【正文】 A您覺得您所居住的地方是否安全？A您覺得當(dāng)?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀觯緼你身邊的人是否受到過黑勢力的侵害？A你及身邊的人是否受到過搶劫、搶奪、盜竊等犯罪的侵害？A您覺得當(dāng)?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出？A您覺得當(dāng)?shù)匦@及周邊治安秩序好嗎？A1您覺得當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诜缸锸欠裢怀?？A1您覺得當(dāng)?shù)亍包S賭毒”問題是否突出？A1您對當(dāng)?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場所的管理工作是否滿意？A1您對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意？按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來看，%，%。按年齡分組來看，調(diào)查結(jié)果顯示，隨著年齡的增大對當(dāng)前社會治安和社會穩(wěn)定評價滿意率有上升趨勢。按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對當(dāng)前社會治安和社會穩(wěn)定評價滿意率最高，%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，%；其他各學(xué)歷的滿意率分別為：%，%，%，%。滿意率最低的為個體、私營企業(yè)者，%，其他職業(yè)總體滿意率為：工人、服務(wù)員、%，機關(guān)公務(wù)員、%，專業(yè)技術(shù)人員、%，下崗、失業(yè)、%，%，%，%。按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評價基本一致。從性別分組來看，男性與女性的滿意率也基本相當(dāng)。按年齡分組來看，3145歲的滿意率最高，%，其次是6169歲的，%；1630歲、4660歲的滿意率分別為：%%。按職業(yè)分類來看，工人/服務(wù)員/一般職工對當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評價滿意率為：%；機關(guān)公務(wù)員/事業(yè)單位職工為：%；專業(yè)技術(shù)人員/教師為：%；企業(yè)管理人員/廠長/經(jīng)理為：%；個體/%；下崗/失業(yè)/待業(yè)人員為：%；離退休人員為：%；在校學(xué)生為：%；農(nóng)民為：%；其他者為：%。三大問題的公眾滿意率分別為：%、%、%，在十五個問題中排名后三名。通過對全市城鄉(xiāng)廣大人民群眾對當(dāng)前社會治安狀況和公眾安全的調(diào)查了解及真實評價，客觀地反映了我市社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀和變化，進一步揭示在經(jīng)歷大地震之后我市社會公眾安全亟待解決的問題、隱患以及全市社會綜合治理面臨的困難和突出問題，提出建議、措施。全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2007年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴大24%。從調(diào)查對象的性別看：%、%；從受教育程度看：%，%，%，%；從被調(diào)查人的職業(yè)或身份看：干部、%，企業(yè)管理者、%，個體、%，工人、司售人員、%，務(wù)工農(nóng)民占3%，%，%，%，%，%；從樣本分布的區(qū)域分布看：城市690戶，農(nóng)村550戶。本次調(diào)查嚴格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對象，采取隨機抽樣、入戶調(diào)查的方式進行。二、群眾對當(dāng)前公眾安全感和社會治安狀況評價今年我市遭遇了“”大地震災(zāi)害，黨中央和國務(wù)院及時組織全國各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園，一方面抽調(diào)大量部隊、警察以及其他救援力量進行施救和重建，國家對災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟上、精神上和生活信心各方面落實政策、措施進行幫助，黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)親臨我市重災(zāi)縣（市）指揮、慰問，對于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；另一方面，我市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬眾一心、抗震救災(zāi)的勇氣和精神，自發(fā)組織了“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”、“群眾救援隊”、“民間慰問隊”、“治安巡邏隊”等各種救援和治安組織；我市各級政府在震后及時落實兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項補助政策和重建措施，積極向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）、各救助點派駐大量干部，幫助解決災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護社會穩(wěn)定；各級政府繼續(xù)實施社會治安綜合治理目標管理，充實加強基層治安的力量，加強對基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴打、專項治理等方面工作，并取得顯著成效。其中：評價“很好”%；評價“較好”%，評價“一般”%。在城鎮(zhèn)的居民中安全感評價 “很好”、“較好”和“一般”%，；在鄉(xiāng)村的居民中感覺“很好”“較好”和“一般”%。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評價總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟迅速發(fā)展，外來人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對社會公眾安全感評價低于鄉(xiāng)村。