shù)服務(wù)業(yè)的比重和水平,推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放合作”的原則。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同發(fā)展階段高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際情況,區(qū)分公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù),有針對(duì)性地采取改革試點(diǎn)、政策扶持、規(guī)范管理等措施,著力培育服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。完善體制機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)專業(yè)化分工,培育新興業(yè)態(tài),拓展市場(chǎng)空間,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。營(yíng)造有利于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用的外部條件,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導(dǎo)高技術(shù)服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,積極承接全球高端服務(wù)轉(zhuǎn)移,整合利用全球創(chuàng)新資源,培育具有國(guó)際影響力的服務(wù)品牌,推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展?!笆濉逼陂g,高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)18%以上,到2015年,發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐能力明顯增強(qiáng);培育一批創(chuàng)新能力較強(qiáng)、服務(wù)水平較高、具有一定國(guó)際影響力的骨干企業(yè);形成若干產(chǎn)業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū);基本建立高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和政策體系。三、重點(diǎn)任務(wù)當(dāng)前,要重點(diǎn)推進(jìn)以下八個(gè)領(lǐng)域的高技術(shù)服務(wù)加快發(fā)展:(一)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)。支持高校和科研院所面向市場(chǎng)提高研發(fā)服務(wù)能力,創(chuàng)建特色服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)跨國(guó)公司和海外高端人才在華設(shè)立研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng),構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,發(fā)展咨詢、檢索、分析、數(shù)據(jù)加工等基礎(chǔ)服務(wù),培育評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息分析和相關(guān)技術(shù)咨詢等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),提升專業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。(四)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。發(fā)展技術(shù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)建立具備技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、成果推介、融資擔(dān)保等多種功能的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和大學(xué)科技園等機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力,推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用,依托寬帶光纖、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)和三網(wǎng)融合業(yè)務(wù),著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,培育基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)由單純提供產(chǎn)品向提供綜合解決方案和信息服務(wù)轉(zhuǎn)變,完善電子信息產(chǎn)品售后服務(wù)。(六)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合創(chuàng)新,拓展數(shù)字影音、數(shù)字動(dòng)漫、健康游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字學(xué)習(xí)等服務(wù),大力推動(dòng)數(shù)字虛擬等技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用。(七)電子商務(wù)服務(wù)。加快促進(jìn)集交易、電子認(rèn)證、在線支付、物流、信用評(píng)估等服務(wù)于一體的第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),培育一批骨干電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。大力完善生物技術(shù)服務(wù)體系,加快培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展胚胎工程、細(xì)胞工程、分子育種等現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),加速生物技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。以國(guó)家生物信息共享體系為載體,開(kāi)展生物信息技術(shù)服務(wù)和國(guó)際合作。(一)加大財(cái)稅支持。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。進(jìn)一步統(tǒng)籌在岸和離岸高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,可按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(二)拓展融資渠道。繼續(xù)推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)行中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)。引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持符合條件的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在境內(nèi)外特別是境內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市,加快推進(jìn)全國(guó)性證券場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè),拓展高技術(shù)服務(wù)企業(yè)直接融資渠道。有序開(kāi)放高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng),構(gòu)建各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。按照營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)的原則,引導(dǎo)和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)化服務(wù)。加快制定高技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)目錄,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和運(yùn)行分析。完善價(jià)格政策,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)企業(yè)同質(zhì)同量同價(jià)。健全個(gè)人信息和商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定,推廣電子簽名與認(rèn)證應(yīng)用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任環(huán)境,保障信息安全。進(jìn)一步完善高技術(shù)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)法規(guī)和監(jiān)管體制,規(guī)范市場(chǎng)秩序。在信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用示范,培育高技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)需求。加大政府采購(gòu)高技術(shù)服務(wù)的力度,拓展政府采購(gòu)高技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)域,鼓勵(lì)政府部門(mén)將可外包的信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供主體和提供方式多元化。促進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新,推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)融合發(fā)展,探索適合新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的市場(chǎng)管理方式。推動(dòng)建立各具特色的高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外積極獲取專利權(quán)和注冊(cè)商標(biāo),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,構(gòu)建專利聯(lián)盟。鼓勵(lì)采用合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式,創(chuàng)新高技術(shù)服務(wù)人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)加大職工培訓(xùn)投入力度,提高職工培訓(xùn)費(fèi)用計(jì)入企業(yè)成本的比例。完善技術(shù)入股、股票期權(quán)等知識(shí)資本化激勵(lì)機(jī)制。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)人才資源優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。擴(kuò)大高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,支持承接境外高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善外商投資管理制度,引導(dǎo)外商投資我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)。推動(dòng)政府間投資保護(hù)協(xié)定談判,保護(hù)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)海外投資利益。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和協(xié)會(huì)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),支持高技術(shù)服務(wù)自主標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。依托優(yōu)勢(shì)地區(qū),著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色突出的高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)形成以龍頭企業(yè)為核心、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)企業(yè)集群。引導(dǎo)和支持高技術(shù)服務(wù)企業(yè)與制造企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,完善配套服務(wù)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo),細(xì)化政策措施,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)我國(guó)高技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)要求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)盡快發(fā)展成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高全省產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)管理方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),積極推廣電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、供應(yīng)鏈管理、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、智能管理等現(xiàn)代技術(shù)和管理方式,加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和其他勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村交通、電信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。省有關(guān)部門(mén)要加快制訂完善我省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展專
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