【正文】 現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，須及時報告公安機(jī)關(guān)。第二十二條 經(jīng)營者必須執(zhí)行交通行政主管部門的各種緊急（國防、搶險、救災(zāi)等）調(diào)度任務(wù)。（二）文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多次受到乘客表揚的。（四）拾金不昧、風(fēng)格高尚，搶險救急，受到社會贊揚的。第二十五條 對下列違反道路運輸管理規(guī)定的行為，分別予以處罰：（一）無道路運輸經(jīng)營許可證擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的，處以5000元以上10000元以下的罰款。（三）道路運輸經(jīng)營者安排未取得有效資格證件的人員從事道路運輸經(jīng)營活動的，每人次處以100元以上300元以下罰款，但罰款總額最高不得超過1000元。未隨車攜帶道路運輸證的，每輛車處以100元以上300元以下罰款。（六）經(jīng)營者異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款。（八）不按規(guī)定裝置或使用計價器，拒載或故意繞路行駛或在營運中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或無故中斷運輸?shù)模看翁幰?00元以上1000元以下的罰款。第二十七條 營運車輛易主未按規(guī)定辦理營運過戶手續(xù)，并繼續(xù)從事營運的，對原經(jīng)營者處以1000元的罰款，對新經(jīng)營者分別情況按第二十五條（一）或（二）項處罰。第二十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車營運的，每車處以購車價3％以上5％以下的罰款，但罰款總額不得超過10000元。第三十一條 經(jīng)營者未按時對車輛進(jìn)行二級維護(hù)，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級評定的，處以300元的罰款。第三十三條 經(jīng)營者直接參與違法犯罪活動，被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，吊銷《許可證》和《運輸證》，取締經(jīng)營資格。第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙道路運政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依法追究其刑事責(zé)任；拒絕、阻礙道路運政管理人員執(zhí)行公務(wù)但未使用暴力、威脅手段的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。第三十七條 對經(jīng)營者罰款和沒收非法所得，一律使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)，罰沒款一律上繳同級財政。經(jīng)營者逾期不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，交通行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。培訓(xùn)期間，違章車主及車輛不得運營。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營客運出租汽車業(yè)的單位和個人（下稱客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛員），必須遵守本辦法。市公安、城建、工商、稅務(wù)、物價、技術(shù)監(jiān)督部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同主管部門做好客運出租汽車業(yè)的管理工作，促進(jìn)客運出租汽車業(yè)的健康發(fā)展。第五條 公民對違反本辦法的客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛員和管理部門的工作人員，有權(quán)向有關(guān)部門舉報或者投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法查處。第七條 客運出租汽車經(jīng)營者要求停業(yè)、歇業(yè)和變更經(jīng)營者或者車輛的，應(yīng)當(dāng)及時向各管理部門申辦有關(guān)手續(xù)?？瓦\出租汽車除符合公安部門對出租車輛的規(guī)定外，還必須符合下列營運規(guī)定：（一）整車技術(shù)性能必須經(jīng)呼和浩特市機(jī)動維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測合格；（二）前車門外側(cè)噴制客運出租汽車經(jīng)營者名稱或者標(biāo)記；（三）車頂上裝有統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈；（四）車內(nèi)裝有經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計程計價器；（五）后車門玻璃貼有里程票價表和收費規(guī)定；（六）前風(fēng)檔玻璃內(nèi)側(cè)放置出租汽車服務(wù)證；（七）后風(fēng)檔玻璃十五公分以上禁止粘貼廣告等；（八）車尾標(biāo)有監(jiān)督舉報電話號碼。第十條 在機(jī)場、車站、醫(yī)院、商場、旅游景點等公共場所和市區(qū)主要街道設(shè)立客運出租汽車停靠站、點。服從交通行政管理部門的調(diào)度指揮，完成外事、搶險、救災(zāi)等任務(wù)；（四）依法納稅，照章繳費；（五）執(zhí)行物價部門核定的起租價和車公里運價，不準(zhǔn)擅自提價、改變計費方法；（六）使用客運出租汽車專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造或者使用假票、廢票；（七）每輛客運出租汽車配備的駕駛員不得超過兩名；（八）營運時應(yīng)當(dāng)選擇最佳路線行駛，不得故意繞行。