【正文】 優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！懊利惿n梧”鄉(xiāng)村建設(shè)目標任務全面完成。到2050年鄉(xiāng)村全面振興，與全國、全區(qū)、全市同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。分類分步有序推進鄉(xiāng)村振興，對已具備條件的鄉(xiāng)村，要加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務向農(nóng)村延伸；對自然歷史文化資源豐富的鄉(xiāng)村，要統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)—11— 展；對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的鄉(xiāng)村，要加大易地移民搬遷力度。今年工作要求：全面貫徹落實黨的十九大精神和總書記視察廣西時的重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實中央、自治區(qū)、梧州市農(nóng)村工作會議、中央一號文件的重大部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，以“1234”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，扎實推進脫貧攻堅和宜居鄉(xiāng)村，深化農(nóng)村綜合改革，不斷實現(xiàn)農(nóng)村振興。（一）實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，扎實推進產(chǎn)業(yè)興村強縣。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。二是擴面提質(zhì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。新種六堡茶5000畝，新建苗圃基地200畝。秉持工業(yè)理念，大力發(fā)展肉豬、網(wǎng)箱魚等，打造綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)，新增規(guī)模養(yǎng)殖基地6個，全年養(yǎng)殖業(yè)增長5%以上。三是增點提質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（二）推進產(chǎn)城融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。一是實施六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程，打造鄉(xiāng)村振興典范。二是實施農(nóng)產(chǎn)品加工工程，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。依托藍天食品公司，建立冷鏈倉儲物流體系，為我縣遲熟荔枝、龍眼等農(nóng)產(chǎn)品銷往全國市場提供保障。三是實施電子商務進農(nóng)村工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。促進藍—13— 天食品公司與順豐速遞公司的戰(zhàn)略合作，力爭創(chuàng)建桂東南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集散基地。以“茶船古道?詩畫東安江”為旅游宣傳品牌，抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)、飛龍湖國家森林公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項目等重點旅游項目的建設(shè)，重點規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點，加快推進全域旅游建設(shè)的步伐。全面提質(zhì)土地確權(quán)工作，力爭今年全縣基本完成土地確權(quán)工作。加快推進林業(yè)重點領(lǐng)域改革,抓好國有林場、集體林權(quán)制度改革,加快推進集體林地“三權(quán)”分置。推進水利改革、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作等?？偨Y(jié)和推廣土地股權(quán)合作“沙地模式”，擴增土地股份合作社數(shù)量，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社，獲得土地收益分紅。加大力度發(fā)展村 —14— 級集體經(jīng)濟，用好扶貧小額信貸和每村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過參股建市場、建欄舍出租，或參股發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及盤活村集體原有林場、土地等資產(chǎn)，穩(wěn)定提高村集體收入。圍繞今年整縣脫貧的目標，合理安排脫貧任務，計劃脫貧20個村、奮斗目標23個村，脫貧16070人、奮斗目標16810人。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。橋、村級服務中心、村屯道路、農(nóng)村飲水安全工程等項目建設(shè)步伐，確保項目按時按質(zhì)完成，補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。堅持把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，深化推廣“太平模式”，擴容提質(zhì)京南鎮(zhèn)太平村、沙頭鎮(zhèn)上垌村兩個生態(tài)種養(yǎng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)園。依托金瑞聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合作社為龍頭，爭創(chuàng)自治區(qū)級人和魚樂現(xiàn)代（核心）示范區(qū)，提升網(wǎng)箱魚產(chǎn)業(yè)輻射帶動面。