【正文】 業(yè)和農(nóng)村工作的安排和推進措施2010年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體要求是，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央、省、黑河市農(nóng)村工作會議和市委十五屆十三次全委擴大會議精神，以加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化為中心，以把我市建設成為我省北部城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)為目標，緊緊圍繞建設糧食生產(chǎn)大市、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工強市，堅持多予、少取、放活，以政策支持和典型帶動，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中心村鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境等方面建設力度，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高公共服務水平，增強城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展新格局，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。要探索土地向?qū)I(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中，瞄準市場，擴大效益好的經(jīng)濟作物種植面積，打造品牌，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立土地流轉(zhuǎn)市場，及時發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)信息，確定土地流轉(zhuǎn)價格導向，推進土地流轉(zhuǎn)合理、科學、有序。要全力推進實力大、帶動作用強的農(nóng)民專業(yè)合作社建設，形成一大批專業(yè)合作社群體和向上爭取和落實項目的平臺，全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社力爭達到70個。通過引導、扶持，力爭優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達到10萬畝，強筋小麥面積達到5萬畝，蔬菜面積達到10萬畝，馬鈴薯面積達到10萬畝，非大豆類種植面積達到70萬畝以上，通過三年的努力，力爭使市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)非大豆類種植面積達到總面積的50%，實現(xiàn)三三輪目標，解決重迎茬、地力下降、品質(zhì)不高等問題。全面推廣性控凍精改良技術(shù)，嘗試性控胚胎移植技術(shù)使用，加快奶牛繁育速度。發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟，推進“五大”產(chǎn)業(yè)建設。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，禁止各類高殘留農(nóng)藥的經(jīng)銷和使用。采取多種模式，因地制宜加推進自然屯成轉(zhuǎn)移。引導50戶以下的小屯，中心村集中。推動趙光鎮(zhèn)與鎮(zhèn)域內(nèi)趙光農(nóng)場和紅星農(nóng)場共同引進、建設大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，同時加強工業(yè)園區(qū)建設，做好細部功能劃分，積極推進木制品加工經(jīng)營區(qū)、化工經(jīng)營區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)、建筑材料經(jīng)營區(qū)建設，做大做強化工、林木加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。支持城鄉(xiāng)一體化試點村建設，積極推進趙光鎮(zhèn)北樂村北藥產(chǎn)業(yè)、北河村奶牛產(chǎn)業(yè)、二井鎮(zhèn)建革村平菇產(chǎn)業(yè)等12個城鄉(xiāng)一體化試點村優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步強化基礎設施建設，發(fā)揮好對全市城鄉(xiāng)一體化工作的示范引導帶動作用。要通過勞務協(xié)會、勞務能人、勞務經(jīng)紀人等的帶動，每年都要利用農(nóng)閑時間，開展有組織的規(guī)?；膭趧蛰敵?，特別是元旦、春節(jié)前要組織引導農(nóng)村富余勞動力搞反季輸出，打時間差，以此推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有序開展，以此形成多渠道、寬領域的轉(zhuǎn)移途徑，促進富余勞動力的合理有序流動，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。三是提高服務質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)基礎建設，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收打牢基礎。緊緊抓住國家推進大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型契機，大力開展造林綠化，落實好造林地塊、苗木及造林資金。三是強化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。加強糧食批發(fā)大市場和農(nóng)資銷售市場建設，強化市場監(jiān)管，活化糧食和農(nóng)資流通。進一步整合優(yōu)化城鄉(xiāng)教育網(wǎng)點布局，把各村小學撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，把市區(qū)和通北鎮(zhèn)打造成為兩大教學基地。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，推進村務公開、民主管理與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。今年國家對各類涉農(nóng)補貼投入達到 億元，要充分利用機遇，積極做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等申報和爭取工作。爭取2010年在全市設立1－2個試點先行開展，發(fā)揮好示范推動作用。