【正文】 全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，泗洪籍運(yùn)動(dòng)員劉歡緣在廣州亞運(yùn)會(huì)上再次奪得女子柔道無差別級(jí)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、在校生鞏固率和初中入學(xué)率均為100%；今年高考再次取得新突破，二本上線率增幅居全市第一，宿遷市文理科狀元均在我縣。始終把西南崗地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委梁保華書記對(duì)西南崗脫貧攻堅(jiān)工作作出的“全面考慮，根本解決”的指示精神，和羅志軍省長關(guān)于“把西南崗建成江蘇脫貧攻堅(jiān)的?橋頭堡?和蘇皖邊界脫貧攻堅(jiān)的?示范區(qū)?”的工作要求，大力實(shí)施西南崗“十一五”幫扶規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)水源工程、道路通達(dá)工程和一鄉(xiāng)一品等脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資金近30億元，73%的省定經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到脫貧目標(biāo)，2009年被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)縣，連續(xù)兩年榮獲宿遷市“脫貧攻堅(jiān)工作縣區(qū)一等獎(jiǎng)”。五、突出統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)社會(huì)和諧，協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺(tái)階。螃蟹出口量連續(xù)四年居全省第一，“泗洪大米”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，“泗洪大棗”地理標(biāo)志集體商標(biāo)獲得國家商標(biāo)局注冊登記。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，加快省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目320多個(gè)，天津?qū)毜?、廣東溫氏等7家國家級(jí)龍頭企業(yè)和加拿大愛得牛業(yè)、荷蘭瑞克斯旺等多個(gè)國際知名農(nóng)業(yè)企業(yè)相繼落戶，帶動(dòng)了30%以上的純農(nóng)戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300多家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)34家，居蘇北前列。充分發(fā)揮擁有206萬畝耕地、166萬畝水面的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，著力打造全省高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮生態(tài)、區(qū)位和農(nóng)業(yè)資源三大優(yōu)勢，差別競爭，錯(cuò)位發(fā)展，特色取勝，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地。正在建設(shè)的連接蘇北、皖北腹地的宿淮鐵路將于明年5月份竣工，徹底改變泗洪無鐵路歷史。三是加強(qiáng)交通建設(shè)，道路通達(dá)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念，由縣財(cái)政出資，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃雙溝、半城等10個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，實(shí)施專業(yè)市場、物流園區(qū)、連片居住小區(qū)綜合開發(fā)，打造功能完善、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異、特色鮮明的小城鎮(zhèn)群體，增強(qiáng)要素集聚、人口集中功能，雙溝等10個(gè)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總面積五年擴(kuò)大了50%，達(dá)到25平方公里，新增5萬人。牢固樹立“幫辦就是包辦、服務(wù)就是招商”的理念，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，成立縣行政服務(wù)中心和開發(fā)區(qū)幫辦服務(wù)局，推行縣領(lǐng)導(dǎo)、引資單位主要負(fù)責(zé)人和駐廠幫辦員“三人幫辦小組”模式，健全行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行信息系統(tǒng)，著力打間，提升城市形象。今年110月份，、分別是“十五”末的6倍和22倍，開發(fā)區(qū)100平方公里的中長期發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制。三是完善園區(qū)配套，承載能力顯著增強(qiáng)。酒類企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)率比“十五”末下降了26個(gè)百分點(diǎn)，%，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的異軍突起，改變了過去“一瓶酒”財(cái)政的局面。欠發(fā)達(dá)地區(qū)弱就弱在工業(yè)上，少就少在項(xiàng)目上，差就差在總量上。樹立憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持在工業(yè)突破的主戰(zhàn)場、招商引資的第一線錘煉考察干部、選拔使用干部，近年來，有31名干部因招商引資等重點(diǎn)工作成績突出被提拔重用，20名科級(jí)干部因工作不力引咎辭職、調(diào)整崗位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因季度觀摩評(píng)比成績倒數(shù)，黨政“一把手”均引咎辭職。近年來，我們始終把錘煉作風(fēng)、提高效能作為干部隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)來抓，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于批評(píng)、敢于落實(shí)的“三敢”精神，深入推行“一線工作法”，不比基礎(chǔ)比干勁，不比條件比精神；強(qiáng)化精心、精細(xì)、精品“三精”意識(shí)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從根本上克服了以前“只求過得去，不求過得硬”的不良習(xí)慣，工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提升。三是弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力。今年110月份，、增長52%，增幅居宿遷市第一，、%，總量均超過去年全年水平；城鎮(zhèn)居民人均可不實(shí)等問題，有效提升了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。近年來，我們在上級(jí)黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越趕超、爭先進(jìn)位”的發(fā)展主題，大力實(shí)施“工業(yè)突破、三產(chǎn)興城、科教優(yōu)先、環(huán)境立縣、創(chuàng)業(yè)富民”五大發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“招商引資、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，奮力拼搏、苦干實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良好態(tài)勢。