【正文】 部門制改革，實行鐵路政企分開；組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局；組建國家新聞出版廣電總局；重新組建國家海洋局；重新組建國家能源局等機構(gòu)改革內(nèi)容。經(jīng)過60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開放，今天的中國經(jīng)濟總量世界第三，進出口總額世界第二，外匯儲備世界第一，國際地位和國際影響日益提高。兩會也是對中國社會主義民主政治模式的實踐和展示?！緹嵩~一】中國夢“實現(xiàn)偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。“中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”，是強國富民、改善環(huán)境的“小康夢”，更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話(2013年3月17日)。面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。我們要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，不斷夯實實現(xiàn)中國夢的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力?！緹嵩~二】創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“創(chuàng)新”成為今年兩會的重要關(guān)鍵詞，也是中國未來發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。代表委員普遍認(rèn)為，目前中國科技創(chuàng)新的體制機制仍存在不足，要實現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，必須徹底轉(zhuǎn)變思想、深化改革。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。今年的政府工作報告進一步提出，“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質(zhì)量，維護人民健康，用實際行動讓人民看到希望”。代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導(dǎo)“美麗中國”應(yīng)與社會主義核心價值體系建設(shè)結(jié)合起來。今年全國兩會期間，“網(wǎng)絡(luò)反腐”再成熱詞。政府工作報告也指出，堅持反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。有政協(xié)委員呼吁加強反腐立法，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。在中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的帶動下，各級黨政干部也紛紛行動起來，這股求真務(wù)實、厲行節(jié)約之風(fēng)也吹進了2013年全國兩會現(xiàn)場。會場沒有鮮花、沒有紅地毯、沒有歡迎橫幅??全國政協(xié)會議大幅減少會議簡報、大會發(fā)言報告等紙質(zhì)印刷品，主要通過委員辦公系統(tǒng)平臺及官方網(wǎng)站發(fā)布。不少代表委員的建議更加簡潔精練，直陳問題要害。此次全國人大批準(zhǔn)的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，“加強政務(wù)誠信制度建設(shè)”，構(gòu)筑覆蓋全社會的信用體系，加強政務(wù)誠信，力促社會誠信。代表委員們建議，構(gòu)建誠信社會，首先應(yīng)從建立誠信政府做起，進而規(guī)范好國有和民營企業(yè)的誠信經(jīng)營。今年的“兩會”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，系統(tǒng)總結(jié)過去五年工作，全面部署今后的工作任務(wù)，選舉和決定任命了新一屆市政府機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員，是一次凝聚人民群眾意愿、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展共識的大會。一、大會概況大會在濱州會展中心召開，可以說是盛況空前，聚集了濱州各行各業(yè)的精英，市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議，參加會議的領(lǐng)導(dǎo)有鄧向陽書記、張光峰市長、政協(xié)主席燕欽國，大會行政主席12人、代表361人列席了會議。大會高舉以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)生態(tài)濱州、魅力濱州、幸福濱州而獻計獻策、加鞭鼓勵。過去我們搶抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)建設(shè)大歷史機遇，積極應(yīng)對金融危機沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、旱澇自然災(zāi)害等不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解放思想，創(chuàng)新實干，經(jīng)濟社會持續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，希望新一屆市政協(xié)全體委員要進一步為“黃藍”兩個區(qū)的發(fā)展機遇增強責(zé)任感、使命感和光榮感，切實擔(dān)負(fù)起時代賦予的神圣使命，緊緊圍繞市委的決策部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新履職，積極作為，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。我們要高度關(guān)注民生，深入掌握人民群眾的所思、所想、所盼，多做聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作，多做聚人心、暖人心、得人心的工作。張市長在報告中主要講了：（注：對自己有用的就采用，不想用的部分可以刪除）本屆政府自2008年就職以來搶抓“黃藍”兩區(qū)建設(shè)重大機遇，開拓創(chuàng)新、科學(xué)實干，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出一系列新的積極變化，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。%%。%，%；，%，%。%，%。連續(xù)三年在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核中位列第4名。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”，“三品”認(rèn)證由156個增長到275個。（3）、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變我市順利通過全國雙擁模范城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審，榮獲全國科技進步先進市、中國先進旅游城市、省級文明城市稱號。（5）、改革開放扎實推進行政、人事、財稅等制度建設(shè)向深層次推進，市縣政府改革、國有企業(yè)改制基本完成，事業(yè)單位分類改革加快推進。與60多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，增長313%，%。黃河三角洲（濱州）國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功納入國家“一城兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，鄒平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升為國家及開發(fā)區(qū)，省級以上開發(fā)區(qū)成為新的產(chǎn)業(yè)和要素聚集區(qū)。市民活動中心、公共衛(wèi)生中心、健身中心加快建設(shè)。人口計生工作連續(xù)四年獲得省考核一等獎。順利完成國家基本藥物制度改革，新農(nóng)合參合率保持在100%，社會保障體系和城鄉(xiāng)救助制度逐步完善。（7）、行政效能持續(xù)提升堅持依法行政，嚴(yán)格考核獎懲，強化督導(dǎo)檢查，激發(fā)內(nèi)力、推動發(fā)展的體制機制更加完善。經(jīng)過幾年的探索與實踐，深深的體會到：必須解放思想、搶抓機遇，才能不辱使命、不負(fù)重托；必須勇于創(chuàng)新、關(guān)于突破，才能活力迸發(fā)、優(yōu)勢再造。立足新起點，就是定位“黃藍”兩區(qū)，立足環(huán)渤海，放眼國內(nèi)外，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，謀劃更科學(xué)的思路，制定更高遠的目標(biāo)，堅持：——突破北部沿海不動搖 ——搶抓重大項目不動搖 ——產(chǎn)業(yè)融合升級不動搖 ——改善民計民生不動搖 ——創(chuàng)新機制體制不動搖 謀求新發(fā)展，就是按照市第八次黨代會的部署要求，到2016年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進出口總額“六個翻番”。