【正文】 召開了2012年紀檢監(jiān)察工作會議，會議主要回顧了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任務(wù)。一、三提高。提高風(fēng)險危害的警示度。同時制作廉政風(fēng)險防控流程圖、風(fēng)險警示桌牌、工作規(guī)范等，讓重點崗位人員時時警醒、事事反省，提高警示度。在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)過程中，開展了以“讀廉文、思廉政”為主題的廉文薦讀活動，每月精選有關(guān)政策法規(guī)、正反面典型案例和清官廉吏故事進行學(xué)習(xí)，強化教育，有效地化解和降低了崗位廉政風(fēng)險。堅持把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作放在辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落實，認真落實黨員 “一崗雙責(zé)”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保個人、崗位都能夠查實找準各自存在的風(fēng)險點。把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實，把權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點作為公開公示的重點內(nèi)容，做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險、防控措施“四公開”。在全體職工中開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，著力解決紀律觀念淡薄、工作被動應(yīng)付等問題，努力提高行政效率、提升工作質(zhì)量。以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為契機，結(jié)合查找到的風(fēng)險點，進一步修訂完善了相關(guān)制度，探索建立了崗位責(zé)任制及自查糾錯、過錯責(zé)任追究等長效機制，不斷加強自身建設(shè)，努力為南翔支行服務(wù)好客戶提供堅強保證。組織全體干部職工對各自的崗位職責(zé)、職能進行認真梳理，明確職責(zé)分工和職權(quán)范圍，并根據(jù)崗位層次，有針對性地查找崗位廉政風(fēng)險點。對于一般工作人員重點查找財物管理、工作落實、執(zhí)行制度等方面存在的廉政風(fēng)險。對基本職能進行深入分析，提出履行基本職能需要辦理的業(yè)務(wù)事項。四、六項機制“警示鐘”建立廉政風(fēng)險經(jīng)常性教育提醒機制。“預(yù)防針”建立廉政風(fēng)險全面排查機制?！胺阑饓Α苯⒘L(fēng)險集中管理機制和健全廉政風(fēng)險分析機制，掌握廉政風(fēng)險發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，掌握廉政風(fēng)險可能發(fā)生的環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)廉政隱患，砌牢廉政崗位風(fēng)險防控的“防火墻”。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人?！熬o箍咒”建立責(zé)任追究機制?！鞍踩y”，建立優(yōu)化循環(huán)機制。中國銀監(jiān)會主席劉明康在2010年銀行業(yè)案件防控和安全保衛(wèi)工作會議上指出,銀行業(yè)廉政防控工作具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性的特點,我們不能稍有松懈。必須有效利用思想政治工作這一有力武器,形成全行上下廣泛認可的價值觀念、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面、全體員工自我約束的工作習(xí)慣、團隊內(nèi)部相互提醒的監(jiān)督機制,為銀行業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。一、堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)市委、市政府把廉政風(fēng)險防控作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要載體和抓手，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政強力推進、紀委組織督促、單位創(chuàng)新驅(qū)動、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。市委常委會每年專題研究廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，市委先后召開全市動員大會、經(jīng)驗交流會、工作情況匯報會，下發(fā)《關(guān)于在全市推進廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》等重要文件，部署加強廉政風(fēng)險防控工作。郭金龍市長將廉政風(fēng)險防控作為政府廉政建設(shè)的重要任務(wù)。全市各級黨委、政府建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防控三位一體的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，逐級分解落實責(zé)任，推動廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核，確保工作取得實效。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市紀委堅持立足全局、科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進、督促指導(dǎo)，提出全市廉政風(fēng)險防控的主要內(nèi)容、方法步驟和階段性目標，選取市政府重點部門和重要行業(yè)進行試點，召開現(xiàn)場會、研討會、培訓(xùn)會，統(tǒng)一思想認識，總結(jié)推廣經(jīng)驗，加強分類指導(dǎo)。三是結(jié)合業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作。四是上下互動，全員參與。廣大黨員干部積極參與，人人查找風(fēng)險，人人公開風(fēng)險，人人制定防控措施，形成了全體黨員干部共同參與風(fēng)險防控的良好局面。針對首都重大項目多、大額度資金使用多的特點，北京市在軌道交通、保障性住房等重大工程建設(shè)、重大投資項目等領(lǐng)域，運用廉政風(fēng)險防控手段和項目化管理方法，認真查找部門和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的“關(guān)節(jié)點”、內(nèi)部管理的薄弱點以及問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制，形成了全過程管理、全方位防控的工作格局。圍繞規(guī)范行使自由裁量權(quán)，最大限度壓縮自由裁量空間，鏟除滋生腐敗和執(zhí)法不公的土壤。三是嚴格規(guī)范權(quán)力運行流程。市委下發(fā)了加強風(fēng)險防控完善區(qū)縣局級領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度的意見，界定和規(guī)范了“三重一大”事項的具體內(nèi)容和決策程序。按照公開透明的原則，各單位在一定范圍公開了業(yè)務(wù)權(quán)力、廉政風(fēng)險點、防控措施，并將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開等。三、堅持以強化管理為手段，努力提高廉政風(fēng)險防控的科學(xué)化水平一是夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理機制。市工商局開展廉政與監(jiān)管“兩個風(fēng)險”防范工作，探索加強廉政建設(shè)、提高工商行政管理水平的新途徑。二是立足提醒，構(gòu)建預(yù)警糾偏機制。市紀委與市檢察院聯(lián)合建立了預(yù)警聯(lián)防機制，針對典型職務(wù)犯罪案件，定期發(fā)布警報。三是堅持“人防”和“技防”相結(jié)合，建立科技控權(quán)機制。市工商局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局等單位把廉政風(fēng)險防控機制嵌入行政執(zhí)法、預(yù)算管理等信息化監(jiān)管平臺，對行政權(quán)力運行實時監(jiān)控，提升了風(fēng)險防控的科技含量。運用海淀區(qū)原區(qū)長周良洛、市地稅局原局長王紀平等典型案例，開展警示教育。同時，