【正文】 中、紀(jì)律和監(jiān)督的要求，堅(jiān)持做到約法三章:嚴(yán)格遵守民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字要求；自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；嚴(yán)格要求自己。第五，嚴(yán)格廉潔自律，秉公用權(quán)，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)廉潔從政，是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是干部不可逾越的底線。廣大干部要按照胡錦濤總書(shū)記“兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國(guó)家和人民工作”的要求，嚴(yán)于律己、廉潔從政，自覺(jué)做到秉公用權(quán)、兩袖清風(fēng)、一塵不染。各部門(mén)要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，深入開(kāi)展廉潔自律教育。真正用廉潔從政的理念滲透心靈、凝聚觀念、演化風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，倍加珍惜政治生命，倍加珍惜平凡生活，倍加珍惜家庭親情，倍加珍惜榮譽(yù)名聲。廣大干部要自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督是對(duì)干部真正的愛(ài)護(hù)，防患于未然的監(jiān)督是對(duì)干部最好的幫助。要求別人做到的，自己必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子必須首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，班長(zhǎng)必須首先做到。真正在部機(jī)關(guān)形成從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督的清風(fēng)正氣，努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān)。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的傳家寶，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。各部門(mén)、各單位要把中央精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二要深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作，逐步建立和完善防治的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)這項(xiàng)工作要按照中央即將制定下發(fā)的專項(xiàng)治理工作實(shí)施辦法做出專門(mén)部署，各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決清除“小金庫(kù)”這個(gè)毒瘤。四要注重實(shí)效，進(jìn)一步簡(jiǎn)化公務(wù)活動(dòng)接待。六要降低消耗，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。因公出國(guó)(境)財(cái)政性經(jīng)費(fèi)支出，要在前三年的平均水平上再壓縮20％；公務(wù)接待費(fèi)用支出，要在上一年的基礎(chǔ)上再削減10％；節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在上一年的基礎(chǔ)上再降低5％；車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在前三年的平均水平上再減少15％。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪的意見(jiàn)》、《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定期組織干部下訪的意見(jiàn)》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見(jiàn)》等三個(gè)文件，從提高黨的執(zhí)政能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的高度，對(duì)信訪工作提出了明確要求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢(shì)下，人們的利益訴求可能會(huì)增多，各種環(huán)境矛盾往往更容易爆發(fā)和激化，環(huán)境信訪工作面臨著更大的壓力。一要堅(jiān)持定期接訪。分管信訪工作的部領(lǐng)導(dǎo)每季度接待一次群眾來(lái)訪。二要積極組織下訪。除派員參加中央聯(lián)席會(huì)議組織的督導(dǎo)組外，部機(jī)關(guān)要抽調(diào)干部到信訪量大，特別是老上訪戶多、群體性事件多發(fā)的地區(qū)下訪。要逐步規(guī)范矛盾糾紛的排查方法，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合，加強(qiáng)信訪信息的綜合分析研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。當(dāng)前，世界上不少國(guó)家和地區(qū)暴發(fā)了甲型H1N1流感疫情。我部迅速召開(kāi)了部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，研究制定環(huán)保系統(tǒng)和部機(jī)關(guān)做好甲型H1N1流感防控工作的措施。加強(qiáng)對(duì)流感疫情防控的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。二要完善預(yù)案。三要狠抓落實(shí)。同志們！轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)任務(wù)艱巨，意義重大。通過(guò)這一系列行之有效的工作活動(dòng)，使工作人員思想觀念意識(shí)，更能適應(yīng)客觀發(fā)展變化的需要，充分調(diào)動(dòng)干部、員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)履行員責(zé)，服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)的發(fā)展。所有這些決定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是擺在我們面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我結(jié)合本單位的工作實(shí)際，淺談一點(diǎn)粗淺的看法和建議。一個(gè)人的學(xué)習(xí)影響其人生質(zhì)量，一個(gè)單位的學(xué)風(fēng)則影響整個(gè)工作的發(fā)展。二、強(qiáng)化制度建設(shè)形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。狠抓單位干部、員工責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄、工作推諉扯皮、不作為，以權(quán)謀私、奢靡浪費(fèi)等，全機(jī)關(guān)干部、員工開(kāi)展照鏡子、正衣冠、洗洗澡自我剖析，教育整頓活動(dòng)，進(jìn)行定期或不定期抽查檢查，加大對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的全面督查。三、廉潔自律形成領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。四、團(tuán)結(jié)和諧建設(shè)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行選人、用人競(jìng)爭(zhēng)上崗制，培養(yǎng)組建思想端正、品格高尚、德才兼?zhèn)?、能干事、干?shí)事的人才隊(duì)伍，為單位工作發(fā)揮正能量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)單位過(guò)去的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，努力在實(shí)踐中，培養(yǎng)單位新的優(yōu)良作風(fēng)，讓我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)每天都能進(jìn)一步，年年都有新變化，使單位的戰(zhàn)斗力更加堅(jiān)強(qiáng)，單位的形象更加光輝。