【正文】 村在籌資過程中，要堅(jiān)持手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全、流程便捷，確保資金籌集安全。衛(wèi)生院組織人員錄入?yún)⒑限r(nóng)民基礎(chǔ)信息、核對(duì)參合人數(shù)與基礎(chǔ)資料，由縣全管辦統(tǒng)一制卡下發(fā)。從今天下午開始，就要深入農(nóng)戶，邊宣傳，邊征繳，衛(wèi)生院院長每天向鎮(zhèn)全管辦主任匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，隨時(shí)研究解決工作中存在的題，確保在有限的工作時(shí)間內(nèi)能夠全面完成任務(wù)，調(diào)查了解群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的意見。鎮(zhèn)合管辦加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的督查力度，組織專門工作組，對(duì)各村資金籌集工作進(jìn)行督查。同志們，資金征繳工作是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)，今年的工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家能夠以今天的會(huì)議為動(dòng)力，集中時(shí)間、集中力量，全力以赴做好資金征繳工作，為確保2011年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扣期啟動(dòng)，為提高我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾的健康水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗！第二篇：新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作大會(huì)講話在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資會(huì)議上的講話XXX(2011年11月2日)同志們：今天在這里召開全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)縣新農(nóng)合工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)2012年新農(nóng)合籌資工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，精心組織，快速行動(dòng)，切實(shí)把這項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成 “新農(nóng)合”籌資任務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度經(jīng)過這幾年的運(yùn)作，充分證明其符合民意，切合實(shí)際，保證了農(nóng)民群眾身體健康，維護(hù)了農(nóng)民利益。二要吃透精神，全面了解今年新農(nóng)合政策的新變化按照縣新農(nóng)合工作實(shí)施方案，今年的新農(nóng)合政策有了一些變化：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。二是報(bào)銷最高限額進(jìn)一步提高。2012年新方案的實(shí)施，一方面增加了我們征收基金的總量，另一方面，隨著省市有關(guān)政策的出臺(tái)，為我們的基金收繳工作提供了政策依據(jù)，加之門診統(tǒng)籌補(bǔ)償30%的實(shí)施和最高報(bào)銷限額的提高，又對(duì)籌資工作起到積極的推動(dòng)作用。三要強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)合籌資任務(wù)保質(zhì)保量完成臨近年底，我們大家手上工作頭緒多，任務(wù)重。衛(wèi)生院要通過典型事例，引導(dǎo)群眾對(duì)比算帳，要把有關(guān)新農(nóng)合的政策方針和參合農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)、起付標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需憑證以及應(yīng)注意的相關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容，通過多角度宣傳，使之家喻戶曉，從而提高廣大農(nóng)民群眾參合的積極性。社事辦要做好農(nóng)村五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象的摸底調(diào)查，積極籌集資金，解決其參加新農(nóng)合的困難。同志們，今年的新農(nóng)合籌資工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重，希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神，全力以赴，扎實(shí)工作。下面，我就如何抓好今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信心和決心我市從去年12月1日開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，從近一年的運(yùn)行情況來看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，緩解農(nóng)民因病返貧困難等方面取得了明顯成效。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額3388萬元，可報(bào)發(fā)票金額2967萬元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元，平均每筆1188元，達(dá)到萬元以上的110人，達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在的問題，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：籌資質(zhì)量不理想。村集體墊資有三大危害：一是與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宗旨相違背；二是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)破壞性大；三是導(dǎo)致干部群眾對(duì)新型合作醫(yī)療感到不滿，產(chǎn)生抵觸情緒。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，主要是為了解決農(nóng)民的因病返貧問題。農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)度、信任度、滿意度偏低。另外，農(nóng)民對(duì)醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理，與孩子上學(xué)、建房等剛性支出相比，看病花錢是次要的、隨機(jī)的，對(duì)潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)又缺乏足夠認(rèn)識(shí)。自我省取消了農(nóng)業(yè)稅之后，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，剛?cè)∠宿r(nóng)業(yè)稅，又要我們向農(nóng)民收錢，在思想上有一定的抵觸情緒，而且由于合作醫(yī)療的統(tǒng)籌基金每年都要收繳，工作量非常大。宣傳動(dòng)員欠深入。主要體現(xiàn)：一是一些干部對(duì)政策不夠了解，導(dǎo)致在宣傳過程中農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療政策缺乏足夠的了解，沒有消除農(nóng)民的顧慮。三是宣傳聲勢還不夠大。在籌資過程中，督查的力度還不夠，一級(jí)抓一級(jí)，由市督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村、到戶的督查辦法還不能真正到位。政策方案欠周全。二是報(bào)銷程序偏煩瑣。全市上下，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、知難而上”的江山精神，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。前不久，省委、省政府召開了全省農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)上指出，我省要在2007年之前，所有的縣市區(qū)都要建立合作醫(yī)療制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。關(guān)注民生、改善群眾的生活是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。但從全國的形勢來看，現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村的保障體系并不完善，多數(shù)農(nóng)民缺乏抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，許多農(nóng)民因生大病導(dǎo)致了生活水平的下降，有的甚至出現(xiàn)因病返貧現(xiàn)象，直接影響了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一件群眾想做而做不到的事，事關(guān)農(nóng)民朋友能否享受改革和發(fā)展成果，屬于社會(huì)公平和公共財(cái)政范疇，是政府應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)樯鐣?huì)提供的公共產(chǎn)品。