【正文】 發(fā)展的強(qiáng)大合力。在市委、市政府的高度重視下，省廳支持我們超前實(shí)施了中華路、雙興路、盤營線、新港路等重點(diǎn)項(xiàng)目。其中：通過招投標(biāo)降低造價(jià)20570萬元；優(yōu)化方案節(jié)約資金4185萬元；嚴(yán)格審核節(jié)約動(dòng)遷資金2895萬元；盤營客專動(dòng)遷節(jié)約資金21億元；阜盤高速公路動(dòng)遷節(jié)約資金500萬元。運(yùn)管指揮調(diào)度中心不僅成為掌握社情民意的便捷平臺(tái)，也成為打擊非法營運(yùn)的有效載體，在三個(gè)多月的時(shí)間里向縣、區(qū)、市直運(yùn)管機(jī)構(gòu)下達(dá)指令295次，全部得到響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸市場(chǎng)屬地管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，群眾反映比較集中的一些問題得到了有效解決。中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。今年也是全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰年，全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃完成投資332億元，其中高速公路建設(shè)完成投資135億元，沿海港口建設(shè)完成投資141億元。并提出建設(shè)沿海強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧盤錦建設(shè)”三大任務(wù)。對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入和支持力度將繼續(xù)加大，全市交通系統(tǒng)面臨干事創(chuàng)業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，我們也要看到，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪快速發(fā)展和人民群眾日益增長的道路運(yùn)輸需求，我們的工作出現(xiàn)了一些新的瓶頸和一些新的不適應(yīng)。需要對(duì)城際間、城市內(nèi)快速通道擴(kuò)容改造，暢通全市重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，調(diào)整路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高等級(jí)。二是運(yùn)輸經(jīng)營方式和管理水平還不能滿足群眾日益增長的需求。三是綜合運(yùn)輸體系建設(shè)還不能跟上區(qū)域和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。四是我們的思維方式還不能超前于不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。五是我們的精神狀態(tài)與作風(fēng)建設(shè)亟待轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。這些問題需要我們重點(diǎn)加以解決。做好今年的工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2010年全市交通工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹市委五屆十四次全會(huì)、市政府六屆一次會(huì)議和全省交通工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為中心任務(wù)，把道路運(yùn)輸管理創(chuàng)新作為主攻方向，把向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和引進(jìn)域外資金作為有效手段，把干部隊(duì)伍建設(shè)和軟環(huán)境治理作為重要途徑，把提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平作為根本目的。這些是剛性指標(biāo)，希望各單位、各部門不折不扣地抓好落實(shí)。向上爭(zhēng)取西部通道、），盤營客專完成投資40億元，盤海營大洼出口和臺(tái)子前立交改造項(xiàng)目完成1億元。為了完成上述建設(shè)任務(wù)，我們要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：一是要按照市委、市政府的要求，按時(shí)完成盤營線、中華路、新港路、中新線、西外環(huán)、興于快速干道等建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)西部通道項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)盤營客專、阜盤高速建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要加強(qiáng)規(guī)范化管理。規(guī)范施工管理，嚴(yán)格控制工程轉(zhuǎn)序、施工工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量控制的具體措施落實(shí)到每道工序和每個(gè)環(huán)節(jié)，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程，同時(shí)開展好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，建設(shè)成為廉政工程和民心工程。近期要以市政府名義分別召開質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議和公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，推動(dòng)監(jiān)督和養(yǎng)護(hù)工作上新臺(tái)階。六是繼續(xù)加大新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，降低工程造價(jià)，延長公路使用壽命。當(dāng)前，新一輪鐵路運(yùn)輸大發(fā)展導(dǎo)致綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)性變化，已經(jīng)對(duì)其他運(yùn)輸方式帶來了嚴(yán)重沖擊。做到遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，上半年完成兩縣城到市區(qū)站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城到市區(qū)通公交。三是要繼續(xù)推進(jìn)客運(yùn)集約化、規(guī)?；?jīng)營，實(shí)體化運(yùn)作，整合零散經(jīng)營業(yè)戶，減少經(jīng)營主體總量。四是加強(qiáng)城市公交管理。保證4月份110臺(tái)新型節(jié)能環(huán)保公交車輛投入運(yùn)營，力爭(zhēng)7月份公交IC卡管理系統(tǒng)試運(yùn)行，抓緊將60至69周歲老年人半費(fèi)乘坐公交車優(yōu)惠政策落實(shí)到位。五是引導(dǎo)出租汽車提高檔次。引導(dǎo)成立實(shí)體公司，由經(jīng)營主體多元化向?qū)嶓w公司轉(zhuǎn)變。六是指導(dǎo)縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、集裝箱中轉(zhuǎn)于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。利用市場(chǎng)機(jī)制合理配臵資源，推進(jìn)從業(yè)單位和從業(yè)人員誠信體系建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面治理道路運(yùn)輸和基本建設(shè)領(lǐng)域的安全隱患。二是確保各類交通設(shè)施安全可靠。三是全面加強(qiáng)道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管，杜絕重特大安全責(zé)任事故。認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”等相關(guān)行業(yè)規(guī)定，切實(shí)履行源頭管理職責(zé)。四是加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。我們一定要帶著感情、帶著責(zé)任做好信訪工作，始終把群眾利益放在第一位，在群眾最急的時(shí)候解民憂，在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事。圍繞環(huán)境建設(shè)，提高依法行政能力和文明形象軟環(huán)境建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗的關(guān)鍵，今年要突出抓好兩個(gè)方面的問題：一是要在查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件上實(shí)現(xiàn)零突破。誰碰上公職人員養(yǎng)“黑”車或者為“黑”車充當(dāng)保護(hù)傘這條“高壓線”，我們就處理誰；誰在全市民主評(píng)議執(zhí)法監(jiān)督部門軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中被通報(bào)，我們就調(diào)整誰；誰砸我們交通部門的牌子，我們就砸他的飯碗。二是切實(shí)提高出租汽車行業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展星級(jí)出租汽車評(píng)比活動(dòng)，解決群眾反映比較強(qiáng)烈的“車容車貌不整，不打計(jì)價(jià)器，雨雪天亂漲價(jià)，拒載乘客，強(qiáng)行攬客”等問題，提升服務(wù)水平。