性別不同對安全感評價也不同，一般情況下，往往女性的安全意識更強、更關(guān)注。：老年組的安全感低于其他年齡組。5065歲年齡組安全感偏低，要求社會更加重視中老年群體公眾安全，減輕其心理壓力。小學(xué)及以下安全感比重最高，評價“很好”、“較好”和“一般”%；受大專及以上教育的群體安全感覺最低，評價“很好”、“較好”和“一般”%；受高中教育的群體評價“很好”、“較好”和“一般”%；受初中教育的群體評價“很好”、“較好”和“一般”%。：務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高。安全感評價職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。（市、區(qū)）看：重災(zāi)縣（市、區(qū)）社會治安穩(wěn)定，安全感評價高于全市平均水平。重災(zāi)市、縣社會公眾安全感評價較高，除了當(dāng)?shù)丶訌娏藢鶎泳C合治理工作宣傳、巡邏、嚴打等各項常態(tài)綜合治理工作外，國家抽調(diào)了大量部隊、警力、救援人員以及各級政府下派大量駐村干部對維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定起到重要作用。全市社會治安秩序總體良好，社會治安大局穩(wěn)定，公眾安全感不斷增強，全市的社會治安綜合治理工作取得顯著成效。發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。其中：“本人、家人受到過侵害”，“同事、朋友受到過侵害” ，“親身經(jīng)歷或者親眼看到過違法犯罪案件的發(fā)生” 。根據(jù)調(diào)查訪問公眾對2008本地發(fā)生的突出治安問題選項回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降（見表三）。社會治安綜合治理環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)。根據(jù)調(diào)查訪問：%的被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。%的被訪群眾知道平安德陽（平安安置區(qū)）建設(shè)活動的主要內(nèi)容，其中：%，通過廣電報刊宣傳的占45%，%，其他途徑宣傳占12%。（三）對政法部門和政法干警的滿意度評價較高調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認同率分別為：%、%、%、%。2008，公眾對公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法的滿意度認同率上升到政法部門中第一位，一方面是公安部門和公安干警自身素質(zhì)不斷提高的結(jié)果，另一方面是社會公眾對公安部門和干警在這次特大地震災(zāi)害中的英勇表現(xiàn)，滿意度認同率很高。表二:對政法部門和政法干警滿意度及公正性對比評價單位:%公正性評價滿意度評價公安局檢察院法院 司法局三、當(dāng)前影響社會治安和危害群眾安全的突出問題（一）盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會治安和危害群眾安全最突出的治安問題。根據(jù)被訪群眾對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的未成年人違法犯罪、機動車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、當(dāng)?shù)胤Q霸的黑惡勢力、入室盜竊、公共場所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項違法犯罪現(xiàn)象選擇回答時，自行車被盜、公共場所扒竊、入室盜竊、未成年人違法犯罪、機動車被盜等五項被受訪群眾選擇為最突出的治安問題，選擇比重分別為自行車被盜占45%、%、%、%、%。城鎮(zhèn)居民安全感評價“較差”和“很差”，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認為“有所惡化”%。德陽市區(qū)新城區(qū)主要分布在環(huán)繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，市開發(fā)區(qū)的社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重達95%。二重工礦區(qū)的社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，；安全感評價“較差”和“很差”的分別占10%和5%，；治安狀況與前三年相比，認為“有所惡化”占10%，；受訪群眾對2008年本地發(fā)生的突出治安問題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個百分點、“公共場所扒竊”比全市高出16個百分點、“入室盜竊”比全市高出3個百分點、“未成年人違法犯罪”、“機動車被盜”。盡管國家對災(zāi)區(qū)的住房坍塌住戶無償提供了居住條件，災(zāi)區(qū)政府及時落實了永久性住戶補助和災(zāi)后重建措施，并對困難群眾實施了臨時生活救助和后續(xù)救助，這些政策在短時間內(nèi)，解決了群眾基本生活問題，維護了社會穩(wěn)定。四、改善社會治安環(huán)境和增強群眾安全感的措施、建議（一）加強法制宣傳，進一步加大對盜竊財物等突出犯罪行為的打擊力度。2008，各級政法機構(gòu)和教育部門繼續(xù)進一步把 “學(xué)校警務(wù)”活動推進，學(xué)校周邊社會治安環(huán)境已經(jīng)有了明顯改變，學(xué)生和教師的安全感評價大幅提升，但由于未成年人違法犯罪行為的頻繁發(fā)生，對社會治安環(huán)境和社會公眾安全感的影響仍然十分明顯，因此，必須進一步加強法制宣傳、特別是對未成年人的法制教育，落實好對有效降低未成年人違法犯罪行為發(fā)生的各項措施，通過多種形式、多方渠道加強法制宣傳，包括認真落實“警校共育”的具體內(nèi)容，擴大對各級政法部門的職能宣傳的影響，鼓勵媒體部門加強對有關(guān)見義勇為青少年的維護法律尊嚴的先進事跡的報道，同時強化對未成年人出入“網(wǎng)吧”的管理，對傳媒相關(guān)新聞報道加強審核、把關(guān)。從近年調(diào)查資料來看表明（見表三），自行車被盜、公共場所扒竊、入室盜竊、機動車被盜等侵害公眾財產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評為最突出的違法犯罪的治安問題，%受訪群眾，認為政法機關(guān)打擊違法犯罪“打擊過輕”。