【正文】 來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)兼職、離退休干部出國(guó)（境）管理等政策措施。認(rèn)真落實(shí)談心談話(huà)、待遇保障、休假等制度。五、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。統(tǒng)籌公務(wù)員考錄、選選工作，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。規(guī)范公務(wù)員調(diào)任工作，進(jìn)一步暢通固有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。全面推行公務(wù)員平時(shí)考核。六、堅(jiān)持“五化協(xié)同”大抓基層黨組織建設(shè)。實(shí)施全領(lǐng)域融合黨建標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建、黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理示范創(chuàng)建等“四創(chuàng)建四提升”項(xiàng)目，大力推進(jìn)融合黨建“三年行動(dòng)計(jì)劃”，優(yōu)化組織設(shè)置，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化黨建理論支撐，挖掘黨建聯(lián)合體深層次功能，提高融合黨建實(shí)效；開(kāi)展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格精細(xì)化治理試點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在城鄉(xiāng)基層治理中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移、力量下沉、權(quán)力下放。大力推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)。貫徹農(nóng)村基層組織工作條例，實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動(dòng)，深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興；抓細(xì)抓實(shí)嘎查村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理，加強(qiáng)嘎查村（社區(qū)）干部在職學(xué)歷教育，實(shí)施嘎查村干部后備力量培養(yǎng)工程；開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與黨建聯(lián)合體融合發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力；實(shí)施發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)四年行動(dòng)計(jì)劃。貫徹機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建，開(kāi)展“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展高校黨建“三抓三促進(jìn)”行動(dòng)，加強(qiáng)高校院系黨組織建設(shè)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。探索加強(qiáng)律師、會(huì)計(jì)師、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等行業(yè)黨建工作。加大黨內(nèi)關(guān)懷幫扶力度。七、著力構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局。積極推進(jìn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)體化運(yùn)行，建立健全成員單位向人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大事項(xiàng)、通報(bào)重要情況和報(bào)審重要政策等制度。探索建立政產(chǎn)學(xué)研黨建聯(lián)合體，形成人才聚合效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)的工作措施，實(shí)施“一嘎查村、社區(qū)一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃，總結(jié)深化“鄉(xiāng)編村用”，探索“街編社用”具體舉措。開(kāi)展黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)保障政策。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)全區(qū)組織部門(mén)自身建設(shè)的意見(jiàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)組織（人事）部長(zhǎng)（科長(zhǎng)）和組工干部教育培訓(xùn)、選拔任用和管理監(jiān)督等工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。支持駐部紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決防止“燈下黑”。不斷深化黨的建設(shè)制度改革，加大改革試點(diǎn)力度。統(tǒng)籌做好信息宣傳和輿情防控、機(jī)關(guān)黨建和人事管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和干部統(tǒng)計(jì)、機(jī)要檔案和保密安全等工作。一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神1．開(kāi)展十八大精神學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)。上半年，分領(lǐng)域分批次舉辦基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)十八大精神。2．突出加強(qiáng)理想信念教育。利用黨校辦班的形式，上半年在全市舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部理論專(zhuān)題培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和后備干部、年輕干部的黨性教育；提升培訓(xùn)層次，組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記和市直部門(mén)黨政正職到清華大學(xué)等高校培訓(xùn)；適時(shí)安排一批黨員干部到省內(nèi)外紅色教育基地進(jìn)行黨性教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；利用遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，組織基層黨員干部觀看黨員教育系列電視片《紅色故事匯》精品教材，純潔黨性修養(yǎng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，在全市組織系統(tǒng)中深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神輪訓(xùn)；堅(jiān)持和完善務(wù)虛會(huì)制度，圍繞開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和黨建項(xiàng)目化發(fā)展等工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研討。按照中央、省、宜春市委的部署，切實(shí)抓好前期調(diào)研和宣傳發(fā)動(dòng)，把握活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟和時(shí)間安排。適時(shí)自上而下，分級(jí)分批展開(kāi)。突出為民務(wù)實(shí)清廉，突出實(shí)踐特色，突出解決實(shí)際問(wèn)題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。6．健全彰顯特色的活動(dòng)機(jī)制。三、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍7．?dāng)U大干部選拔工作民主。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，制定《豐城市進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的意見(jiàn)》，繼續(xù)推行公推差選，公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀科級(jí)干部，加大從基層優(yōu)秀事業(yè)編制干部選任調(diào)任進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子力度，調(diào)動(dòng)和激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。繼續(xù)選派一批新提任的年輕副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀年輕干部到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)、安全維穩(wěn)一線(xiàn)、重大項(xiàng)目建設(shè)一線(xiàn)培養(yǎng)鍛煉，健全跟蹤管理、培養(yǎng)幫帶、考評(píng)考核等機(jī)制，建立《“三個(gè)一線(xiàn)”工作優(yōu)秀干部庫(kù)》，適時(shí)從中發(fā)現(xiàn)和選拔一批優(yōu)秀年輕干部，形成“干部到一線(xiàn)鍛煉，市委在一線(xiàn)選人”的培養(yǎng)選拔干部機(jī)制，以鮮明的用人導(dǎo)向，引領(lǐng)年輕干部到“三個(gè)一線(xiàn)”建功立業(yè)。堅(jiān)持從嚴(yán)考核干部，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，完善考核辦法，既要看“顯績(jī)”，更要看“潛績(jī)”，既要看工作能力，更要看品德修養(yǎng)，把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督干部，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話(huà)、述職述廉、參加民主生活會(huì)等制度，尤其要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位干部作為重點(diǎn)，嚴(yán)格考核考察，嚴(yán)格選拔配備，嚴(yán)格管理監(jiān)督。