要加強上級和本級項目、資金的監(jiān)理，確保項目按要求實施，資金使用到位，使項目真正起到助推發(fā)展的作用。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。建沼氣池1500口。七是社會主義新農(nóng)村建設試點工作初見成效。在此，我對廣大的農(nóng)村基層干部、對辛勤工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上以及關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定“三農(nóng)”工作的同時，我們也要清醒地看到我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的諸多矛盾和問題。今年，是深入貫徹科學發(fā)展觀、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重要一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢 頭、迎接黨的十七大的召開和貫徹落實省第十次黨代會精神，意義十分重大。2004年以促進農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心問題；2005年以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵問題；2006年以推進新農(nóng)村建設為主題，抓住了農(nóng)村全面建設小康社會的根本問題；2007年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了新農(nóng)村建設的首要問題。五是要深刻認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是持續(xù)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要條件，要鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎，扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。確保農(nóng)村人口糧食基本自給始終是“三農(nóng)”工作的重點。我縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣份，工業(yè)相對欠發(fā)達，“三廢”污染小，化肥、農(nóng)藥施用量遠低于全國平均水平，是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的天然理想場所。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，充分開發(fā)利用山地資源，把山上變成綠色銀行，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的希望所在。我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重較大，開發(fā)較晚，具有較大的發(fā)展空間和潛力。三是要深刻認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是保障糧食安全、促進農(nóng)民增收的迫切需要，要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。第一、要深刻認識加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義。從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的形勢來看，農(nóng)業(yè)基礎不牢、后勁不足的狀況不容忽視；農(nóng)民就業(yè)門路不多、增收困難的局面不容忽視。近幾年，我縣“三農(nóng)”工作力度較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展較快，是農(nóng)民群眾受益較多的時期之一。以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。完成小水池工程39處，432口，容積12960立方米；完成基本農(nóng)田建設工程4處，面積1853畝。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收保持良好勢頭。同時，今年市政府安排900萬元的資金，主要用于促進土地規(guī)模、深松整地、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施整屯搬遷、畜牧小區(qū)建設和農(nóng)業(yè)保險的政策性補貼等方面投入。切實加大推進力度，從發(fā)展農(nóng)村金融互助組織入手，逐步發(fā)展鎮(zhèn)村銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。今年中央投資以 億萬的力度支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要圍繞建設產(chǎn)糧大市，積極向上爭取國家優(yōu)質(zhì)糧工程、農(nóng)機合作、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)經(jīng)濟等方面的項目，帶動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設，逐步推開行政村建成農(nóng)村新型社區(qū)，實現(xiàn)10個村管理社區(qū)化。趙光鎮(zhèn)、通北鎮(zhèn)進行戶籍改革試點工作，總結(jié)經(jīng)驗后為大面積推廣戶籍制度改革打下基礎，以后對條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可逐步進行實施。進一步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系，積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營，逐步建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系。加強環(huán)境保護推進北安自然保護區(qū)建設。打井20眼，解決20個村屯 10000人飲水安全問題。要建立托老所、托兒所，集中免費或少收費，以解決外出農(nóng)村勞動力的后顧之憂。培訓中要以市場為導向，采取靈活有效的方式，注重理論與實踐相結(jié)合，突出實際操作能力。引導農(nóng)村勞動力向中心城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，通過到市區(qū)、通北鎮(zhèn)、趙光鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊城鎮(zhèn)務工經(jīng)商謀發(fā)展，打造圍城經(jīng)濟，實現(xiàn)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。