（二）改善治安環(huán)境，落實綜合治理措施完善考核機智，暢通管理渠道。但由于城市的發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來人口、本地居民和商業(yè)市場混雜一起的格局，城市管理、社會治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。加大基層治安的保障投入。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會治安投入。落實基層“平安創(chuàng)建”治理的措施。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對增加公眾安全感首先要落實和解決的問題是“加強巡邏”，%；其次是“加強青少年教育”，%；第三是“加強外來人口管理”，%；第四是“公正執(zhí)法”，%；第五是 “提高警察素質(zhì)”，%；第六是“鼓勵見義勇為”，% ；第七是“加強街面警力”，%；第八是“加強單位、小區(qū)保安值守制度”，；第九是“迅速破案”，%；第十是“對犯罪多處重刑”，%。（三）關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點問題和特殊情況關(guān)注和幫助解決災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心的熱點問題及困難，有利于消化社會不穩(wěn)定因素、排除安全隱患。其他受群眾關(guān)注的社會問題關(guān)注度分別為：%、%、%、%%。各級政府和政法部門要根據(jù)群眾關(guān)心的熱點問題以及災(zāi)區(qū)面臨的特殊情況，在落實綜合治理措施方面做到管理和服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合。讓人民群眾來評價社會治安狀況，評價各職能部門履職情況，進而找出、找準影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題，進一步加強我縣社會治安綜合治理工作，推動平安和諧社會的建設(shè)顯得尤為重要。調(diào)查中也反映出，我縣的社會治安仍然存在一些不容忽視的問題，希望引起重視。在調(diào)查中我們嚴格按照調(diào)查方案的要求，必須由兩人同時進行調(diào)查，并簽字負責(zé)。在被調(diào)查者的職業(yè)中：工人占9%，公務(wù)員占12%，職員占9%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占45%，務(wù)工農(nóng)民占3%，經(jīng)商農(nóng)民占3%，文教衛(wèi)體人員占5%，個體工商戶占4%，無業(yè)（失業(yè)）人員占6%，離退休人員占3%，其他占1%。對所在地的社會治安狀況有49%的人認為“好”，38%的人認為“一般”，13%的人認為“較差”。在被訪者今年所在地的社會治安狀況與去年相比較時，70%的人認為“有明顯好轉(zhuǎn)”，27%的人認為“和以前一樣”，3%的人認為“比以前差”。根據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對我縣的社會治安狀況是滿意的，充分肯定了我縣的社會治安總體狀況是好的。通過調(diào)查，結(jié)果如下：被訪問者住地是否有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，有49%的被訪問者回答“有”，51%的被訪問者回答“無”。在調(diào)查所在地的學(xué)校周圍治安秩序時，有58%的被訪問者認為“好”，34%的被訪問者認為“一般”，4%的被訪問者認為“差”，4%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時，有29%的被訪問者認為“好”，51%的被訪問者認為“一般”，7%的被訪問者認為“差”，13%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周邊治安秩序時，有23%的被訪問者認為“好”，45%的被訪問者認為“一般”，5%的被訪問者認為“差”，27%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查公共場所（商場、影劇院）治安秩序時，有35%的被訪問者認為 “好”，48%的被訪問者認為“一般”，6%的被訪問者認為“差”，11%的被訪問者“不了解”。（1）對公安機關(guān)（派出所）的工作，有17%的被訪問者回答“很滿意”，有15%被訪問者回答“比較滿意”，有51%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有6%的被訪問者回答“不了解”。二是對“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%的被訪問者回答“很滿意”，有13%的被訪問者回答“比較滿意”，有55%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”有8%的被訪問者回答“不了解”。四是對“調(diào)解鄰里矛盾、糾紛”，有 19%的被訪問者回答“很滿意”，有10%的被訪問者回答“比較滿意”，有49%的被訪問者回答“滿意”，有9%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問者回答“不了解”。六是對“案件回告執(zhí)行情況”，有12%的被訪問者回答“很滿意”，有9%的被訪問者回答“比較滿意”，有44%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有24%的被訪問者回答“不了解”。（3）對人民檢察院的工作，有17%的被訪問者回答“很滿意”，有8%的被訪問者回答“比較滿意”，有51%的被訪問者回答“滿意”，有2%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有22%的被訪問者回答“不了解”。（5）對社會治安綜合治理辦公室的工作，有22%的被訪問者回答“很滿意”，有11%的被訪問者回答“比較滿意”，有47%的被訪問者回答“滿意”，有7%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問者回答“不了解”。三、群眾關(guān)注的主要問題及對增強公眾安全感的意見只有充分了解人民群眾最關(guān)注的社會問題，才能對癥下藥，抓好社會治安綜合治理工作，確保社會安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，使廣大群眾安居樂業(yè)。有22%的被訪問者最關(guān)注“環(huán)境污染”問題，有17%的