【正文】 就業(yè)的路子送到了家門(mén)口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門(mén)口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門(mén)口，就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門(mén)口。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，所以說(shuō)要想農(nóng)民致富，解決三農(nóng)問(wèn)題，交通是整個(gè)工作的基礎(chǔ)，也是重要的支撐。一要在資金上要給予更多的傾斜；二要充分依靠和發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)民群眾以及受益企業(yè)的積極性，形成建設(shè)農(nóng)村公路的合力；三要堅(jiān)持“一事一議”，不強(qiáng)行攤派和集資；四要量入為出，實(shí)事求是，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及線形選擇等要因地制宜，依法征地拆遷，保護(hù)耕地和環(huán)境，不濫占濫挖；五要落實(shí)《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》，明確責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)；六要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做到路通車(chē)通，方便農(nóng)民群眾出行。也是“十一五”?！耙粎^(qū)”，就是以西閻鎮(zhèn)大河、舜王坪風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)；“三線”，—娘娘廟—木石牌樓—春秋樓博物館—金代大鐘—武池元代舞臺(tái)—翔山—四圣宮—瓜子寨—玄元洞，西線綿山—天馬曲村晉文化遺址，東線漢代冶煉遺址—小河口—海子溝大橋—佛爺山。依靠旅游產(chǎn)業(yè)的振興，帶動(dòng)餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、中介等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的繁榮。就要在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排上向旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾斜。“十一五”時(shí)期不僅要完成舜王坪旅游公路的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其他景區(qū)的道路建設(shè)也要統(tǒng)籌考慮，爭(zhēng)取在旅游公路建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。交通建設(shè)近幾年來(lái)發(fā)展很快，但同時(shí)也面臨負(fù)債沉重、資金越來(lái)越緊張的困難。二是加快公路養(yǎng)護(hù)體制改革，切實(shí)解決好公路的維護(hù)和管理。養(yǎng)管隊(duì)伍不健全，養(yǎng)管體制不完善，經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，工作難開(kāi)展。四、狠抓安全生產(chǎn)，提高工程質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，樹(shù)立XX交通的良好形象一是要警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實(shí)效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。二是要把質(zhì)量放在首位，要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。對(duì)關(guān)鍵工程、隱蔽工程要實(shí)行“全過(guò)程、全天候、全方位”三全監(jiān)理。要實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)、參建單位質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，出了質(zhì)量問(wèn)題要嚴(yán)格責(zé)任追究。三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價(jià)。這個(gè)問(wèn)題一定要引起大家的重視，降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督。凡是在公路建設(shè)中收受賄賂、胡來(lái)邪去的，一經(jīng)查實(shí)，必將予以嚴(yán)肅處理。同志們，“十一五”及2006年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。昨天，＊＊＊副長(zhǎng)和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，＊＊書(shū)記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。一、正確估價(jià)。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。原＊＊二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組，＊＊鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn)，＊＊針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中小企業(yè)改革繼續(xù)深入，縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)，有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。，有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲第一，把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策，理清思路，切實(shí)搞好有效指導(dǎo)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問(wèn)題，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，形成了強(qiáng)大的合力。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進(jìn)行定向指導(dǎo)。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。第二，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn)，使＊＊的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難第四篇：市長(zhǎng)在全市交通工作會(huì)議上的講話剛才，XX書(shū)記作了重要講話，充分肯定了我市“十五”交通建設(shè)的成就和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用，深刻闡述了加快交通發(fā)展的重要性、緊迫性，對(duì)“十一五”交通工作作了全面部署，為我市“十一五”交通發(fā)展指明了方向。下面，我就落實(shí)好會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn)，ＸＸ到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈、到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的形成指日可待，ＸＸ正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市。改變了城鄉(xiāng)面貌，加速了我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，迫切要求加快交通發(fā)展。2003年國(guó)家實(shí)施縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造、新建和改造村級(jí)公路政策以來(lái)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村生產(chǎn)要素流動(dòng)、農(nóng)民收入增加和農(nóng)村面貌改善。農(nóng)民群眾對(duì)改善農(nóng)村交通狀況的愿望非常迫切。二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，迫切要求加快交通發(fā)展。目前，我市到內(nèi)江、昆明、重慶、綿陽(yáng)的快速通道并未真正打通。三是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迫切要求加快交通發(fā)展。四是實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，迫切要求加快交通發(fā)展。人們?cè)诼糜螘r(shí)雖有追求奇險(xiǎn)的心理，但更注重快捷和安全，發(fā)展旅游業(yè)，也必須著力改善交通條件。欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸引資金能力弱的一個(gè)重要原因是遠(yuǎn)離貿(mào)易和市場(chǎng)中心，物流成本和物流效率是制約這些地區(qū)發(fā)展的重要因素?！