通過“流通大鎮(zhèn)”建設。研究制定成建制轉(zhuǎn)移涉及到的宅基地、搬遷補償、閑臵宅基地開發(fā)利用和轉(zhuǎn)移農(nóng)民的就業(yè)、子女就學、社會保障、戶籍等方面政策措施，確保整屯成建制轉(zhuǎn)移工作順利推進。今年力爭在通北鎮(zhèn)的部分村屯搬遷農(nóng)民新居上率先實現(xiàn)突破。要在全市組織開展一次可用于建設用地情況普查，摸清農(nóng)村集體建設用地、原有土地預留宅基地、閑臵宅基地和小城鎮(zhèn)、中心村內(nèi)或周邊的廢棄地、未利用地及廢棄的村辦企業(yè)、空閑地情況，為土地開發(fā)利用和整屯轉(zhuǎn)移做好基礎性工作。繼續(xù)通過開展創(chuàng)建聯(lián)檢、田間博覽等行之有效的形式，引導農(nóng)民自覺應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高他們科技種田整體水平。擴大金融對畜牧業(yè)發(fā)展貸款投入范圍和資金額度投，為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金保障。支持乳品企業(yè)參與建立奶源基地建設，形成利益均沾、風險共擔的奶業(yè)良性運行機制。大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，建成100萬畝優(yōu)質(zhì)大豆產(chǎn)業(yè)基地。力爭規(guī)模經(jīng)營的土地面積超過20萬畝，每個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社都建立一處規(guī)模經(jīng)營展示田。要在市、鄉(xiāng)、村三級加快建立土地流轉(zhuǎn)服務中心，建立信息網(wǎng)絡，為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)提供服務。要有序組織農(nóng)民把土地向市域內(nèi)農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織、重點大戶和種田能手流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模效益。提出了毫不松懈抓好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，推動菜籃子產(chǎn)品集約化、設施化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)；持之以恒增強農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力，抓好農(nóng)田水利建設、高標準農(nóng)田建設，加快建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力；抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設，在關(guān)鍵領域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破；抓好農(nóng)業(yè)機械裝備建設，推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展；拓展農(nóng)民外出就業(yè)空間，解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶問題，推進城鎮(zhèn)化；提高農(nóng)村義務教育水平、基本醫(yī)療服務水平、公共文化體系建設水平和社會保障水平等一系列舉措，這給我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，旗臶鮮明地推進城鄉(xiāng)一體化，帶來了廣闊的發(fā)展機遇。多年來，雖然我市加大了農(nóng)田水利等基礎設施建設，但在今年的自然災害面前，仍然表現(xiàn)出抵御能力弱的一面。在此，我代表市委、市政府向全市工作在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的干部群眾、向關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中省直單位、市直部門、市屬企業(yè)以及社會各界，表示衷心的感謝！雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作去年取得了一定的成績，但也不能忽視所面臨的問題。切實加強了中心村路、水、能以及環(huán)境建設，為促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化發(fā)展，打下了堅實的基礎。這是鮮明而具體的工作定位，適應了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，突出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主題，使全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的脈路越來越清晰。制定了對趙光、通北兩個試點鎮(zhèn)的扶持政策。城郊鄉(xiāng)建民村被列為全省文明示范村，趙光鎮(zhèn)東豐村被列為全省新農(nóng)村建設重點示范村之首。加快推進農(nóng)村社會事業(yè)建設。投入資金1432萬元，完成土地、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)業(yè)開發(fā)項目6個。向上爭取到扶貧、生產(chǎn)救災、農(nóng)技推廣、沼氣、勞動力轉(zhuǎn)移等方面資金1630萬元，重點用于農(nóng)村建設和農(nóng)民培訓。勞務經(jīng)濟不斷壯大，全市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力47200人，新增5660人；，同比增長18%。標準化生產(chǎn)面積已經(jīng)達到132萬畝，%。通過政策激勵、合作社拉動、局市共建等有效措施，積極推動土地規(guī)模經(jīng)營，為歷史新高。其他各單位也要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，走出機關(guān)、進村入戶，深入田間地頭，幫助雙聯(lián)村、戶開展春耕生產(chǎn)，解決實際困難，讓農(nóng)民群眾看到各級干部改進作風的實實在在的變化。