【正文】 展提供有力保證。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）對(duì)落實(shí)黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團(tuán)黨委、經(jīng)理辦公會(huì)重大部署要求不重視，安排不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，成效不明顯。（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴(yán)格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實(shí)，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)紀(jì)委、各二級(jí)單位）（二）“八清理”的主要內(nèi)容：重點(diǎn)是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題；設(shè)立小金庫(kù)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題；不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題以及控股集團(tuán)明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問(wèn)題。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的生產(chǎn)秩序和發(fā)展環(huán)境。（2）大宗材料、儀器設(shè)備采購(gòu)、車輛設(shè)備定點(diǎn)維修應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)，擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商弄虛作假。（責(zé)任單位：控股集團(tuán)企管部、各二級(jí)單位）對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題清理 主要任務(wù)：全面清理未按規(guī)定審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題（1）設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。（2）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)財(cái)務(wù)部、各二級(jí)單位）對(duì)不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題進(jìn)行清理。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：（1）著力解決不愿意、不認(rèn)真做事；工作拖拉，敷衍塞責(zé)；拈輕怕重、推諉扯皮；不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；長(zhǎng)期打不開工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。（3）不在狀態(tài)問(wèn)題。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室、各二級(jí)單位）對(duì)吃空響問(wèn)題的清理主要任務(wù):為嚴(yán)肅人事、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律，防止“ 不上班、吃空餉”等現(xiàn)象，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)日常管理，防止和杜絕少數(shù)單位及個(gè)人虛報(bào)、多領(lǐng)、冒領(lǐng)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)人力資源部、事業(yè)部、各二級(jí)單位）對(duì)違規(guī)提拔使用干部的清理主要任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)干部人事管理制度，全面糾正用人不正之風(fēng)。（責(zé)任單位：通泰控股集團(tuán)人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察室、各二級(jí)單位）三、時(shí)間步驟“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)，自2017年4月開始至2017年11月底結(jié)束，共分為3個(gè)階段：（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（2017年4月至5月下旬）。5月下旬，各牽頭單位和責(zé)任單位聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。各牽頭單位和責(zé)任單位，按照集團(tuán)統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開展清理整治工作。（三）完善制度、總結(jié)提高階段（2017年11月）。同時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。成立通泰控股集團(tuán) “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)暨通泰控股集團(tuán)基層“微腐敗”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開展督導(dǎo)檢查，對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)搞形式主義走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，形成強(qiáng)大震懾。專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，要綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，從加強(qiáng)教育入手，既要治標(biāo)更要治本。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為帶電的“高壓線”，充分發(fā)揮制度的治本作用。要通過(guò)督導(dǎo)檢查、情況上報(bào)、工作調(diào)度等，及時(shí)客觀地掌握各單位工作進(jìn)展情況。第三篇：“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案東歡坨礦業(yè)公司“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)開灤集團(tuán)《 “一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合公司實(shí)際，制訂“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下：一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，緊密結(jié)合公司實(shí)際，聚焦問(wèn)題、加強(qiáng)整治、完善制度，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響公司發(fā)展大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面，為公司穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力保證。主要任務(wù)：依據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究的暫行辦法》（開字?2015?43號(hào)），認(rèn)真梳理問(wèn)題線索，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。著力解決執(zhí)行上級(jí)和集團(tuán)公司黨委以及礦業(yè)公司黨委決策部署有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告等問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位問(wèn)題。著力解決黨委落實(shí)責(zé)任不力，致使“四風(fēng)”和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。著力解決紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬、松、軟，該立案的不立案，該處分的不處分，該移交的不移交，該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。主要任務(wù)：按照中央、省、省國(guó)資委及集團(tuán)公司公務(wù)用車管理、使用和改革相關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)2016年2月24日省國(guó)資委“一問(wèn)責(zé)八清理