【正文】 從嚴治黨、依規(guī)治黨,深入落實省、市有關(guān)會議精神,聚焦廣大師生和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,在市直教育系統(tǒng)集中開展“回頭看”,提升政治站位,堅持問題導向,認真對照檢查,狠抓整改落實,鞏固深化專項行動成果,確保中央、省、市重大決策部署落地見效, 努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的教育生態(tài)環(huán)境，為促進邯鄲教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力保證。堅持既管“樹木”又管“森林，堅持越往后執(zhí)紀越嚴,促進思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅決糾正管黨治黨寬松軟問題,切實解決形式主義、官僚主義、不擔當、不作為、亂作為、弄虛作假等頑癥痼疾。市教工委負責市屬大中專院校、市直中小學的清理整改“回頭看”的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，督導落實、整改評價工作，各學校具體負責本單位清理整改的組織實施工作。（三）堅持解決實際問題。（四）堅持嚴格分類處置。對一時難以整改到位的問題,制定時間表、路線圖，掛賬督辦、持續(xù)用力。（五）堅持構(gòu)建長效機制。三、主要任務(wù)對 “一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行全面檢查,著力解決問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、構(gòu)建長效機制不到位等問題。要按照2017年教育局《聚焦突出問題深入開展“一問責八清理”專項行動實施方案》的具體要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，認真細致地開展“回頭看”，圍繞專項行動工作方案確定的清理超職數(shù)配備干部、違規(guī)進人。亂收費亂攤派。滯留截留套取挪用財政專項資金特別是涉農(nóng)資金。招標投標不規(guī)范。違反規(guī)劃調(diào)整容積率?！胺殴芊备母锊坏轿弧Ｕ抡笳氊煵环?。設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律。（二）對2017年基層“微腐敗”專項整治發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行全面檢查。（三）對教育局大督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行全面檢查。（四）對今年以來信訪舉報、省市交辦件等新發(fā)現(xiàn)涉及“一問責八清理”、基層“微腐敗”的問題線索認真受理整改。對整改到位的，要有證據(jù)支撐資料。四、方法步驟這次 “回頭看”活動，從2018年5月開始,到9月底結(jié)束。（一）調(diào)查研究、動員部署階段（5月初）。各單位結(jié)合自身實際,研究制定學校具體工作方案，召開專題會議安排部署,迅速啟動工作。各學校要結(jié)合2017年市教工委《聚焦突出問題深入開展“一問責八清理”專項行動實施方案》，對問題清單、整改清單及整改報告進行“回頭看”“大起底”, 要對2012017年問題清單逐一過堂，認真查糾整改。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施,限期完成,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后,各單位寫出專題報告,列出已完成整改的事項清單,對未完成整改的,上報具體整改措施和完成時限。（三）明察暗訪、綜合評估階段（7月至8月）。發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤問效、限時辦結(jié)、量化排隊,對群眾滿意度低的,責令“補課”。（四）全面總結(jié)、鞏固成果階段（9月）。9月10日前,各單位撰寫總結(jié)報告報教育局領(lǐng)導小組辦公室,9月16日前,教育局專項工作領(lǐng)導小組綜合各方面情況,向市專項領(lǐng)導小組作出專題報告。成立邯鄲市教工委巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動“回頭看”領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在組干人事處。教育局專項辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,加強組織協(xié)調(diào)和指導調(diào)度。（二）嚴格工作機制。教育局領(lǐng)導小組辦公室定期對“回頭看”工作進行督促檢查,抽調(diào)專門人員進行抽查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決存在的問題。加強“回頭看”情況的宣傳報道,對查處的典型案例要及時通報曝光,強化震懾作用。按省市文件要求，每月各單位要按時間節(jié)點向局專項辦公室報送“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”工作進展情況，做到查找深刻，整改到位、臺賬清晰、卷宗詳實，推動工作有力有序有效開展。各單位各級領(lǐng)導小組及其專項辦公室要有計劃、有重點地開展督查，及時客觀地掌握工作進展情況。對落實責任不力、進展遲緩、效果較差以及遲報漏報重要情況的,要進行約談、通報批評并限期整改。（四）注重統(tǒng)籌推進。動員廣大干部教師參與到專項整治“回頭看”工作中來，幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。附件：中共邯鄲市委教育工委 邯 鄲 市 教 育 局 “一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員和主要職責為加強對“一問責八清理”暨基層“微腐敗”專項行動整改“回頭看”的組織領(lǐng)導，市教工委、市教育局成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在教育局組干人事處。主要職責是研究解決重要問題，指導、推動、督促工作落實。主要職責是對大中專院校及市直學校的專項行動整改“回頭看”進行協(xié)調(diào)指導、全面推進、整改落實、信息反饋、督查檢查、分析總結(jié)等工作；負責會同有關(guān)機構(gòu)開展督查活動；負責領(lǐng)導小組交辦的其他事項。一、總體要求深入學習總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口時重要講話，認真研讀《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，進一步轉(zhuǎn)作風、強素質(zhì)、建體系、嚴獎懲，聚焦群眾反映強烈以及巡視巡察、紀律審查和日常管理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問題，深入推進專項行動的貫徹落實，著力解決黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等突出問題，進一步推進控股集團黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保中央和省、市以及控股集團重大決策部署貫徹落實，為集團持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保證。重點解決三個方面問題：（1）對落實黨和路線方針政策和中央決策部署、省委省政府、市委市政府以及控股集團黨委、經(jīng)理辦公會重大部署要求不重視，安排不及時，底數(shù)不清楚，措施不得力，進展不迅速，成效不明顯。（2）黨的領(lǐng)導弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴治黨責任落實不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實，致使“四風”和選人用人上的不正之風多發(fā)頻發(fā)，在處置本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導不力，出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響。（責任單位：通泰控股集團紀委、各二級單位）（二）“八清理”的主要內(nèi)容：重點是市委市政府下發(fā)的《張家口市 “一問責八清理”專項行動實施方案》中明確的招投標不規(guī)范問題；設(shè)立小金庫等違反財經(jīng)紀律問題；不作為、亂作為、慢作為問題以及控股集團明確清理的吃空響、違規(guī)提拔使用干部問題。主要任務(wù)：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正2017年7月份后招標投標不規(guī)范、違規(guī)問題，完善機制，強化監(jiān)管，營造良好的生產(chǎn)秩序和發(fā)展環(huán)境。（2）大宗材料、儀器設(shè)備采購、車輛設(shè)備定點維修應(yīng)當采用招標方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標準，供應(yīng)商弄虛作假。（責任單位：控股集團企管部、各二級單位）對設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題清理 主要任務(wù)：全面清理未按規(guī)定審批開設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫”等問題（1）設(shè)立“小金庫”問題。（2）其他違反財經(jīng)紀律問題。（責任單位：通泰控股