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很重要的一條是要縮小城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要措施，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要的推動(dòng)作用。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)識(shí)上要再提高，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要位置，堅(jiān)決克服畏難、怕難的思想，全力以赴、全民參與、全程把握，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保按要求完成工作任務(wù)。農(nóng)民的參保率達(dá)到80以上，個(gè)人出資原則上要達(dá)到100。這項(xiàng)工作確實(shí)比一般工作難，但這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府戰(zhàn)斗力、號(hào)召力綜合表現(xiàn)，也是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力、做群眾工作水平最直接的檢驗(yàn)，更是對(duì)上半年村級(jí)換屆工作質(zhì)量的一次檢驗(yàn)。突破思想難點(diǎn)，政策宣傳要到位。要做好這項(xiàng)工作，群眾的主動(dòng)配合和積極參與是關(guān)鍵。在宣傳上要做到三個(gè)講透：一要講透實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義、好處，鎮(zhèn)村干部要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策送到每家每戶手中，當(dāng)面向農(nóng)民進(jìn)行宣傳；二要講透這項(xiàng)制度的具體內(nèi)容，要抓好鎮(zhèn)村二級(jí)干部的培訓(xùn)工作，盡可能讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部都能熟練掌握合作醫(yī)療的政策；三要講透今年的政策調(diào)整情況，同時(shí)要講清政府給予合作醫(yī)療資金的支持以及資金的管理、報(bào)銷程序等。突破籌資難點(diǎn)，工作措施要到位。因此，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資過程中，一定要突出農(nóng)民的個(gè)人出資額，原則上今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人員要100農(nóng)民個(gè)人出資，在考核當(dāng)中要突出考核上收的合作醫(yī)療資金的來源情況，對(duì)農(nóng)民個(gè)人出資達(dá)到100的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將給予重獎(jiǎng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)體系是各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。一是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是深化內(nèi)部管理體制改革。三是提高服務(wù)水平。衛(wèi)生部門要堅(jiān)持“把方便讓給農(nóng)民，把麻煩留給自己”的服務(wù)理念，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，大力簡化報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷力求做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)。衛(wèi)生部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院的管理，對(duì)違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的定點(diǎn)醫(yī)院，要責(zé)令整改或取消其定點(diǎn)資格。三、強(qiáng)化責(zé)任，集中攻堅(jiān)，確保工作任務(wù)全面完成做農(nóng)村工作，特別是象新型農(nóng)村合作醫(yī)療這樣政策性強(qiáng)，涉及面廣、難度大的工作，必須一鼓作氣。在具體工作中要做到“三個(gè)強(qiáng)化”。合作醫(yī)療工作實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)片長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要健全管理機(jī)構(gòu)，黨政一把手要親自抓，按照市里確定的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和措施，建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備12名主職人員，確保這項(xiàng)工作有序開展。各相關(guān)部門、單位要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。首先要做大聲勢。其次要層層發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要舉辦一期全鎮(zhèn)所有的黨員干部參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳培訓(xùn)班，在宣傳時(shí)候做到統(tǒng)一口徑。強(qiáng)化督查通報(bào)。市合醫(yī)辦要進(jìn)一步加大督查力度，制定相關(guān)的督查方案，從籌資開始起，每3天就要向全市通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資情況，對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法要進(jìn)行表彰總結(jié)和推廣，確?；I資工作一次成功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，克服畏難情緒，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好。第四篇：全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議講話在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話同志們：黨的十八大剛剛召開，今天我們在這里隆重召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議。今天會(huì)議目的很明確，主要是傳達(dá)貫徹省、市今年新農(nóng)合工作新精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，部署明年工作。會(huì)上，縣人大**副主任宣讀了2013新農(nóng)合籌資工作方案，我代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及縣衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)同志們言行一致、落到實(shí)處。一、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)宗旨觀念，務(wù)必提高認(rèn)識(shí)。從2007年以來，我們通過實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，廣大農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠，群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決，群眾的反響是非常好的。一是推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求。在黨的十八大報(bào)告中指出，“要著力解決好人民最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活”。二是推行新農(nóng)合是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題的現(xiàn)實(shí)途徑。在農(nóng)村，村民的生活過得越來越好，村里面太陽能、電視、網(wǎng)絡(luò)都進(jìn)去了，絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。三是推行新農(nóng)合是密切黨群干群關(guān)系的有效措施?！包h得民心、民得實(shí)惠”，所以說，我們一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實(shí)把這件為民、便民、利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。這里，通過三組數(shù)據(jù)，能夠較好地反映今年以來新農(nóng)合工作取得的成效。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，2012年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，%，這一比例高出省、市對(duì)我縣新農(nóng)合工作要求的95%的參合比例，說明我們的基礎(chǔ)工作是扎實(shí)的。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。第三組數(shù)據(jù)是“1000萬和25%”。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。（據(jù)全省數(shù)據(jù)顯