【正文】 路線圖都已清晰，要盡快出臺(tái)細(xì)則、精心組織實(shí)施，讓改革早日顯示效果，“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。受中共中央委托，中共中央政治局常委劉云山就中共中央向十二屆全國人大一次會(huì)議主席團(tuán)推薦的新一屆國家機(jī)構(gòu)組成人員人選名單作了說明。根據(jù)憲法、組織法和大會(huì)通過的選舉辦法，代表們以對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過無記名投票的方式，選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席，選舉張德江為第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長，選舉李源潮為中華人民共和國副主席；選舉產(chǎn)生了第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長和秘書長。根據(jù)習(xí)近平主席的提名，大會(huì)決定李克強(qiáng)為國務(wù)院總理，決定了中華人民共和國中央軍事委員會(huì)副主席和委員。大會(huì)選舉產(chǎn)生了最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長；決定了全國人大各專門委員會(huì)的組成人員。習(xí)近平主席說，我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托。實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路。全國各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動(dòng)力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅(jiān)忍不拔的努力。張德江委員長說，十二屆全國人大及其常委會(huì)要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，在以往各屆人大工作的基礎(chǔ)上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國，維護(hù)法律權(quán)威，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，努力開創(chuàng)人大工作新局面。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。第二篇：全國“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱2019年全國“兩會(huì)”精神傳達(dá)提綱今年兩會(huì)，是在新中國成立70周年，決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，召開的十分重要的大會(huì)。中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議(以下簡稱全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議)于3月3日下午在人民大會(huì)堂開幕，3月13日上午閉幕。3場記者會(huì)、3場“委員通道”集中采訪活動(dòng)。大會(huì)共有八項(xiàng)議程，舉行四次全體會(huì)議，舉行23場記者會(huì)。會(huì)議應(yīng)出席委員2157人，實(shí)到2133人。格列朗杰、董建華、萬鋼、何厚鏵、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成、何維、邵鴻、高云龍?jiān)谥飨_(tái)前排就座。張慶黎宣布大會(huì)開幕。會(huì)議主要議程有：聽取和審議政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。列席第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告，討論外商投資法草案。審議通過政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議。受政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，蘇輝向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來的提案工作情況。按照提高提案質(zhì)量和提高提案辦理質(zhì)量要求，共立案4567件，交165家承辦單位辦理。經(jīng)各方面努力，提案成果得到有效運(yùn)用，為服務(wù)決策、推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。會(huì)議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議、政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆二次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告、政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議政治決議。(二)十三屆全國人大二次會(huì)議第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議3月5日上午開幕。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會(huì)。依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。栗戰(zhàn)書主持開幕式，根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。3月15日，第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。會(huì)議經(jīng)表決，通過了十三屆全國人大二次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議。會(huì)議經(jīng)表決，通過了外商投資法。國家主席習(xí)近平簽署第26號(hào)主席令公布這部法律。表決通過了十三屆全國人大二次會(huì)議關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算的決議，決定批準(zhǔn)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2019年中央預(yù)算。決議指出，會(huì)議充分肯定全國人大常委會(huì)過去一年的工作，同意報(bào)告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。會(huì)議表決通過了十三屆全國人大二次會(huì)議關(guān)于確認(rèn)全國人大常委會(huì)接受張榮順辭去十三屆全國人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定。(一)《政府工作報(bào)告》主要精神根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向。李克強(qiáng)說，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的下行壓力。李克強(qiáng)從八個(gè)方面對(duì)過去一年的工作進(jìn)行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。加大改革開放力度，發(fā)展動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。李克強(qiáng)指出，思危方能居安。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，竭盡全力做好工作，決不辜負(fù)人民期待。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，%左右，%以內(nèi)。國際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。李克強(qiáng)在報(bào)告中提出，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關(guān)系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關(guān)系，凝心聚力辦好自己的事。三要處理好政府與市場的關(guān)系，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。四是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。六是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。八是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善市場機(jī)制。十是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生。(二)《全國人大常委會(huì)工作報(bào)告》主要精神受全國人大常委會(huì)委托，栗戰(zhàn)書委員長向大會(huì)報(bào)告全國人大常委會(huì)工作。一年來，常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照十三屆全國人大一次會(huì)議的工作部署，依法履職，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了良好開局。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，確保人大工作正確政治方向。二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改的憲法，推動(dòng)憲法實(shí)施邁出新步伐。三是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。四是依法履行人大監(jiān)督職責(zé)，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。五是拓展聯(lián)系代表的渠道，支持和保障代表依法履職。六是服務(wù)國家外交大局，做好人大對(duì)外交往工作。下大力氣改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，常委會(huì)會(huì)議出席率保持在98%以上。栗戰(zhàn)書指出，過去一年，工作中也存在差距和不足。關(guān)于今后一年的主要任務(wù)，栗戰(zhàn)書指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。栗戰(zhàn)書從六個(gè)方面對(duì)2019年的主要任務(wù)進(jìn)行了闡述：堅(jiān)持不懈推進(jìn)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作。