【正文】 。善于運(yùn)用法律手段維護(hù)人民群眾的切身利益，善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，善于運(yùn)用法律手段預(yù)防打擊犯罪維護(hù)秩序。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在指導(dǎo)思想、思維方式、實(shí)際行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，真正以科學(xué)的理念、和諧的方法，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上來(lái)謀劃、改進(jìn)政法工作。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率，一定要做以人為本、執(zhí)法為民的表率，一定要做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率，一定要做解放思想、改革創(chuàng)新的表率，一定要做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊(duì)伍的表率。精辟分析了政法工作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，深刻闡明了政法工作的性質(zhì)、職責(zé)和重大任務(wù)，深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作總的要求和重點(diǎn)工作，深刻闡明了加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義和重大措施。農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消。著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。深化沿海開放，加快內(nèi)地開放，提升沿邊開放。把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必須形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制?？佳?號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力。深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的利益訴求不僅會(huì)在干部群眾的工作和生活中表現(xiàn)出來(lái)，也會(huì)在不同地方、不同領(lǐng)域、不同部門表現(xiàn)出來(lái)。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。引入一種新的關(guān)系、新的體制、新的機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流隊(duì)伍?！叭纤膰?yán)”精神就是做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事的精神。這個(gè)浪潮涉及國(guó)家之廣泛、涉及領(lǐng)域之全面、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)久，都具有標(biāo)志性的時(shí)代意義。奧運(yùn)是中國(guó)人揚(yáng)眉吐氣的盛會(huì)，是中國(guó)走向世界的盛會(huì)，是中國(guó)被世界接納的盛會(huì)，是中國(guó)與世界融合的盛會(huì)。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。中國(guó)決不做損人利己、以鄰為壑的事情。適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核、評(píng)價(jià)和使用干部。使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化。按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部。這是我們黨勵(lì)精圖治、探索真理、開拓進(jìn)取的結(jié)果。共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。明確了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)部署。絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。30年來(lái)我們黨堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。從1983年起用3年時(shí)間對(duì)黨的思想、作風(fēng)和組織進(jìn)行了一次全面整頓。明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的?？佳?號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。列寧認(rèn)為黨內(nèi)民主、高度集中加上鐵的紀(jì)律是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。我們黨確立了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針。減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門問(wèn)題。增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。所有這些，引起全球經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)。這一時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)?？佳?號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，才奠定了中國(guó)今天的局面。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價(jià)值。我們對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。在全國(guó)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實(shí)際問(wèn)題。在撥亂反正的基礎(chǔ)上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想。考研1號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入任何一個(gè)政黨，無(wú)論實(shí)力多強(qiáng)、資格多老、執(zhí)政時(shí)間多長(zhǎng)，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進(jìn)取，其創(chuàng)造力就會(huì)衰竭，生命力就要停止。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。明確提出要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人原則，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅(jiān)持注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開創(chuàng)的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向21世紀(jì)的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中堅(jiān)定不移地繼續(xù)推向前進(jìn)的。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度。我們黨堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。祝全校教職員工教學(xué)、科研、管理取得新進(jìn)步！祝全體學(xué)員在黨校期間學(xué)習(xí)好、生活好、身體好。我國(guó)同主要大國(guó)加強(qiáng)了對(duì)話，增進(jìn)了信任，擴(kuò)大了合作。充分表現(xiàn)了中國(guó)人民不畏艱險(xiǎn)、一往無(wú)前的決心、勇氣和意志。不斷以新的舉措、新的經(jīng)驗(yàn)、新的認(rèn)識(shí)和新的成效推進(jìn)黨的建設(shè)。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。以科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，不斷推進(jìn)和深化干部人事制度改革。解放思想，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。本屆政府把實(shí)行科學(xué)民主決策、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)行政監(jiān)督作為政府工作的三項(xiàng)基本準(zhǔn)則。30年黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)中與時(shí)俱進(jìn)，取得的成績(jī)和進(jìn)步是多方面的、有目共睹的。考研1號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入中國(guó)政府和人民愿同各國(guó)人民一道，共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)人類和平。黨中央對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出了一系列重大決策和部署。是以胡錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各族人民奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。黨的思想路線是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和方法論的集中體現(xiàn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、改造世界的根本觀點(diǎn)和根本方法。努力做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。改革開放，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要繼續(xù)奮斗十幾年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要繼續(xù)奮斗幾十年，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。一些部門職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)脫節(jié)，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高；對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。廣大黨員和干部解放思想、開動(dòng)腦筋，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)，研究新情況、解決新問(wèn)題。30年來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察世界、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持從改革開放的偉大實(shí)踐和人民群眾的生動(dòng)創(chuàng)造中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取營(yíng)養(yǎng)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性。把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。堅(jiān)決改變有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅。鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品出口。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組。注重宏觀調(diào)控的預(yù)見性、及時(shí)性和有效性。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案制度。考研1號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入認(rèn)真落實(shí)支持生豬、奶業(yè)、油料發(fā)展的政策措施。增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出。支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、體育交流的措施。依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。抓好教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。落實(shí)電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力計(jì)劃。努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩瑢?shí)現(xiàn)保值增值?？佳?號(hào)專注考研，致力于考研！詳情進(jìn)入形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問(wèn)題。把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收和活躍市場(chǎng)等方面，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。今年財(cái)政