【正文】 任務(wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。五、干部作風(fēng)問題。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實后給予答復(fù)。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農(nóng)村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致9798年產(chǎn)能建設(shè)用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立信訪目標考核制。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴格堅持“分級負責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負責(zé)”的原則，這樣，目標清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一?！保⒁晕募问较掳l(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)。五是實行信訪首問責(zé)任制。六是強化“一案三查”制度。七是實行責(zé)任追究制。二、加強政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負擔(dān)、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。仍堅持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者。”通過宣傳，不斷增強農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強自覺履行義務(wù)的自覺性。農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。對政策落實不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了黨紀、政紀處分。“”事件中的違法者受到了法律的制裁。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。農(nóng)村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機統(tǒng)一。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。成因分析一、物質(zhì)利益受到侵害。2003年3月，我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個村民來反映，新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會不能收回土地。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。此類信訪問題在98—99年較多，占信訪量的1/3。二是局部過重的農(nóng)民負擔(dān)。三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。二、民主權(quán)利受到侵犯。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對集體重大事項和財務(wù)狀況進行監(jiān)督。999兩年我辦共接待因村務(wù)財務(wù)不公開而上訪案4件次。實行村民自治后，個別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使，主人公地位沒有保障。三、村級事務(wù)管理混亂。幾年來，我辦共接待因此來訪5件次。在稅費征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分攤?cè)蝿?wù)時，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說透，理沒說清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動接受的地位，故心存芥蒂，對干部不信任。五、干部作風(fēng)問題。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個人或少數(shù)人說了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費，違法亂紀，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。2001年初，有一個村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實后給予答復(fù)。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實農(nóng)村各項政策時，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時，有一個村擅自將土地進行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致9798年產(chǎn)能建設(shè)用地補償款無法發(fā)放，部分村民越級訪不斷，至今不能解決。一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是建立信訪目標考核制。在考核、評估和使用干部時，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴格堅持“分級負責(zé)，歸口辦理，誰主管誰負責(zé)”的原則，這樣，目標清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進行“三包一保”，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)。五是實行信訪首問責(zé)任制。六是強化“一案三查”制度。七是實行責(zé)任追究制。二、加強政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負擔(dān)、合同管理、稅費改革和村民自治等，同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理條例》等法律、法規(guī)?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。仍堅持無理要求，經(jīng)批評教育無效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進行要挾，經(jīng)批評教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者；……（8）其他嚴重影響信訪秩序、國家機關(guān)工作秩序，經(jīng)批評教育不改者?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強自覺履行義務(wù)的自覺性。農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動，變上訪為下訪。對待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。要抓住解決問題的大好時機，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個及時、滿意的答復(fù)。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來。四、狠抓政策落實，堅持依法信訪。對政策落實不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正，對侵犯集體和村民利益的及時查處，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。有一個村因占地補償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了黨紀、政紀處分?！啊笔录械倪`法者受到了法律的制裁。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。農(nóng)村在開展工作時要堅持從實際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動機與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機統(tǒng)一。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。還要注意信息溝通，把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映，爭取上級的支持。第三篇：農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對策沾益縣農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對策一、沾益縣農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀農(nóng)村居住建筑使用大量可燃建筑材料，建筑耐火等級低，大多數(shù)屬于土木結(jié)構(gòu)的四級耐火等級建筑；現(xiàn)在農(nóng)