四、大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略10．分類(lèi)施策引進(jìn)各類(lèi)人才。繼續(xù)采取現(xiàn)場(chǎng)招聘形式，堅(jiān)持早謀劃、早動(dòng)手、早運(yùn)作，“搶儲(chǔ)”教育、衛(wèi)生、固定投資審計(jì)等各類(lèi)急需專(zhuān)業(yè)人才和近年難以引進(jìn)的特教、水利、煤炭等特殊專(zhuān)業(yè)人才。11．挖掘潛能培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才。開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力提升工程”，組織XX名左右高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在職進(jìn)修和交流培養(yǎng)。抓實(shí)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，研究開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，助推社會(huì)管理創(chuàng)新工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》，完善人才工作相關(guān)配套政策，形成黨管人才工作的整體合力。完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，幫助各類(lèi)優(yōu)秀人才解決實(shí)際困難。積極推薦上報(bào)“贛鄱英才XX工程”人選。五、不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平13．抓好四個(gè)宜春市管黨建項(xiàng)目。14．鞏固一批特色黨建項(xiàng)目。下半年，適時(shí)開(kāi)展“基層黨建工作巡回看變化”活動(dòng)，通過(guò)曬成果、看特色、比亮點(diǎn)，評(píng)選表彰一批全市優(yōu)秀黨建項(xiàng)目。按照創(chuàng)建服務(wù)型黨組織的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大非公企業(yè)、社會(huì)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社黨組織覆蓋面，完善基層黨組織便民服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)抓好后進(jìn)基層黨組織整改提高工作，探索建立后進(jìn)基層黨組織預(yù)警和即評(píng)即整機(jī)制，加大幫扶力度，不斷提升基層黨組織的服務(wù)功能，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央政治局加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展和管理工作會(huì)議精神，上半年，組織召開(kāi)發(fā)展黨員和管理工作會(huì)議，研究制定黨員發(fā)展、教育管理、作用發(fā)揮、關(guān)愛(ài)激勵(lì)、疏通出口等制度，形成貫穿黨員隊(duì)伍“入口”、日常管理“出口”的完整工作“鏈條”。抓好大學(xué)生村官和村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備一支后備力量，著力解決基層黨組織后繼乏人的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省委[2011]14號(hào)文件、宜春市委[2012]2號(hào)文件和市委[2012]7號(hào)文件精神，繼續(xù)加大場(chǎng)所建設(shè)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、崗位報(bào)酬、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)等經(jīng)費(fèi)投入力度；強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任，繼續(xù)向基層黨（工）委書(shū)記頒發(fā)黨建責(zé)任書(shū)，年底采取脫稿述職的形式統(tǒng)一進(jìn)行測(cè)評(píng)，增強(qiáng)書(shū)記抓黨建的責(zé)任意識(shí)。把組工干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，堅(jiān)持周二部機(jī)關(guān)干部集體學(xué)習(xí)制度，注重加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織員和市直單位人事科長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。19．加強(qiáng)組工干部作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《部機(jī)關(guān)干部基層黨建工作指導(dǎo)員考評(píng)實(shí)施細(xì)則》要求，扎實(shí)推進(jìn)組工干部下基層活動(dòng)，指導(dǎo)基層黨建工作，掌握了解基層訴求，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立組工干部良好形象，努力提高組織工作與中心工作的融合度，組織部門(mén)在黨員、干部、人才中的誠(chéng)信度，組工干部在群眾中的滿(mǎn)意度。加強(qiáng)信息采集、暢通信息渠道，挖掘信息源泉，利用省、宜春市組網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與上級(jí)組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，聘請(qǐng)一批特約信息員，廣開(kāi)信息言路，從兩辦、宣傳、廣電等部門(mén)采集信息、暢通信息渠道，力爭(zhēng)多上稿、上好稿。繼續(xù)辦好《豐城黨建》、《豐城組工通報(bào)》，為黨員干部提供組織工作交流平臺(tái)和有價(jià)值的參考信息。一、著眼于辦成“群眾滿(mǎn)意工程”，繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)1．鞏固擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，確保取得實(shí)踐成果。緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)開(kāi)展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)及其主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)辦成“群眾滿(mǎn)意工程”。認(rèn)真總結(jié)第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，修訂完善《先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)考核辦法》等7項(xiàng)制度，探索建立《市黨建示范點(diǎn)制度》等4項(xiàng)制度，完成代重慶起草的《重慶市黨的基層組織和黨員考核評(píng)比表彰暫行辦法》，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，確保各項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持、取得實(shí)效。3．深入開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”理論研討，確保取得理論成果。4．總結(jié)和運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)，做好先進(jìn)典型的推薦、評(píng)審、表彰和宣傳工作，努力營(yíng)造“黨員受教育、永葆先進(jìn)性”的濃厚氛圍。堅(jiān)持并完善中心組學(xué)習(xí)制度，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，以加強(qiáng)思想教育、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)制度建設(shè)為著力點(diǎn)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力。制定并落實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨（工）委班子建設(shè)的制度性文件，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街）黨（工）委重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則和決策程序。按照重慶市委的統(tǒng)一安排，協(xié)助市委抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的各項(xiàng)工作，積極籌劃和精心準(zhǔn)備市第十二次黨代會(huì)有關(guān)工作。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，組建和派出換屆選舉工作指導(dǎo)組，及時(shí)解決換屆選舉過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。7．加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作，加大選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，做好黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，把認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)，重慶市委二屆六次、七次、八次全委會(huì)以及市委十一屆六次、七次、八次全委會(huì)精神作為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容。進(jìn)一步優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮市委黨校和行政學(xué)校的培訓(xùn)陣地作用。進(jìn)一步完善干部的各類(lèi)