重點(diǎn)工程遺留問題多，給維穩(wěn)工作帶來了不小的壓力。受市場行情的影響，生豬價(jià)格回升遲緩，影響生豬產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展，減少了農(nóng)戶收入，造成部分大戶喂養(yǎng)虧損。深入開展為民服務(wù)全程代理工作，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，著力打造干部親民、為民的良好形象。在**生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社成立支部，成為全市第一個(gè)專業(yè)合作社黨支部。由政府安排資金對(duì)各村（社區(qū)）“基本體系”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一制作，目前12個(gè)村（社區(qū)）的黨務(wù)規(guī)范化建設(shè)已基本完成。四是大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。經(jīng)常邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部和鎮(zhèn)直單位干部職工參加集中學(xué)習(xí)300人次。深入開展“干部形象建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持從上下班、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等小事抓起，著力整頓干部思想作風(fēng)。加大外宣工作力度，組建外宣工作機(jī)構(gòu)，加大了外宣經(jīng)費(fèi)投入和人員保障，創(chuàng)辦了政府信息網(wǎng)，推介出了先進(jìn)典型人物和一批本地文藝創(chuàng)作者，產(chǎn)生了本土文藝作品。在***創(chuàng)辦了國家級(jí)白肋煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，2009年，成功通過國家局的驗(yàn)收，鞏固了省級(jí)優(yōu)質(zhì)白肋煙之鄉(xiāng)的地位。一是工作辦亮點(diǎn)樹形象。認(rèn)真落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，突出對(duì)信訪案件的化解處理，到市上訪和越級(jí)上訪的勢頭得到有效遏制。每月組織綜治各成員單位聯(lián)合開展執(zhí)法或監(jiān)管，強(qiáng)化事前監(jiān)管，有效降低了成本，增加了監(jiān)管力度，提升了工作效果，半年共組織聯(lián)合行動(dòng)80余人次，維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任，半年來，維穩(wěn)工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)，保障民生為先導(dǎo)，圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力完善治安防控體系，著力矛盾糾紛排查調(diào)處，著力改進(jìn)社會(huì)管理，著力加強(qiáng)基層工作，著力遏制重特大安全事故發(fā)生，全面深化平安創(chuàng)建工作，取得了階段性成果。按“三個(gè)原則”、“五個(gè)環(huán)節(jié)”的要求搞好科學(xué)規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)，著力抓好***市級(jí)建設(shè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。投資250萬元的安臵小區(qū)教師周轉(zhuǎn)房和投資60萬元的經(jīng)濟(jì)適用房，投資200萬元的****綜合樓，投資250萬元的****教學(xué)樓和周轉(zhuǎn)房，投資100萬元的****小學(xué)食堂等基礎(chǔ)設(shè)施工程正抓緊實(shí)施。啟動(dòng)了規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)示范線的建設(shè)，各村都選擇了一條路線參照執(zhí)行規(guī)范管護(hù)，全鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)50余公里，極大地改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在公路建設(shè)方面，著力抓好4條公路20公里通達(dá)工程項(xiàng)目，啟動(dòng)***移民復(fù)建項(xiàng)目，投資611萬元的***大橋，已完成各項(xiàng)前期工作，今年內(nèi)可開工建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施***集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)規(guī)劃和管理，擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善了群眾安全出行條件。2009年，投資220萬元實(shí)施了***水庫二期工程建設(shè)，投資400萬元實(shí)施了集鎮(zhèn)供水設(shè)施改擴(kuò)建工程，完成了供水管網(wǎng)延伸工程，解決了***、***兩集鎮(zhèn)、國道周邊農(nóng)村居民的安全飲水問題。在春茶生產(chǎn)上，積極組織鮮葉采收、加工，實(shí)現(xiàn)收入60余萬元，我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)正按照逐步恢復(fù)，逐步發(fā)展，逐步生效的思路穩(wěn)步前行。五是茶葉發(fā)展初顯成效。因地制宜，抓好示范，我鎮(zhèn)***村柚子種植歷史悠久，通過建設(shè)，目前該村改造老柚園1200畝，新建柚園600畝，管理老柚園1200畝，白柚產(chǎn)業(yè)面積近3000畝。為徹底解決低山村組發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題，鎮(zhèn)委政府結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證，確定引進(jìn)宣恩白柚新品種，改造和發(fā)展桔柚產(chǎn)業(yè)，力爭三到五年產(chǎn)生規(guī)模效益。以****專業(yè)合作社為龍頭，堅(jiān)持走公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建成了***、***兩個(gè)種芋基地，2010年，全鎮(zhèn)魔芋種植面積達(dá)到6500畝，預(yù)計(jì)收入可達(dá)1500萬元。山羊產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)性發(fā)展，擬定新建的山羊交易市場已完成選址等前期工作。今年以來，生豬市場價(jià)格一路走低，嚴(yán)重影響生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各級(jí)采取多種措施，積極克服困難，通過努力，生豬產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定，形勢逐步向好。二是畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2010年，落實(shí)白肋煙種植面積8108畝，占市下達(dá)計(jì)劃數(shù)8100畝的100 %，連續(xù)三年保持增長幅度。近幾年來，煙葉、魔芋、畜牧業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱地位進(jìn)一步鞏固，同時(shí)通過積極培植茶葉、蔬菜、桔柚等新興產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)逐步形成了高山煙葉、魔芋走廊，國道沿線蔬菜、商品流通走廊，低山茶葉、桔柚走廊的產(chǎn)業(yè)格局。各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)