切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極做好人大對(duì)外交往工作。(三)《全國政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告》主要精神汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作。他說，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。汪洋指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，人民政協(xié)也將迎來70華誕。汪洋強(qiáng)調(diào)，要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為主軸不斷打牢共同思想政治基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為人民政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)，崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德、共創(chuàng)復(fù)興大業(yè)。周強(qiáng)指出，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，最高人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)十三屆全國人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。地方各級(jí)人民法院受理案件2800萬件，審結(jié)、%、%%。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。三是貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。七是自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)司法為民公正司法周強(qiáng)對(duì)2016年以來推進(jìn)“基本解決執(zhí)行難”情況進(jìn)行了報(bào)告。一是綜合治理執(zhí)行難工作格局基本形成。三是執(zhí)行工作更加規(guī)范有序。五是理解支持執(zhí)行工作的氛圍更加濃厚。一是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，堅(jiān)定必勝信心，立足審判職能防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪。服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制。三是堅(jiān)持司法為民，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下大氣力推動(dòng)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。推動(dòng)完善綜合治理執(zhí)行難工作格局，配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行法立法工作，健全長效機(jī)制，不斷提高執(zhí)行工作水平，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。推進(jìn)實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制。深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。解決改革中的“溫差”問題，讓司法改革成效體現(xiàn)在審判質(zhì)量效率上，更好維護(hù)社會(huì)公平正義。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警政治覺悟和政治能力。激勵(lì)法官敢于擔(dān)當(dāng)、秉公辦案，不回避矛盾，不懼怕困難，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)定分止?fàn)?、懲罰犯罪、保護(hù)人民的作用，堅(jiān)決守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。(五)《最高人民檢察院工作報(bào)告》主要精神最高人民檢察院檢察長張軍12日上午向十三屆全國人大二次會(huì)議作最高人民檢察院工作報(bào)告。一年來，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1056616人，提起公訴1692846人，%%。立案辦理公益訴訟案件113160件。一是充分發(fā)揮檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法。三是依法開拓公益訴訟，履行公益保護(hù)崇高使命。五是接受人民監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運(yùn)行。最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心，適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，肩負(fù)起維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“穩(wěn)進(jìn)”這個(gè)大局，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依法有力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。更精準(zhǔn)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)金融、扶貧、環(huán)保等領(lǐng)域犯罪打擊力度。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)依法平等保護(hù)，健全源頭預(yù)防涉企錯(cuò)案機(jī)制。深入推進(jìn)未成年人司法保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極參與社會(huì)治理。凡是黨中央作出的重要決策部署，都要結(jié)合檢察工作實(shí)際堅(jiān)決貫徹。規(guī)范行使職權(quán)，著力提高檢察建議質(zhì)量，全面推開監(jiān)獄巡回檢察，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪。促進(jìn)地方檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地，加強(qiáng)民事、行政、公益訴訟檢察辦案力量。完善員額檢察官動(dòng)態(tài)管理制度。張軍強(qiáng)調(diào)，把握“提升”這個(gè)目標(biāo)，新時(shí)代檢察工作要有新氣象新作為。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。充分發(fā)揮捕訴一體在提升辦案質(zhì)量效率方面的優(yōu)勢，健全司法辦案、工作指導(dǎo)、監(jiān)督制約等配套機(jī)制。下大氣力補(bǔ)齊行政檢察短板。深化系統(tǒng)內(nèi)巡視巡察，堅(jiān)決整治司法不規(guī)范、不公正問題。(六)《中華人民共和國外商投資法》主要精神會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。外商投資法草案，是根據(jù)新時(shí)代改革開放新的形勢和要求，制定外商投資法的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，適應(yīng)推動(dòng)形成全面開放新格局、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的新形勢新要求，堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的改革方向，創(chuàng)新外商投資管理制度，確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架，為推動(dòng)高水平對(duì)外開放提供有力法治保障，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。外商投資立法著重遵循和體現(xiàn)以下重要原則：一是突出積極擴(kuò)大對(duì)外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)。三是堅(jiān)持中國特色和國際規(guī)則相銜接。草案分為6章，包括總則、投資促進(jìn)、投資保護(hù)、投資管理、法律責(zé)任、附則，共41條，對(duì)新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規(guī)定。二是關(guān)于外商投資促進(jìn)。四是關(guān)于外商投資管理。一、十一屆全國人大五次會(huì)議主要精神關(guān)于政府工作報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告3月5日上午，溫家寶總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告,共分三部分：一是2011年工作回顧；二是2012年工作總體部署；三是2012年主要任務(wù)。%；，%；，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人，%%。溫家寶著重從五個(gè)方面總結(jié)了2011年的工作：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題；深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。2012年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在４％左右；進(jìn)出口總額增長10％左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在４％左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。二是保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。六是切實(shí)保障和改善民生。八是深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。政府工作報(bào)告平實(shí)、穩(wěn)重，呈現(xiàn)出十大亮點(diǎn)：（1）搞活流通、降低成本。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策，鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)