要繼續(xù)實行項目資金整合機制，按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，對各類涉農(nóng)項目資金進行有效整合，把小項目捆綁成大項目，把分散的資金集中起來，由縣上統(tǒng)一調(diào)度安排，向扶貧攻堅重點區(qū)域、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合示范點傾斜，真正發(fā)揮項目資金最大效益。二要以點帶面抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻領會精神實質(zhì)，切實抓好落實。我們要按照中央和自治區(qū)、梧州市的決策部署，堅定信心、迎難而上、鼓足干勁、真抓實干，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為建設美麗和諧幸福新蒼梧、決勝全面建成小康社會而努力奮斗！—17—第二篇：在全縣農(nóng)村工作會議上的講話在全縣農(nóng)村工作會議上的講話同志們：（現(xiàn)在開會）“三農(nóng)”工作始終是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、全局性和根本性問題。今年力爭籌資10億元以上實施為民辦實事工程，堅定不移地保障和改善民生。統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)富民”“服務惠民”“基礎便民”的項目建設，整合黨建、扶貧、產(chǎn)業(yè)等資源，重點打造一批高標準、高水平的“三民”示范點。（五）建設美麗宜居新農(nóng)村，增強群眾幸福感。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。計劃在木雙鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，推動我縣農(nóng)村集體生產(chǎn)要素配置效益最大化和效率最優(yōu)化。（三）全面抓好農(nóng)村改革 激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。加快六堡茶產(chǎn)業(yè)園建設，推進六堡茶精深加工，打造高品質(zhì)六堡茶。加快建設高效原料林基地，打造高效林產(chǎn)林業(yè)。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為主線，深化落實“1234”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力在質(zhì)量興農(nóng)上下功夫。到2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。實施電子商務進農(nóng)村工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。中央1號文件的出臺，更是把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在了首要位置，配套制定了系列含金量高、操作性強的政策措施。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入嚴重不足。我縣作為農(nóng)業(yè)縣，發(fā)展好農(nóng)業(yè)、建設好農(nóng)村、帶領好農(nóng)民是我們重中之重的工作，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所取得的重大成績和“三農(nóng)”工作所積累的豐富經(jīng)驗，為下一步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎。扎實推進“宜居鄉(xiāng)村”建設，43個村級綜合服務中心示范點已—7— 達“六有”標準，并通過自治區(qū)驗收。發(fā)展農(nóng)村電子商務，旺甫菜鳥物流中心已投入運營，網(wǎng)點覆蓋全縣75%的行政村，促進了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。壯大六堡茶產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新種植六堡茶3762畝，年銷售量突破2600噸、。要繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，按時保質(zhì)完成承包地確權(quán)登記頒證，推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點經(jīng)驗，擴大改革試點面。會議強調(diào)，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快構(gòu)建“水陸空”三位一體立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，重點抓好農(nóng)村公路、水利、電氣網(wǎng)等基礎設施建設，以及農(nóng)村基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老服務、福利設施等公共服務能力建設。會議強調(diào)，要正確處理好鄉(xiāng)村振興與推進城鎮(zhèn)化的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設的關(guān)系、政府主導與農(nóng)民主體的關(guān)系、整體推進與分類指導的關(guān)系，保證戰(zhàn)略朝正確的軌道前進。2018年1月15日，全區(qū)農(nóng)村工作會議在南寧市召開。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實。彭清華強調(diào)，全區(qū)各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，準確把握新時代“三農(nóng)”工作歷史方位，切實增強責任感、使命感、緊迫感，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。2月11日，也就是前天下午，梧州市委、市政府也召開了全市農(nóng)村工作會議，部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要全面落實各項惠民富民政策措施，推動公共資源向農(nóng)村優(yōu)先配置，提高農(nóng)村基礎設施和公共服務水平，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施科技種糧，全年糧食種植面積37萬畝、總產(chǎn)量13萬噸?！疤侥Ｊ健北涣袨樽灾螀^(qū)十大扶貧產(chǎn)業(yè)模式之一。（四）宜居環(huán)境不斷變“美”。總的來說，去年我縣“三農(nóng)”工作取得了來之不易的成績，這些成績的取得，是縣委、縣人民政府堅強領導的結(jié)果，更是廣大“三農(nóng)”干部艱苦奮