一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀和“利國(guó)惠民 至愛(ài)大成”核心價(jià)值理念，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以解決市局（公司）機(jī)關(guān)目前存在的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)達(dá)到“四個(gè)明顯”轉(zhuǎn)變，即：工作執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快，工作效率明顯提高，工作質(zhì)量明顯提升，著力打造昭通煙草商業(yè)系統(tǒng)良好形象，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。以良好的作風(fēng)謀改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定，專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事、高效辦事，把作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在破解“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所面臨的困難和問(wèn)題上，不斷鞏固昭通煙草改革發(fā)展新成果，開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，譜寫(xiě)和諧穩(wěn)定新篇章。把學(xué)習(xí)教育始終放在突出位高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平的目標(biāo)。、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)；制度不落實(shí)、相互推諉扯皮；工作積極性不高、主動(dòng)性不夠，缺乏干事激情、工作懶散不作為、辦事拖拉、工作效率不高；大局意識(shí)淡薄、過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀、部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不夠；只講困難不講努力、不比業(yè)績(jī)只比待遇的問(wèn)題，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、甘于奉獻(xiàn)之風(fēng)。，工作中隨意性較大，遇到問(wèn)題繞道而行，“等靠要”、不作為、亂作為，鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，形成事事規(guī)范、廉潔從政、勤儉節(jié)約之風(fēng)。二、時(shí)間安排與方法步驟切實(shí)加強(qiáng)市局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，將采取“當(dāng)前抓集中整頓、長(zhǎng)遠(yuǎn)抓鞏固提高”方式進(jìn)行。第三階段：整改提高階段（5月1日—31日）制定整改方案，抓住思想整改、行動(dòng)整改和建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)，制定整改措施（包括整改的重點(diǎn)、整改的具體辦法措施、整改要達(dá)到的效果、完成整改的時(shí)限等），做到重點(diǎn)問(wèn)題逐一體現(xiàn)，整改措施一一落實(shí)。整改結(jié)束后，干部職工撰寫(xiě)個(gè)人小結(jié)，部門(mén)撰寫(xiě)工作總結(jié)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)市局（公司）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市局黨委成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：經(jīng)常性、持久性工作常抓不懈；要結(jié)合各自不同實(shí)際，建立健全開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，持之以恒，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)市局（公司）機(jī)關(guān)各部門(mén)工作新局面。在新的一年里，新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。一、圍繞科學(xué)發(fā)展，振奮精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)（一）明確指導(dǎo)思想，增強(qiáng)責(zé)任感。（二）積極面對(duì)差距，增強(qiáng)緊迫感。群眾反映藥監(jiān)工作還存在監(jiān)督執(zhí)法力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)、工作的主動(dòng)性和積極性還需進(jìn)一步增強(qiáng)、少數(shù)工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。（三）樹(shù)立堅(jiān)韌信心，增強(qiáng)使命感。二、積極服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平（一）認(rèn)真履行職責(zé)，提升科學(xué)監(jiān)管水平。一是履行好餐飲業(yè)監(jiān)管職能。二是加大對(duì)藥械領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管手段。進(jìn)一步推進(jìn)分層分類分級(jí)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)控品種企業(yè)的監(jiān)督檢查年內(nèi)不少于1次/家，同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“約談話”制度；全面啟動(dòng)藥品生產(chǎn)、藥品零售企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；積極推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作，探索新型藥品購(gòu)銷模式下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作；強(qiáng)化監(jiān)督檢驗(yàn)，新增對(duì)本地生產(chǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)性抽樣檢驗(yàn)和對(duì)無(wú)菌醫(yī)療器械產(chǎn)品的抽樣，全年完成監(jiān)督抽驗(yàn)檢品不少于1000件。深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，不斷完善推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)工作； 大力推進(jìn)首接問(wèn)責(zé)制和一站式辦理制，提高行政審批效能；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，至少開(kāi)展一次以上的執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面推行行政處罰案卷檢查評(píng)比，重點(diǎn)是行政處罰案件和市局承擔(dān)的有關(guān)行政許可事項(xiàng)，對(duì)因認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿、適用法律不當(dāng)、程序不合法引起的行政訴訟敗訴和國(guó)家賠償?shù)男姓讣?，一律追究分管?fù)責(zé)人和執(zhí)法人員的責(zé)任。要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合工作職能和實(shí)際，重點(diǎn)在為企業(yè)、為群眾、為基層等提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。堅(jiān)持“特事特辦”的原則，為到**投資開(kāi)辦的藥械企業(yè)，在政策上、程序上開(kāi)辟“綠色快速通道”；對(duì)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)較為集中的區(qū)域，實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；主動(dòng)為企業(yè)提供融資、技術(shù)