實現(xiàn)新跨越，就是堅定不移的走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路?！喜靠缭剑ㄠu平、博興、高新區(qū)）突出“高”和“新” ——中部突圍（濱州、惠民、陽信、濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）突出“綠”和“特”——北部崛起（沾化、無棣、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）突出“大”和“強” 2012年是實施“十二五”計劃承上啟下的重要一年，重點工作如下：（1）、全力推進“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)（2）、全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級（3）、全力推進城鎮(zhèn)化進程（4）、全力推進社會事業(yè)發(fā)展（5）、全力推進政府自身建設(shè) 三，和大家分享我在政協(xié)會議上的發(fā)言我作為一名企業(yè)和民主黨派代表，就自己關(guān)心的重點問題向大會提出了自己的建議，談了一些自己的看法和設(shè)想，與大家共同探討濱州市科技企業(yè)的快速發(fā)展之路，主要觀點如下：近幾年我市科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，但還是存在不足，主要是：政策環(huán)境不平等，融資渠道不暢通，市場秩序不規(guī)范，配套服務(wù)體系不健全。從目前我市的實際情況看，科技企業(yè)發(fā)展，有兩條路徑可以選擇：一是粗放型經(jīng)濟走向效益型經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵所在；二是積極推進培育電子信息、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化升級步伐，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從粗放型向效益型和集約型發(fā)展格局。二是確立中小科技企業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中的主體地位。四是積極引導(dǎo)中小型科技企業(yè)依法誠信經(jīng)營和尊重中小科技企業(yè)家的政治地位，鼓勵吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠。建議在金融服務(wù)、項目招標(biāo)、稅金征收、土地使用、財政補貼、技術(shù)扶持等方面制定不分規(guī)模的政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，試行技術(shù)退稅優(yōu)惠政策，在信貸、稅收方面給予優(yōu)先支持減免。建議政府應(yīng)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸扶持力度，支持開發(fā)適應(yīng)中小科技型企業(yè)特點和科研發(fā)展的項目，在受理、審批等環(huán)節(jié)上給予更大的支持，并優(yōu)先支持科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。二零一二年三月七日第四篇：全國“兩會”精神傳達提綱2019年全國“兩會”精神傳達提綱今年兩會，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議(以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會議)于3月3日下午在人民大會堂開幕，3月13日上午閉幕。3場記者會、3場“委員通道”集中采訪活動。大會共有八項議程，舉行四次全體會議，舉行23場記者會。會議應(yīng)出席委員2157人，實到2133人。格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍在主席臺前排就座。張慶黎宣布大會開幕。會議主要議程有：聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告。列席第十三屆全國人民代表大會第二次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關(guān)報告，討論外商投資法草案。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議。受政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會委托，蘇輝向大會報告政協(xié)十三屆一次會議以來的提案工作情況。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運用，為服務(wù)決策、推動工作發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。會議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)第十三屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)十三屆二次會議提案審查情況的報告、政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議政治決議。(二)十三屆全國人大二次會議第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月5日上午開幕。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。栗戰(zhàn)書主持開幕式，根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。3月15日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議舉行閉幕會。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。會議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于政府工作報告的決議。會議經(jīng)表決，通過了外商投資法。國家主席習(xí)近平簽署第26號主席令公布這部法律。表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。決議指出，會議充分肯定全國人大常委會過去一年的工作，同意報告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。會議表決通過了十三屆全國人大二次會議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會接受張榮順辭去十三屆全國人大常委會委員職務(wù)的請求的決定。(一)《政府工作報告》主要精神根據(jù)會議議程，李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。二、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向。李克強說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力。李克強從八個方面對過去一年的工作進行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實體經(jīng)濟活力不斷釋放。加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。李克強指出，思危方能居安。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，%左右，%以內(nèi)。國際收支基本平衡，進出口穩(wěn)中提質(zhì)。農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。李克強在報告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事。三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。四是促進形成強大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。六是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。八是深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制。十是加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。(二)《全國人大常委會工作報告》主要精神受全國人大常委會委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會報告全國人大常委會工作。一年來，常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國人大一次會議的工作部署，依法履職，開拓進取，實現(xiàn)了良好開局。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社