【正文】 成摸底工作，正在進(jìn)入申報(bào)階段。結(jié)合重金屬治理替代種植項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)礦區(qū)農(nóng)田。3．著力做實(shí)民生工作，社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)一是不斷完善鎮(zhèn)區(qū)功能和管理。二是農(nóng)村環(huán)境整治工作縱深推進(jìn)。三是社會(huì)保障全面到位。四是計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)。今年以來，全鎮(zhèn)共出生380人，%，出生性別比122；。XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心落戶譚家山鎮(zhèn)衛(wèi)生院并于7月2日開工；加強(qiáng)村級(jí)文化建設(shè)，完成《譚家山文史》印發(fā)工作，全鎮(zhèn)有線電視升級(jí)為數(shù)字電視，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督；投入96萬元，完善全鎮(zhèn)12所中小學(xué)公寓護(hù)欄、綜合樓、水井等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調(diào)大走訪活動(dòng)，我鎮(zhèn)群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協(xié)調(diào)解決各類具體矛盾356起，民調(diào)工作取得全縣11名、全市28名的成績(jī)；深入推進(jìn)平安建設(shè)活動(dòng)，共計(jì)驗(yàn)收貼牌“平安家庭”，扎實(shí)開展佩戴“紅袖章”義務(wù)巡邏工作，全鎮(zhèn)居民安全感指數(shù)大為提升；圓滿完成“六五”普法目標(biāo)任務(wù)。二是安全生產(chǎn)常抓不懈。同時(shí)，對(duì)已關(guān)閉的茶園等4家煤礦進(jìn)行不定期的安全巡查，防止出現(xiàn)盜洞、塌洞等安全隱患；對(duì)停工停產(chǎn)的老屋煤礦進(jìn)行巡礦，杜絕非法生產(chǎn)。5．著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變譚家山是一個(gè)資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅收曾過億元，而因市場(chǎng)和政策的影響，今年預(yù)計(jì)完成稅收在800萬元以內(nèi)，按照我縣現(xiàn)有的財(cái)政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮(zhèn)剛性支出沒有減少，鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)干部思想觀念上的轉(zhuǎn)型。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育和管理。三是壓縮開支，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。二、下半年工作打算今年上半年，我鎮(zhèn)有目標(biāo)，有措施，有亮點(diǎn)，較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)。對(duì)待這些問題，我鎮(zhèn)將高度重視，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在下半年工作開展中主要從以下幾個(gè)方面努力：1．繼續(xù)做好小煤礦關(guān)停退出及善后工作。2．科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)礦區(qū)綜合治理工作。擬聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)礦區(qū)恢復(fù)治理工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持科學(xué)治理，確保爭(zhēng)取的項(xiàng)目有的放矢，確保爭(zhēng)取的各類項(xiàng)目和投入資金發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范市場(chǎng)操作，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地平整、農(nóng)田水利建設(shè)等支農(nóng)項(xiàng)目，支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極改良技術(shù)，引導(dǎo)和支持申報(bào)省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX縣百家示范工程，打造農(nóng)業(yè)品牌；加大招商引資力度，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，加大企業(yè)服務(wù)力度，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植新的財(cái)源，緩解礦區(qū)群眾的就業(yè)壓力。繼續(xù)做好分路口社區(qū)創(chuàng)建工作，充實(shí)社區(qū)服務(wù)資源，提升社區(qū)服務(wù)能力；堅(jiān)持省道313周邊的整體開發(fā)理念，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的后續(xù)推進(jìn)力度，完善和夯實(shí)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)和衛(wèi)生院的配套設(shè)施，完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程，完XX縣精神衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)合格學(xué)校創(chuàng)建，搞好學(xué)校安全及周邊環(huán)境綜合治理工作，完成長(zhǎng)嶺小學(xué)、月塘小學(xué)、朝連小學(xué)合格學(xué)校創(chuàng)建工作；繼續(xù)完善“十三五”規(guī)劃編制工作，尤其是鎮(zhèn)區(qū)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)綜合治理規(guī)劃，不斷提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載力，不斷推進(jìn)礦區(qū)項(xiàng)目的有效實(shí)施。今年是我鎮(zhèn)面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復(fù)雜的一年，也是譚家山保運(yùn)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展最為困難的一年。一、基本情況星沙街道位于縣城中心，總?cè)丝诩s25萬人，現(xiàn)有社區(qū)建制15個(gè)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成，基礎(chǔ)稅源總收入突破4億元大關(guān)，一般預(yù)算收入過億元，成為全縣首個(gè)唯一地方一般預(yù)算收入過億元的鎮(zhèn)（街）。今年前三季度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)稅源總收入30841萬元，一般預(yù)算收入9336萬元，預(yù)計(jì)完成全年5億元的財(cái)政收入任務(wù)。在縣人防辦等業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，街道和社區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人民防空改革發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人民防空會(huì)議精神，堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，遵循人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，從基層基礎(chǔ)抓起，廣泛開展人防知識(shí)宣傳教育，為全縣人民防空事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。