【正文】 工作，這就是最大的政績。胡錦濤總書記提出的“三個(gè)是否有利于”是衡量和檢驗(yàn)政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績也是如此，只有要把工作基礎(chǔ)、客觀環(huán)境、努力程度、工作成效和人民群眾的評(píng)價(jià)，綜合起來分析，這樣的政績，才最有說服力。一是以發(fā)展的觀點(diǎn)，營造勤政為民，與時(shí)俱進(jìn)的工作氛圍。二是以改革的意識(shí)，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的工作機(jī)制。三是以求實(shí)的作風(fēng)、面向群眾、把人民的事情辦好。以人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題，誠心誠意為群眾謀利益。轉(zhuǎn)變作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，真正做實(shí)事求是的表率、艱苦奮斗的表率、清正廉潔的表率、遵守紀(jì)律的表率、批評(píng)與自我批評(píng)的表率，不斷改造自己的人生觀和世界觀，做一個(gè)道德品行高尚的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。因此，科學(xué)民主、務(wù)實(shí)清廉的制度必然與親民愛民的作風(fēng)相聯(lián)系，必然與黨的要求和人民的企盼相一致。當(dāng)前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面確實(shí)存在一些問題，究其原因，還是制度上的缺陷?？偨Y(jié)我們在作風(fēng)建設(shè)方面的曲折經(jīng)歷，就在于過分地夸大教育功能，忽視了制度建設(shè)的作用。二是要在開拓創(chuàng)新中改進(jìn)作風(fēng)。優(yōu)良的作風(fēng)不是講出來的、喊出來的，而是在真抓實(shí)干和開拓創(chuàng)新中培育出來的，是通過富民強(qiáng)國的社會(huì)實(shí)踐成果中展示出來的。用形式主義反對(duì)形式主義，不但克服不了形式主義，反而會(huì)規(guī)范形式主義，甚至產(chǎn)生新的形式主義。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的好與壞、優(yōu)與劣，不是靠自我感覺和自我評(píng)價(jià)，更不是靠主觀臆斷。領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好壞，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要把老百姓是否滿意，各項(xiàng)工作是否推進(jìn)，群眾急需解決的問題是否解決，作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的最高“裁判員”和最終“審判官”。只有這種重實(shí)際發(fā)展成果的作風(fēng)，重親民愛民、廉潔自律的作風(fēng)，才能經(jīng)得起實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)，深受人民群眾的肯定和歡迎。這種考驗(yàn)過去存在、現(xiàn)在存在，將來也會(huì)長期存在，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面小康的發(fā)展大局。干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就只能停留在口頭上，很難落到實(shí)處。干部作風(fēng)建設(shè)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。良好的風(fēng)氣能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用。構(gòu)建和諧社會(huì)必須是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，實(shí)現(xiàn)其根本利益。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)同樣關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。因此，劉海濤教授說，優(yōu)良的作風(fēng)本身就是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的體現(xiàn)，是衡量一個(gè)政黨是否具有較高的執(zhí)政能力，能否始終保持先進(jìn)性的重要指標(biāo)，也是群眾評(píng)判一個(gè)政黨是否值得信賴的重要依據(jù)。反之，就必然脫離群眾，失去民心，其執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)逐漸瓦解。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是抵御腐敗，保持清廉的重要保障。干部一旦作風(fēng)上放松了要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力。2006年，中紀(jì)委痛打“大老虎”反腐敗工作成績顯著，中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，北京市副市長劉志華，天津市人民檢察院檢察長李寶金，安徽省原副省長何閩旭、江蘇省人大常委會(huì)原副主任王武龍、國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華、山東省委副書記兼青島市委書記杜世成、國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸等高官紛紛落馬。2006年中，陳良宇、劉志華、李寶金、何閩旭、王武龍、邱曉華、杜世成、鄭筱萸等落馬高官，無一例外地存在嚴(yán)重的作風(fēng)問題，其腐敗行為也肇始于作風(fēng)的墮落，具有一定的規(guī)律性。一是學(xué)風(fēng)方面，不思進(jìn)取、得過且過。其中危害最深的莫過于采取“實(shí)用主義”，搞假學(xué)習(xí)，說一套做一套，搞政治投機(jī)。搞形式主義，弄虛作假、勞民傷財(cái)；搞官僚主義，虛報(bào)浮夸、瞞上壓下。對(duì)一些重大的社會(huì)問題，中央有政策，群眾也呼吁，但因中間環(huán)節(jié)堵塞而無法落實(shí)，造成“兩頭熱，中間冷”。四是生活風(fēng)方面，包養(yǎng)情婦，生活墮落。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題有著復(fù)雜而深刻的社會(huì)根源和思想根源。面臨改革開放的浪潮和市場經(jīng)濟(jì)的洪流，一些黨員干部也受到了腐朽文化和封建落后思想觀念的侵蝕。最近官員紛紛落馬，他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是他們的生活作風(fēng)表現(xiàn)得不健康。中國目前正處在一種極具的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，而這樣的時(shí)期有一個(gè)特點(diǎn)，就是原來同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的規(guī)則體系已經(jīng)不是很管用了，而新的規(guī)則體系還處在一個(gè)重建的過程中。三、“八大風(fēng)氣”確保為官之德黨中央對(duì)新形勢下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出的重大部署，是以迎接黨的十七大召開為主線、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一個(gè)重要組成部分日前，中央組織部發(fā)出通知要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核工作，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督力度。因此，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以迎接、服務(wù)黨的十七大為契機(jī)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。胡錦濤總書記提出的“八大良好風(fēng)氣”，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了全方位的高要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)，提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際需要出發(fā)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)；把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黃宗良教授說，群眾路線是黨的根本路線，領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置，遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在思想感情上貼近群眾，職位越高越要注意同群眾保持密切聯(lián)系，深入基層，了解實(shí)情、體察疾苦、汲取智慧、獲得力量。把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。目前，中國正面臨著難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有腳踏實(shí)地地埋頭苦干，才能把握機(jī)遇，乘勢而上。因此，求真務(wù)實(shí)的精神顯得尤為珍貴。應(yīng)該敢于直面困難、正視矛盾，主動(dòng)到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，汲取群眾的智慧來解決問題。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的傳家寶。黃宗良教授說，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是一種精神狀態(tài)，能夠磨礪意志，凝聚人心。領(lǐng)導(dǎo)干部是勤儉節(jié)約，還是奢侈浪費(fèi)，將對(duì)社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生重要影響。顧全大局、令行禁止。陳雪薇教授說，各地方各部門都負(fù)有維護(hù)全黨全國工作大局的政治責(zé)任，必須自覺與中央保持高度一致，堅(jiān)持小道理服從大道理、局部服從全局，決不能借口地方和部門的特殊性而搞“上有政策、下有對(duì)策”。發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。黨內(nèi)民主發(fā)揚(yáng)得是否充分，同領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的作風(fēng)關(guān)系極大。這些現(xiàn)象不僅對(duì)黨和人民的事業(yè)有害，而且對(duì)干部自身也有害。秉公用權(quán)，廉潔從政。只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小圈子謀私利。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，一身正氣，一塵不染。生活正派，情趣健康。一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。近日，中央紀(jì)委監(jiān)察部在嚴(yán)肅查處國家統(tǒng)計(jì)局原局長邱曉華嚴(yán)重違紀(jì)案件時(shí)，也發(fā)