三是抓好貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。把支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程相—15— 結(jié)合，建立農(nóng)村能人數(shù)據(jù)庫，從政策扶持、優(yōu)化服務、技能培訓等方面，加大對農(nóng)村“雙創(chuàng)”的支持力度，鼓勵農(nóng)村能人在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)等創(chuàng)業(yè)，帶動群眾主動參與、增收致富。一是提升鄉(xiāng)村環(huán)境水平。二是擴大“三民”活動效益。抓好服務惠民，完成今年年村級綜合服務中心示范村建設(shè)任務，著力實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋的目標。三是打造特色鄉(xiāng)村示范點。到年底每個鎮(zhèn)完成12個特色示范點建設(shè)工作。深入挖掘和傳承蒼梧縣詩詞文化、六堡茶文化、東安文化等鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化，鼓勵鄉(xiāng)村開展傳統(tǒng)采茶制茶技能賽、搶花炮、賽龍舟等本土特色活動，并利用好村級服務中心和文化活動廣場，傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點工作，建立村黨組織領(lǐng)導下的組織健全、自治有效、服務完善、文明祥和的村民自治制 —16— 度，調(diào)動農(nóng)民參與村民自治的主動性和積極性。（六）均衡發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，保障和改善社會民生。推進義務教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗收。加強城鄉(xiāng)最低生活保障工作，做好低保與精準扶貧工作的有效銜接。推進醫(yī)保支付方式改革，健全全民醫(yī)保制度，推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度有序整合。同志們，鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，2018年的工作目標已經(jīng)明確。這次全縣農(nóng)村工作會議，是順應“三農(nóng)”工作新形勢、新任務、新要求召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實中央一號文件和中央、省市農(nóng)村工作會議精神及全省雙聯(lián)行動會議精神，分析當前“三農(nóng)”工作形勢，研究部署今年及今后一個時期“三農(nóng)”工作，動員全縣上下進一步振奮精神,真抓實干,加大扶貧攻堅力度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。今天的會議共有三項議程，下面進行第一項，請政府*縣長安排春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作；第二項，請縣委*書記安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和雙聯(lián)扶貧工作；第三項，請*書記作重要講話，大家歡迎。會上，書面?zhèn)鬟_了省市農(nóng)村工作會議及全省雙聯(lián)行動會議精神。特別是*書記站在實現(xiàn)“兩個率先”目標、加快建設(shè)幸福美好新正寧的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了去年我縣“三農(nóng)”工作的成效，深刻指出了我縣“三農(nóng)”工作存在的困難問題，提出了做好“三農(nóng)”工作的總體要求、主要任務和保障措施，具有很強的思想性、針對性和指導性，為我們強農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民、美農(nóng)村指明了方向，是我們做好“三農(nóng)”工作的行動指南。下面，我就貫徹落實這次會議精神和吳書記重要講話精神，再強調(diào)四點意見?！叭r(nóng)”工作始終是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。分管領(lǐng)導要盯緊抓牢、全力主抓，緊盯“任務書”、制訂“路線圖”、列出“時間表”，靠實責任人，把辦公地點下移到鄉(xiāng)村和生產(chǎn)一線，進行現(xiàn)場辦公，親自抓落實、促進度，真正沉下去、干起來，一級帶一級，層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化力量、全力落實，特別是黨政“一把手”要撲下身子、一抓到底，進一步細化、實化、具體化各項工作任務，把時間任務賬排到每一個節(jié)點，把責任包干到每一個干部、每一個環(huán)節(jié)，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，壓茬推進，摳工作進度、看工作進展，以“三農(nóng)”工作的實效為整體工作加分。實踐證明，抓點示范、以點帶面是我們抓好各項工作的重要方法和成功經(jīng)驗。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有特色、產(chǎn)業(yè)有典型、部門有亮點、科技有示范的要求，緊緊圍繞扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作培育一批示范效果好、群眾得實惠、帶動作用強的典型，每個產(chǎn)業(yè)抓12個亮點工程，農(nóng)口每個部門至少抓個以上的示范樣板，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓3個以上的先進典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導每人至少抓個得意之作，真正以大典型帶動產(chǎn)業(yè)大提升、基礎(chǔ)大改善、農(nóng)村大發(fā)展。三要多元投入抓落實。因此，今年要切實在健全完善資金投入機制上有創(chuàng)新、見實效。