計程計價器發(fā)生故障，必須立即向技術(shù)監(jiān)督部門報修，不得繼續(xù)營運；（十）在營運途中車輛發(fā)生故障不能行駛時，應(yīng)當(dāng)向乘客說明。嚴(yán)禁強拉或無故拒載乘客；（十四）為乘客提供安全、及時、方便、舒適的客運服務(wù)，不得以任何借口刁難和敲詐乘客；（十五）對乘客遺失在車上的錢物，駕駛員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)交還失主或者交客運出租汽車業(yè)主管部門；（十六）運送長途乘客或者在外地逗留過夜時，按公安部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（十八）營運中如果發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或者有違法犯罪嫌疑的人，應(yīng)當(dāng)及時報告公安部門。第十三條 經(jīng)營者和駕駛員的安全和合法權(quán)益在營運中受到侵害時，管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。對情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門吊扣或者吊銷駕駛執(zhí)照；（二）對違反本辦法第八條營運規(guī)定，除責(zé)令其限期辦理外，其中對違反（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項規(guī)定之一的，處50元罰款。對有計程計價器不使用的，處50元罰款；故意破壞計價器準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)使乘客遭受損失的，沒收其非法所得，并處200—500元罰款；（四）對填開票據(jù)項目不全的，處50元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；50—100元罰款；（七）對營運中不攜帶營運證照的，處100元罰款；（八）對不按期限繳納稅、費的，暫扣營運證照，責(zé)令其限期繳納，并且按規(guī)定收取滯納金。第十五條 對經(jīng)營者和駕駛員利用客運出租汽車從事違法犯罪活動的，除按有關(guān)法律、法規(guī)處罰外，管理部門分別吊銷其有關(guān)證照。第十七條 實施處罰時，要執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，并且要出據(jù)處罰決定書，使用財政部門印制的統(tǒng)一票據(jù)；罰沒款一律按規(guī)定上繳財政。第十九條 管理人員外出檢查、執(zhí)行處罰時，必須兩人以上，并且出示檢查證件。第二十一條 客運出租汽車業(yè)主管部門和其他管理部門的工作人員以權(quán)謀私、徇私舞弊、敲詐勒索，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1996年6月1日關(guān)于印發(fā)《海安縣出租汽車管理辦法》的通知海政辦發(fā)(2004)16號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各場圃，縣開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬單位：《海安縣出租汽車管理辦法》已經(jīng)縣政府第17次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第二條 凡在本縣境內(nèi)從事客運出租汽車經(jīng)營活動的，不論其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式等均屬本辦法管理范圍。建設(shè)、公安、工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自的法定職責(zé)范圍內(nèi)，共同實施本辦法?？瓦\出租汽車的發(fā)展要嚴(yán)格依照發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。第六條 公民有權(quán)對客運出租汽車經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T以及客運出租汽車客運管理部門工作人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門投訴或舉報，有關(guān)部門應(yīng)及時依法處理。(二)對申請開業(yè)、停業(yè)的客運出租汽車經(jīng)營者進(jìn)行事先審核，并提出意見。(四)對從業(yè)駕駛?cè)藛T進(jìn)行培訓(xùn)、考核等。(六)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)客運出租汽車票據(jù)的發(fā)放和管理。(八)配合物價部門加強對客運出租汽車統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)和計費辦法。(十)對客運出租汽車經(jīng)營者遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并及時處理有關(guān)投訴。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。第十條 客運出租汽車實行公司化經(jīng)營，公車公營。(二)有完善的內(nèi)部管理制度。(四)有符合要求的各類管理人員。第十一條 申請從事經(jīng)營客運出租汽車業(yè)務(wù)的，必須辦理下列手續(xù)：(一)申請人向縣行政審批中心交通窗口提出書面申請，填報《道路旅客運輸業(yè)開業(yè)申請表》。(三)申請者持《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》向工商行政管理部門申請登記，由工商行政管理部門審查核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并在保險機(jī)構(gòu)辦理投保第三者責(zé)任(含附加車上人員責(zé)任)險。