【正文】 三是干部監(jiān)督和教育培訓工作進一步加強。拓寬干部教育培訓途徑，通過本級培訓、上級調訓、掛職等方式，共培訓各級黨員干部975名。嚴格貫徹落實《干部選拔任用條例》，結合部門領導班子缺額情況，調整了182名干部，建立了科級后備干部數(shù)據(jù)庫。采集錄制了市委列管的在職科級和科級后備干部音像資料。五是人才和援疆工作取得新進展。認真完成了地區(qū)第五批專業(yè)技術拔尖人才人選上報工作。認真落實老干部待遇，協(xié)調資金15萬元妥善解決了一批老干部關心的熱難點問題。以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步加強街道社區(qū)建設，新建社區(qū)陣地2個，為10個社區(qū)配備了辦公設施，指導完成了第二屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。大力推進市直機關及學校黨的建設，在9個市直部門成立了黨組（總支），重新確定了學校黨支部創(chuàng)建工作聯(lián)系點。加強黨員電化教育和農村遠程教育試點工作，投資24萬余元，配備更新了市、村兩級硬件設施。通過內設科室輪崗交流、外派學習培訓、掛職，提高了組工干部的綜合素質。深入開展“十項”工作，建立了萬元扶貧基金，對三戶貧困戶實施了造血式滾動幫扶。把信息調研作為科學決策的前提，先后開展專題調研活動10余次，上報信息154條。在肯定成績的同時，對照讓黨委滿意、讓群眾滿意的要求，我們的工作中還存在一些不足，主要是：對新形勢下組織工作面臨的新情況新問題深入研究的不夠；對干部的日常教育、管理和監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)；干部考察的方式方法有待于改進和完善；基層黨組織建設工作發(fā)展不夠平衡；對這些問題，今后我們必須要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。第一，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆為契機，進一步提升領導班子整體功能。我們一定要高度重視，精心組織實施。關于市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府和市政協(xié)換屆工作，自上而下的總體時間安排是4月份正式啟動，9月份集中選出市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表，10月中旬前完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆工作，11月底前完成市人大、政府、政協(xié)換屆工作。這次換屆選舉，涉及面廣，政治性、政策性、法律性、程序性都很強，時間上既同步又有交叉。第二，要認真抓好中央《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件的貫徹落實。中央和自治區(qū)黨委都非常重視這四個長效機制文件的貫徹落實，相繼提出了新的工作要求，并將對貫徹落實情況進行專項檢查。從今年起，各基層黨（工）委、黨組每年2月份都要向市委專項報告抓基層黨建工作情況。第三，要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，進一步提升基層黨組織構建和諧社會的能力。各級黨組織要從講政治、講大局的高度認識創(chuàng)建工作，在創(chuàng)新載體上著力，在解決難點上尋求突破，細化、量化責任分解，切實保證各自創(chuàng)建任務的完成。要結合中央四個長效機制文件的要求，認真抓好冬春基層組織建設和集中整治工作，形成以集中建設帶全年的工作格局。從今年起，地區(qū)將每年下?lián)?萬元、市財政配套1萬元作為啟動金，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，力爭在3年內消除全市所有“空殼村”。以適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求，繼續(xù)開展村干部和農村黨員學歷教育培訓和實用技術培訓，深入推行村（社區(qū)）兩委班子千分制考核辦法。實施村干部激勵保障機制，全面推行行政村“兩委一把手”基本養(yǎng)老保險工作。制定《___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所學?！耙话咽帧比温毠芾硪?guī)定》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和垂管部門干部管理權限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)攬新農村建設全局的能力。會同教育部門選點調研，開辦“雙語”幼兒園，推動農村兒童學前“雙語”教育工作的順利開展。加大“五委”職能下放工作力度，落實領導干部聯(lián)系社區(qū)制度，建立社區(qū)“兩委”分片聯(lián)系居民制度，健全街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮轄區(qū)單位共駐共建職能，不斷提高社區(qū)黨組織城市管理和公共服務能力。加強社區(qū)辦公陣地建設，十七大之前完成3個社區(qū)新建、擴建和維修任務。堅持工作理念務實化，工作載體多樣化的原則，建立健全黨建工作指導員（聯(lián)絡員）監(jiān)督管理及考核評定辦法，指導新經(jīng)濟組織做好各項黨建常規(guī)工作。以規(guī)模以上企業(yè)為重點，提高“非公”企業(yè)黨組織組建率，在黨的十七大召開前，所有規(guī)模以上應建未建黨組織的新經(jīng)濟組織都要建立黨組織。創(chuàng)新機關黨建工作，改進黨務工作機制，形成機關黨建帶動機關業(yè)務的良好氛圍。從抓教育入手，加強黨員隊伍建設。各級黨組織要嚴格執(zhí)行自治區(qū)黨委關于嚴令禁止黨員和國家公職人員參加零散朝覲活動的規(guī)定，對違反“三個凡是”規(guī)定的，嚴肅查處，決不姑息。組織開展慶祝建黨86周年宣傳教育及實踐活動，為黨的十七大召開營造良好社會氛圍。第四，要以和諧社會發(fā)展需求為導向，進一步加大干部教育培訓力度。根據(jù)近五年干部教育培訓數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，今年將對850名干部進行培訓。制定《___市干部教育培訓五年規(guī)劃》，認真完善并落實領導干部年終考學制度，建立干部培訓累計學分制度，鼓勵在職機關干部參加各類在職和脫產(chǎn)培訓，凡是年終理論考學或任前理論測試未通過的，堅決不予評優(yōu)或提拔。認真貫徹落實干部任后跟蹤考察辦法、干部任用實錄制等制度，規(guī)范干部初始提名工作，堅持通過民主推薦確定考察對象，根據(jù)情況組織二次推薦。積極探索建立干部實績考核和綜合評價體系，推行群眾滿意度調查，提高考核（考評）工作的針對性和公平公正性。結合換屆考察工作，調整和充實后備干部，分門別類建立健全不同類型后備干部隊伍數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)從市直機關選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道社區(qū)掛職鍛煉。按照自治區(qū)黨委組織部的部署和要求，扎實開展“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”試點工作，注重實踐運用效果，力爭總結一批典型經(jīng)驗和做法在自治區(qū)推廣。建立群眾評議班子、評議干部制度，認真受理群眾舉報，遏制和糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。第七，要以人才強市戰(zhàn)略為目標，構建各類人才競相發(fā)展的工作機制。進一步完善專業(yè)技術人才評價考核體系，積極探索建立農村實用技術人才、新經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人才的職稱評定機制，加快職稱社會化評定步伐。研究制定《___市引進優(yōu)秀人才實施細則》，突出抓好高層次人才隊伍建設，著力打造___市高級專業(yè)技術人才主力軍。加大援吐工作宣傳力度，加強與援吐干部派出縣市及單位的溝通和協(xié)作，鞏固和擴大兩地之間的交流及合作成果。要結合構建和諧社會要求，進一步豐富和拓展“十項”工作內涵，豐富學習載體，拓寬學習領域，加強組工干部的培訓和鍛煉，不斷加強自身建設。進一步加大宣傳力度，把今年8月作為___市建設和諧組織部門宣傳月。嚴格執(zhí)行組工干