要建立農(nóng)民自主投入機制，在政府引導和行政推動的同時，深入細致地做好農(nóng)民的宣傳動員工作，給群眾算清楚投入賬、效益賬、權(quán)屬賬，支持和幫助農(nóng)民通過貼息貸款、抵押貸款等信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民舍得把產(chǎn)業(yè)收益投向產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展，讓農(nóng)民自己真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主人”。要探索建立社會資金投入機制，通過招商引資、合作社創(chuàng)辦企業(yè)、能人大戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)等多種方式，鼓勵民間資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持建辦一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)業(yè)示范點，進一步提高農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；I(yè)化、機械化水平。今年開春的土壤墑情十分有利，繁忙的春耕生產(chǎn)已經(jīng)啟動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧、林業(yè)、煙草等部門要立即行動起來，準確把握時間節(jié)點，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。今天會后，分管領(lǐng)導要帶領(lǐng)相關(guān)部門深入下去，面對面督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神和各項工作啟動情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場整改，跟蹤問效，既抓“盆景”，又抓“風景”，不論是扶貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還是栽果、養(yǎng)殖、苗林、瓜菜等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，都要集中力量抓出一批在全市拿得出、有影響的亮點工程來，打一場漂亮的春耕仗，確保實現(xiàn)首季“開門紅”，為全年“三農(nóng)”工作贏得主動。第三篇：在全市農(nóng)村工作會議上的講話在全市農(nóng)村工作會議上的講話張 世 華（2010年2月2日）同志們：這次農(nóng)村工作會議的主要任務是,全面落實中央、省、黑河市農(nóng)村工作會議和市委十五屆十三次全委擴大會議精神，總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署2010年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，落實各項農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效措施，加快新農(nóng)村建設(shè)，努力將北安打造成為我省北部城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導區(qū)。；通過抗災自救、拓寬增收渠道，大災之年農(nóng)民仍取得了較好收入。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快。秋整地達到165萬畝，其中深松整地85萬畝，完成黑河市下達任務的103%。建成100萬畝優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)基地，30萬畝優(yōu)質(zhì)玉米產(chǎn)業(yè)基地，10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)基地和1萬畝強筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。建成通北鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、二井鎮(zhèn)三個棚室蔬菜基地，年供應蔬菜1095噸。良種覆蓋率達到95%以上。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。牧業(yè)產(chǎn)值和人均牧業(yè)收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入的比重已達到17%和21%，同比增長10%和7%，全年交售鮮奶3萬余噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到1800噸；河蟹養(yǎng)殖面積達到7025畝，南美白對蝦養(yǎng)殖面積40畝；落實“北藥”面積1200畝，放養(yǎng)柞蠶75把；林產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍進一步發(fā)展壯大，新成立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織24個，全市農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已達到96個，同比增長了33%。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作，承保面積達到15萬畝，有效地減少了農(nóng)民種地的風險?？偼顿Y2500萬元的海圣飼料加工項目、總投資3800萬元的北龍良種奶牛場建設(shè)項目、總投資2600萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點建設(shè)項目竣工投產(chǎn)或投入使用。投資124萬元的東勝鄉(xiāng)東勝村垃圾處理項目已順利完成，新建占地13000平方米垃圾場一處，設(shè)臵垃圾收集點15個。向上爭取到省新農(nóng)村以將代投資金485萬元，全部用于新農(nóng)村試點、示范村建設(shè)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實施建設(shè)了海星水庫除險加固工程，修建各類水利工程25處。