笆晃濉笔俏沂薪煌òl(fā)展的重要機(jī)遇期。西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入新階段，支持交通建設(shè)力度將進(jìn)一步加大。建成通鄉(xiāng)、通村油路（水泥路）。2月8日，綿遂高速公路投資人招標(biāo)成功，省交通廳已明確表示，樂(lè)宜路、綿遂路采用BOT方式成功上馬之后，全省“十一五”期間將采用BOT方式修建21個(gè)項(xiàng)目、2106公里高速公路。二、抓住關(guān)鍵，努力促進(jìn)交通發(fā)展（一）明確發(fā)展目標(biāo)未來(lái)五年，我市交通發(fā)展的主要任務(wù)是：計(jì)劃投資69億元（其中高速公路48億元，其他項(xiàng)目21億元），實(shí)施“高速骨架”、“干線暢通”、“通鄉(xiāng)通村”三大工程，建成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性交通樞紐。以國(guó)、省道為主干，構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò)。完成公路樞紐車(chē)站的建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之百建成規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和招呼站。完成ＸＸ港、射洪港兩大綜合性樞紐港口、進(jìn)出港道路與干線公路、鐵路聯(lián)網(wǎng)，裝卸工藝實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化，完善港口配套服務(wù)設(shè)施。（二）狠抓科學(xué)規(guī)劃規(guī)劃出形象，規(guī)劃出效益。規(guī)劃做得好是最大的節(jié)約、最大的效益。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得擅自修改。交通規(guī)劃要按照“十一五”規(guī)劃要求，進(jìn)行細(xì)化，尤其要與“十一五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。注意與國(guó)家、省交通大網(wǎng)絡(luò)相配套，爭(zhēng)取更多的交通大項(xiàng)目納入國(guó)家、省交通建設(shè)“盤(pán)子”。著力打通四面出市主干道，打通斷頭路，形成快捷通道。整合公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸資源，發(fā)揮綜合運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢(shì)，形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快交通發(fā)展，必須著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身追究制等四項(xiàng)制度，深入開(kāi)展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，嚴(yán)厲打擊層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為。二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。更重要的是，要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。吸引更多的金融企業(yè)投資交通，支持和引導(dǎo)更多的外資和民間資金投向交通建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。（四）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加快交通發(fā)展，決不只是交通部門(mén)的事情。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二要積極爭(zhēng)取。三要形成合力。要處理好加快交通建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)交通事業(yè)與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是開(kāi)元運(yùn)業(yè)集團(tuán)去年12月9日和今年3月1日，接連在廣西境內(nèi)發(fā)生兩次共死亡23人的重特大事故，影響十分惡劣。目前，我市涪江、梓江、郪江、瓊江還存在一定的安全隱患。抓好責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)查重處，及時(shí)排除各種事故隱患。加快交通發(fā)展，搞好安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，使命光榮。這次會(huì)議是在全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力搶抓新的發(fā)展機(jī)遇的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。下面，我代表市交通局向大會(huì)報(bào)告工作。一年來(lái)，全系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺(tái)和省交通廳大力推進(jìn)交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)工作，奮發(fā)向上，全力推動(dòng)**交通加快科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。交通行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)日益變化的外部形勢(shì)，努力克服項(xiàng)目報(bào)批、土地落實(shí)、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級(jí)，加快構(gòu)建高層次的對(duì)外交通平臺(tái)。杭長(zhǎng)高速公路二期、318國(guó)道李家巷至浙皖界牌段改建、長(zhǎng)湖申航道擴(kuò)建等7項(xiàng)工程順利開(kāi)工，104國(guó)道長(zhǎng)興段東移一期、10省道長(zhǎng)牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項(xiàng)工程順利建成，**接軌滬杭、融入長(zhǎng)三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進(jìn)一步改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化。2．穩(wěn)步實(shí)施，港口資源整合起步良好。細(xì)化分解了2008—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類(lèi)工作；制訂了《**港港口資源整合實(shí)施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢(shì)的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個(gè)，建成28個(gè)，邁開(kāi)了整合全市港口資源、打造全國(guó)內(nèi)河一流大港的實(shí)質(zhì)性一步。著眼服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。同時(shí)，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《**市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點(diǎn)和班次班時(shí)；廣泛調(diào)研，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，全面啟動(dòng)**與三縣開(kāi)通城際公交前期工作，起草了運(yùn)行方案，并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，以進(jìn)一步方便群眾出行。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動(dòng)交通物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點(diǎn)建設(shè)和培育的4個(gè)物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)；舉辦了物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點(diǎn)和省道路物流信息平臺(tái)數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開(kāi)通使用了物流網(wǎng)站；啟動(dòng)了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開(kāi)通配送網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，展開(kāi)了快運(yùn)小件運(yùn)輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。5．多措并舉，依法治交水平得到提升。積極推進(jìn)“五五”普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，完善普法工作機(jī)制，法制宣傳力度持