按照關(guān)于人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)的工作要求，街道黨工委、辦事處高度重視，做出安排部署，在縣人防辦的精心指導(dǎo)下，在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個(gè)社區(qū)開展人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作。二是與社區(qū)農(nóng)家書屋結(jié)合設(shè)立人防知識(shí)專柜，為社區(qū)送去了百余冊(cè)人防知識(shí)書籍，實(shí)行登記借閱手續(xù)。為每個(gè)社區(qū)制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗，張貼人防知識(shí)圖片，分季度進(jìn)行更換。四是利用社區(qū)短信平臺(tái)和電子屏幕發(fā)放人防知識(shí)信息。爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“人防宣傳教育‘五進(jìn)’活動(dòng)優(yōu)秀社區(qū)”和“省級(jí)人防宣傳教育示范社區(qū)”稱號(hào)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)社區(qū)人防宣傳教育工作全面開展。堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊編制和完善街道人防工程建設(shè)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，切實(shí)做到先地下后地上，節(jié)約集約開發(fā)利用城市土地資源；加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞清建設(shè)需求和建設(shè)能力，擴(kuò)大人防建設(shè)效益；突出人防宣傳教育，落實(shí)人防教育的法定職責(zé)，提高居民的防空防災(zāi)知識(shí)技能；要根據(jù)街域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，逐步推進(jìn)人防工作向社區(qū)延伸；要按照“準(zhǔn)軍事化”要求，加強(qiáng)轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)人防機(jī)關(guān)建設(shè)，提高人防隊(duì)伍素質(zhì)能力。利用社區(qū)活動(dòng)日、512人防日、防空警報(bào)鳴放、國(guó)防教育等活動(dòng)，積極開展人防知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，15個(gè)社區(qū)每年都在通程文化廣場(chǎng)、社區(qū)文化廣場(chǎng)、市民學(xué)校中開展大型人防宣傳。鳴放期間群眾生產(chǎn)、生活秩序正常，達(dá)到了增強(qiáng)國(guó)防觀念、人防觀念和憂患意識(shí)，樹立愛國(guó)主義思想，增強(qiáng)民族自信心，振奮民族精神的目的。每年，社區(qū)都會(huì)組織居民參觀人防工程，開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，進(jìn)行防化服的穿戴學(xué)習(xí)、消防滅火器使用以及應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等，有效提高居民災(zāi)害事故應(yīng)急避險(xiǎn)能力。通過解答問題，發(fā)放宣傳資料，開展人防知識(shí)專題講座，加大對(duì)人防知識(shí)的宣傳，提升星沙街道居民的人防意識(shí)，目前全街道的人防知識(shí)普及和宣傳覆蓋率達(dá)到80%以上。（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，招商引資工作取得重大進(jìn)展由黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的銜接與跟蹤，其他人員做好前期工作，提供服務(wù),通過打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，積極謀劃工業(yè)項(xiàng)目，卓有成效的開展招商引資工作。二是引薦了重慶市麗君房地產(chǎn)開發(fā)有限公司參與來鳳縣全民健身中心和龍鳳新區(qū)兩個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)投標(biāo)。四是與長(zhǎng)沙客商洽談xx鄉(xiāng)旅游碼頭水上娛樂的商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。一是全鄉(xiāng)25個(gè)水利項(xiàng)目（堰塘6口、飲水池9口、水渠10條）目前已全部完工，工程總投資達(dá)到680萬元、覆蓋8個(gè)村的小農(nóng)水項(xiàng)目正有序推進(jìn)。三是完成了3000畝刺槐基地、100畝桂花樹基地、130畝金銀花基地、15畝玫瑰花基地和300畝桑蠶基地建設(shè)。（三）著力改善發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效一是完成了xx鄉(xiāng)新修公廁的選址征地工作，目前正啟動(dòng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三是完成了xx鄉(xiāng)新拱橋片區(qū)綜合開發(fā)實(shí)施方案的編制工作，組織專班集中開展了集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的“兩違”整治,完成了集鎮(zhèn)民居改造的設(shè)計(jì)、工程造價(jià)預(yù)算等工作。五是完成了xx旅游碼頭選址征地工作。（四）重點(diǎn)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，民生問題得到明顯改善鄉(xiāng)黨委政府著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。二是開展校園及周邊治安環(huán)境整治工作，共查處影響正常教學(xué)的攤點(diǎn)6個(gè)，繳獲并摧毀水果機(jī)兩臺(tái)，關(guān)閉無證網(wǎng)吧一個(gè)，關(guān)閉5處兒童彩票銷售攤點(diǎn)。四是查處xx鄉(xiāng)境內(nèi)兩家非煤礦山（涼水井采石場(chǎng)和桃子坪煤矸石開采場(chǎng)）存在的安全隱患問題，整改率達(dá)到100%。六是人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生育觀念明顯改變，低生育水平得到鞏固，人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。截止3月底共計(jì)完成地產(chǎn)卷煙銷售72箱（%）。九是全鄉(xiāng)出動(dòng)護(hù)林防火宣傳車52次、發(fā)放宣傳資料4000余份，有效遏制了火災(zāi)事故的發(fā)生。二、存在的問題及下步工作打算xx是典型的庫區(qū)鄉(xiāng)，穩(wěn)控壓力大，社會(huì)矛盾多，發(fā)展基礎(chǔ)弱等問題凸顯。今后一段時(shí)期,全鄉(xiāng)將從以下幾個(gè)方面開展工作:（一）大力實(shí)施招商引資工作。一是利用人脈資源拉動(dòng)招商，組織專班按照全縣“六大任務(wù)”中的招商項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。（二）積極推動(dòng)庫區(qū)穩(wěn)控建設(shè)。為著力解決穩(wěn)控工作中的各種矛盾，我鄉(xiāng)將采取以下四方面的措施：一是全面抓庫區(qū)兩岸產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，增加庫區(qū)收入。三是強(qiáng)化宣傳與教育工作，以縣開展“三項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，做到防控與懲治并重，打防并舉，確保平安。穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)“十個(gè)一”工程建設(shè)，做好鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和社區(qū)以及新農(nóng)村示范點(diǎn)等特色民居改造。利用片區(qū)開發(fā)資金，整修集鎮(zhèn)下水道2000米，向集鎮(zhèn)兩端延伸下水道1500米，新修后街下水道718米，治理集鎮(zhèn)污水溝690米，切實(shí)解決集鎮(zhèn)居民居住環(huán)境排水不暢的難題。一是優(yōu)先發(fā)