【正文】 由村民委員會負(fù)責(zé)實施。對專業(yè)性較強(qiáng)、安全性要求高的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門配合村民委員會或村務(wù)監(jiān)督委員會，對項目的設(shè)計施工及安全進(jìn)行管理監(jiān)督。所有項目必須實行合同管理，由村民委員會與施工單位（或個人）簽訂正式合同。項目驗收。對專業(yè)性技術(shù)較強(qiáng)、安全性要求高的項目，由縣財政局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收；一般項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織考核驗收。驗收結(jié)束應(yīng)由驗收單位或部門出具驗收報告，并有村務(wù)督理委員會全體成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織驗收項目結(jié)束后，申請縣財政局農(nóng)業(yè)股委托的社會中介機(jī)構(gòu)對一事一議財政獎補(bǔ)項目進(jìn)行專項審計。資金管理。項目竣工驗收后，以行政村為單位，經(jīng)驗收組成員驗收簽字，各村審核簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后，填報財政獎補(bǔ)資金審批表，與施工合同、審計報告一并報縣財政局農(nóng)業(yè)股審核，縣財政局審批，及時將資金直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補(bǔ)資金專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金支付給施工單位（或個人）。縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限，建立健全一事一議財政獎補(bǔ)項目檔案，將村民一事一議會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目報告、公示結(jié)果、項目獎補(bǔ)申請、竣工驗收報告、審計報告等相關(guān)原始材料匯總歸檔，做到一項一檔，規(guī)范管理。召開全鎮(zhèn)動員會議，傳達(dá)上級關(guān)于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的相關(guān)政策，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，對一事一議財政獎補(bǔ)工作進(jìn)行全面部署。各村結(jié)合本村實際和一事一議籌補(bǔ)資金額度，確定村級公益事業(yè)建設(shè)申報項目，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送項目申報材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行初審，完成之后報縣財政局農(nóng)業(yè)股進(jìn)行審核。（三）項目實施（2012年5月—10月）。（四）考核驗收（2012年11月）。五、配套措施（一）建立健全一事一議民主議事機(jī)制。議事過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督，不得超過規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌資籌勞任務(wù)。建立一事一議公開制度。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表以及村內(nèi)老黨員、老模范、老干部、老同志的監(jiān)督員作用，實行村民議事全過程監(jiān)督，確保一事一議財政獎補(bǔ)項目公開透明。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體?？沙闪⑾鄳?yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面動員部署試點工作，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，確保試點工作取得實效。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作，確保政策落實；要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級管理水平，進(jìn)一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議工作。開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。同時要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn)，全面掌握開展一事一議財政獎補(bǔ)工作的程序、方法和有關(guān)政策規(guī)定，使一事一議財政獎補(bǔ)工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本地新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定一事一議財政獎補(bǔ)項目規(guī)劃，優(yōu)先考慮農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目，有計劃、有重點地推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作的開展情況，要采取不同方式進(jìn)行督查，督查結(jié)果與后續(xù)項目安排掛鉤。第三篇：昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目昆山市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)（以下簡稱一事一議財政獎補(bǔ)）項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高項目建設(shè)質(zhì)量，制定本辦法。第三條 一事一議財政獎補(bǔ)項目管理應(yīng)全面規(guī)范，簡便易行，確保尊重農(nóng)民意愿、議事程序合法合規(guī)，確保符合農(nóng)村實際、促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。一事一議財政獎補(bǔ)是一項長期工作，要科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)劃和工作計劃，提高項目建設(shè)的前瞻性、計劃性和協(xié)調(diào)性，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體等關(guān)系，推動一事一議財政獎補(bǔ)工作全面、均衡、有序開展。一事一議財政獎補(bǔ)項目確定要充分尊重農(nóng)民意愿，所有項目必須經(jīng)農(nóng)民民主程序議定后方可按省級政府確定的標(biāo)準(zhǔn)籌資，并在籌資到位后給予相應(yīng)的財政獎補(bǔ)。一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)要充分考慮政府財力，建設(shè)的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)要與本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。一事一議財政獎補(bǔ)項目建設(shè)全過程要做到公開透明、公平公正，民主議事、籌資籌勞、招標(biāo)議標(biāo)等全過程實行公示制，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，確保項目建設(shè)質(zhì)量。第六條 往后一事一議財政獎補(bǔ)項目原則上從項目庫中選取，優(yōu)先選擇群眾急需、受益面大、村兩委班子得力、群眾積極性高的村組，分步實施，重點突破，不斷提高項目的覆蓋面和受益面。村級負(fù)責(zé)組織村民議事，提出項目申請。區(qū)鎮(zhèn)對村級申報的一事一議項目的真實性、可行性、有效性等進(jìn)行初審，并匯總上報市委農(nóng)辦。第八條 一事一議財政獎補(bǔ)項目經(jīng)審批同意后，市鎮(zhèn)（區(qū)）財政、市委農(nóng)辦和各鎮(zhèn)經(jīng)服中心應(yīng)根據(jù)籌資籌勞資金和財政獎補(bǔ)資金到位情況，督促項目及時開工建設(shè)。第十條 一事一議財政獎補(bǔ)項目實施中應(yīng)發(fā)揮村民理財小組、項目理事會、項目監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督管理作用，實行民議、民建、民管，確保項目建設(shè)質(zhì)量。第十二條 一事一議財政獎補(bǔ)項目建成后，市委農(nóng)辦、