圍繞黨建工作，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)效率加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是交通事業(yè)又好又快發(fā)展的核心和關(guān)鍵，今年要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)思想建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持以“學(xué)、樹、創(chuàng)”活動(dòng)為載體，培育弘揚(yáng)“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)干、團(tuán)結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻(xiàn)、當(dāng)好先行”的交通行業(yè)精神。抓好各級(jí)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員管理與黨員發(fā)展工作。著力提高干部隊(duì)伍的崗位認(rèn)知能力、決策領(lǐng)悟能力、計(jì)劃協(xié)調(diào)能力、組織實(shí)施能力、協(xié)作配合能力、科學(xué)判斷能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入基層，轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式和檢查方法；遵守工作時(shí)間，保證工作質(zhì)量，提高工作效率；重大問題請(qǐng)示報(bào)告，做到有令則行，有禁則止，貫徹黨政班子決議不打折扣。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育、黨風(fēng)廉政監(jiān)督工作，加大案件查處力度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，常年不間斷、有重點(diǎn)地開展內(nèi)部審計(jì)，確保全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理安全運(yùn)行。建立完善局管干部選拔任用管理暫行辦法，關(guān)于規(guī)范局屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、車輛管理暫行辦法，修改完善已經(jīng)下發(fā)的規(guī)章制度，達(dá)到制度管人、管權(quán)、管事的目的。今年要將向上爭(zhēng)取資金和引進(jìn)域外資金作為績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容，將指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位、各部門。要加強(qiáng)客流量預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)力，讓廣大群眾走得了、走得好、走得安全。同志們，新的一年，我們?nèi)蝿?wù)更加艱巨，使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督下，在各縣區(qū)、遼河油田、盤錦公路路政局、市直相關(guān)部門的大力支持下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼命干的精神，全力完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)盤錦交通事業(yè)發(fā)展的新突破。一、2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作情況2010年，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中心站的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體部署，堅(jiān)持監(jiān)測(cè)科研為先導(dǎo)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、監(jiān)測(cè)技術(shù)為支撐的方針，緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)中心工作，以環(huán)境質(zhì)量、污染源減排監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，立足環(huán)境監(jiān)測(cè)職能，全面實(shí)施“管理強(qiáng)站、質(zhì)量建站、人才興站、科研立站”的戰(zhàn)略思路，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障體系建設(shè)，圓滿的完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作轉(zhuǎn)型，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有力的提升了“說得清”和“測(cè)得準(zhǔn)”能力。XX、X、X、X、X也分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)污染源實(shí)施了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。七是圓滿完成了應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù)。今年XX縣發(fā)生了 事件后，我市迅速啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，組織XX開展環(huán)境質(zhì)量和排污狀況調(diào)查，為事故處置提供了技術(shù)支撐。2010年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：全市3條主要河流9個(gè)斷面中ⅠⅢ%，；劣Ⅴ%，同比類別沒有發(fā)生變化，但主要污染物濃度有大幅度下降，／升，／升，%；化學(xué)需氧量平均濃度++還成立了宣傳隊(duì)，深入學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行宣傳，為全市的環(huán)境保護(hù)工作營造了良好的輿論氛圍，受到社會(huì)了各界的廣泛好評(píng)。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)規(guī)范和分析方法的要求，加強(qiáng)持證上崗考核和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量認(rèn)證工作，質(zhì)量管理有了長足進(jìn)步。2010年完成了6家先監(jiān)測(cè)站的計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審20人103項(xiàng)次的上崗證考核工作。五人員培訓(xùn)力度和人員素質(zhì)不斷提高全年市站通過“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，不斷加大檢測(cè)人員培訓(xùn)力度，全年共培訓(xùn)檢測(cè)人員100人次。為了進(jìn)一步提高全市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)人員的專業(yè)理論水平和實(shí)際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事名為市級(jí)“精神文明單位”。在此，我對(duì)大家辛勤工作表示誠摯的感謝！回顧一年來我站監(jiān)測(cè)工作，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性和監(jiān)測(cè)工作中存在的問題及困難。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，通過積極工作爭(zhēng)取各方大力支持，在今后的工作中采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真加以解決。二是配合省上完成流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，做好4大主要河流省控?cái)嗝妗⑹锌財(cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)工作，開展出境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和日?qǐng)?bào)工作；積極做好市、縣城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，有條件的開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地的監(jiān)測(cè)工作，按時(shí)上報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。四是各縣區(qū)監(jiān)測(cè)站應(yīng)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，做到資源共享。強(qiáng)化意識(shí)、提升能力，認(rèn)真做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，高效完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)各級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)有針對(duì)性的加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善各級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，配備必要的監(jiān)測(cè)儀器和安全防護(hù)設(shè)備，開展應(yīng)