第十二條 從事客運出租汽車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備下列條件：(一)合法有效的身份證明；(二)取得合法的機(jī)動車駕駛證(A、B、C型)并達(dá)到法定的駕駛年限；(三)持外市、縣駕駛證的駕駛員必須到縣公安車輛管理部門登記注冊。第四章 經(jīng)營權(quán)管理第十四條 客運出租汽車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬經(jīng)過批準(zhǔn)的公司所有，公司對所屬出租汽車駕駛員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。對服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀的經(jīng)營者可優(yōu)先配置新增額度；對違反本辦法第十五條規(guī)定的，一律不得享受新增額度配置。(二)車身兩側(cè)明顯位置標(biāo)明客運出租汽車經(jīng)營者單位名稱或標(biāo)志，注明監(jiān)督電話號碼，車身標(biāo)志符合統(tǒng)一要求，車內(nèi)貼有經(jīng)物價、交通部門核發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)。車內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一安裝空車待租標(biāo)志和安全防護(hù)欄等。(四)不得隨意在車身張貼、噴涂廣告。第十九條 客運出租汽車駕駛?cè)藛T在營運中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和服務(wù)規(guī)范。(三)自覺參加有關(guān)單位組織的交通安全等教育活動。(五)嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，保持計價器準(zhǔn)確有效，正確使用并按計價器顯示金額收費。營運時應(yīng)當(dāng)選擇最佳線路行駛。(二)偽造、倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓營運證件，出租車輛標(biāo)志燈和出租客票。(四)無故拒載或者故意繞道行駛。(六)未經(jīng)租用人同意招攬他人同乘。(八)欺行霸市，強拉強運，爭道搶行。第二十一條客運出租汽車駕駛?cè)藛T有權(quán)拒絕可能危及其人身、財產(chǎn)安全的乘客或攜帶危險品及可能污染乘車環(huán)境物品的乘客乘車。第二十三條 發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑人員，客運出租汽車駕駛員應(yīng)及時報告公安機(jī)關(guān)。第二十五條 出租汽車進(jìn)出海安縣境，必須到公安機(jī)關(guān)治安查報站登記、報告。第二十七條客運出租汽車經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)物價管理部門和交通部門的核準(zhǔn)的運價，使用由運管部門統(tǒng)一發(fā)放、稅務(wù)部門監(jiān)制的出租車票據(jù)。第八章 法律責(zé)任第二十八條對違反本辦法的單位和個人，將由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等予以處罰。對違反本辦法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應(yīng)視其情節(jié)嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三十一條 本辦法自公布之日后的第三十日起執(zhí)行。第二條 本辦法所稱的出租汽車客運，是指使用五座以下的小型客車，按照乘客要求提供客運服務(wù)，以車輛行駛里程和時間計費的經(jīng)營活動。第四條 出租汽車客運行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通發(fā)展相協(xié)調(diào)，按照市場需求，實行總量控制。第五條 各級交通運輸行政主管部門是本市出租汽車客運行業(yè)的行政主管部門，其道路運輸管理機(jī)構(gòu)和出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車客運的行業(yè)管理和監(jiān)督工作。第六條 出租汽車客運應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則。為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。第七條 鼓勵出租汽車經(jīng)營者規(guī)模化、集約化經(jīng)營。第八條 交通運輸行政主管部門以及出租汽車客運管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在出租車客運行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)文明活動，組織出租汽車經(jīng)營者開展文明城市創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建等活動。第二章經(jīng)營許可第九條 出租汽車客運經(jīng)營實行經(jīng)營資格許可（以下簡稱經(jīng)營權(quán)），車輛運營許可和出租汽車客運駕駛員從業(yè)資格許可制度。對已過期或到期的經(jīng)營許可需辦理延期使用許可，重新繳納經(jīng)營權(quán)質(zhì)量信譽保證金。本辦法實施后新投放的出租汽車，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營者并實行企業(yè)化經(jīng)營。第十一條 經(jīng)營權(quán)以單臺車輛為計算單位，取得經(jīng)營權(quán)的出租汽車單車頒發(fā)車輛營運證，實行一車一證。