開展了鬧龍河水庫飲用水水源地污染防治工程，5個村屯的生活垃圾及牲畜糞便治理工程全部竣工。打農(nóng)村飲水井20眼，解決11600余人的飲水不安全問題。62個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化。開展了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，建設(shè)完成30家，日用雜品連鎖店15家、農(nóng)資連鎖店15家。今年我市集中財力，重點打造示范村。投入資金265萬元，在海星鎮(zhèn)治安村建設(shè)了18棟農(nóng)民新居，該村二屯36戶居民搬入新居；，硬化、加寬道路各1條，保溫節(jié)能住房、太陽能路燈安裝、洗浴中心、便民超市等工程今年都已啟動實施，推進村內(nèi)節(jié)點景觀建設(shè)。進一步調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育網(wǎng)點布局，打造市區(qū)、通北鎮(zhèn)“兩大教育中心”，今年撤并學校30所；進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等配套設(shè)施，村級設(shè)立標準化衛(wèi)生所，試點村的新型合作醫(yī)療農(nóng)民參合率均達95%以上；農(nóng)村文體設(shè)施進一步完善，今年建成綜合性文化大院11個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站5個。農(nóng)村消防建設(shè)取得新突破，在通北鎮(zhèn)組建了專業(yè)消防隊，配備了3臺消防車，所有行政村全部配備了手搖泵。借鑒第一批新農(nóng)村試點的包扶幫建工作經(jīng)驗，挖掘社會資源，整合各方面力量, 形成了合力建設(shè)新農(nóng)村的工作格局。城郊鄉(xiāng)被評為全國村務公開、民主管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海星鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是城鄉(xiāng)一體化進程有效推進。制定下發(fā)了《北安市推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化實施意見》、《北安市推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化試點工作方案》，對我市今后一個時期一體化工作進行了總體定位。各試點都已制定了發(fā)展規(guī)劃，并積極組織實施。市領(lǐng)導小組針對農(nóng)村戶籍改革、進入城鎮(zhèn)后農(nóng)民保障等五個方面突出問題，分別由市領(lǐng)導牽頭，逐一研究措施，取得了階段性成效。組織開展了“深入實踐科學發(fā)展觀，加快城鄉(xiāng)一體化進程”主題實踐動員活動，市委書記對全市500名干部進行了專題輔導。由于我市城鄉(xiāng)一體化工作啟動早、措施實、效果明顯，得到了省、黑河市的充分認可。這些主要來源于：一是準確把握住了農(nóng)村發(fā)展的脈搏，在統(tǒng)籌發(fā)展上進行了新的定位。市委十五屆十次全委（擴大）會議以一個專題的形式，再次明確了加快推進城鄉(xiāng)一體化的思路，并把“把我市打造成為我省北部城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先導區(qū)”作為戰(zhàn)略目標，部署了八項重點工作。二是找到了解放農(nóng)村生產(chǎn)力的有效途徑，在釋放農(nóng)村發(fā)展活力上有了新的舉措。這即加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，又拉近了與農(nóng)場先進耕種方式的距離。三是加大了農(nóng)村建設(shè)力度，在擴大農(nóng)村發(fā)展空間上增添了新的基礎(chǔ)。以建設(shè)通北鎮(zhèn)“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、趙光鎮(zhèn)為“工業(yè)重鎮(zhèn)”為重點，在全方位進行規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對部分重點項目加以推進，使我市“三點一線”的城鎮(zhèn)化布局更為突出。四是凝聚了各方加快農(nóng)村發(fā)展的力量，在推進農(nóng)村建設(shè)上形成了新的動力。年末前開展的城鄉(xiāng)一體化主題實踐活動，62個工作隊深入村屯、農(nóng)戶，宣傳政策、幫助解決發(fā)展中的實際問題，在全市引起積極的反響，受到農(nóng)民群眾的普遍的歡迎。社會各界支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民，形成了強大的助推合力，這種合力，也是我們在今后加快農(nóng)村發(fā)展的新動力。這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結(jié)果。一是推進土地規(guī)模經(jīng)營的力度仍需加大。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍然偏少。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。在今年發(fā)生的春旱中，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻產(chǎn)區(qū)，發(fā)生了泡床難的問題，主要是現(xiàn)有小水庫蓄水量不夠，區(qū)域內(nèi)大型水庫供不上。在泥草房改造、飲水安全、新能源應用以及農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面也需要進一步加大力度。農(nóng)村與城市社會保障不均等，公共服務沒有完全實現(xiàn)共享，教育、衛(wèi)生、文化等社會資源需要進一步整合。2009年歲尾，中央在北京召開了農(nóng)村工作會議，重點研究了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施。我們必須在機遇面前，及時進行觀念更新，思路調(diào)整，落實具體措施，以時不我待和迎難