出租汽車經(jīng)營權(quán)期滿后，以公開、公平等方式重新確定經(jīng)營者，同等條件下，在經(jīng)營期限內(nèi)經(jīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)對期服務(wù)質(zhì)量、信譽考核合格的經(jīng)營者，可優(yōu)先取得經(jīng)營權(quán)。在經(jīng)營權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營者可以按規(guī)定辦理出租汽車報廢、更新手續(xù)，更新的車輛應(yīng)不低于原經(jīng)營者車型、排量、標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；(二)身體健康、年齡不超過60周歲；(三)有3年以上的駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄；(四)取得道路運輸營業(yè)性出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；(五)經(jīng)縣級以上交通運輸主管部門對有關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)動車維修、旅客急救和公共禮儀、文明服務(wù)等相關(guān)基本知識考試合格，取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或不予許可的決定。經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，6個月內(nèi)未投放車輛運營的，視為自動棄經(jīng)營權(quán)力。第十七條 非企業(yè)化經(jīng)營的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同報道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案，出租汽車客運經(jīng)營者與聘用的出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動部統(tǒng)一格式的勞動用工合同。第十八條 出租汽車經(jīng)營者變更法定代表人、注冊地點、車輛更新，應(yīng)當(dāng)?shù)降缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。第十九條 出租汽車經(jīng)營者停止或者終止?fàn)I運的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止?fàn)I運前30日內(nèi)告知道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)。終止運營的，應(yīng)當(dāng)在終止?fàn)I運10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營資格證，并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。第二十一條 出租汽車更新或終止?fàn)I運原經(jīng)營車輛應(yīng)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性車輛，出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。(五)出租汽車的車身、車廂、行李廂整潔、座套整潔，車內(nèi)的設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；(六)安裝經(jīng)技術(shù)監(jiān)督主管部門檢驗合格的計程計價器，配備安全有效的滅火器材。第三章 管理與服務(wù)第二十三條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地經(jīng)營、不得從事班線（定線）經(jīng)營。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服務(wù)從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；(二)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定和行業(yè)管理要求，對出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和控制，確保車輛技術(shù)狀況良好；(三)與駕駛員及其他從業(yè)人員依法簽訂勞動合同，明確雙方和義務(wù)；(四)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強對駕駛員的安全教育和職業(yè)道德教育；出租汽車企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，建立安全管理規(guī)章制度，定期對出租汽車駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。(五)依法足額辦理乘客意外傷害保險，第三者責(zé)任險和國家規(guī)定的其他強制性保險；(六)建立健全車輛及駕駛員檔案管理及乘客投訴制度，按時向道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計資料；(七)主動協(xié)助和配合道路運輸管理機(jī)構(gòu)或出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時調(diào)查處理乘客投訴舉報服務(wù)質(zhì)量等問題；(八)不得聘用無出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的駕駛員從事出租汽車客運經(jīng)營；(九)出租汽車企業(yè)經(jīng)營者須按規(guī)定向管理部繳納安全保證金。第二十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)，不得違規(guī)收取其他費用，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策款、補貼款、燃油補助款。(二)對從業(yè)人員