【正文】 機(jī)關(guān)之間。干部交流方案經(jīng)處黨委研究后實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部在有親屬關(guān)系的單位或部門(mén)任職需要回避。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)或組織部門(mén)提出任職回避建議。八、考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核包括考核、屆中考核和任期考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。根據(jù)考核情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職、不稱職的評(píng)價(jià)；考核結(jié)果歸入領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，作為對(duì)其任免、薪酬、獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)的重要依據(jù)。見(jiàn)《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法》（徐礦司黨辦?2015?20 號(hào)）（一）提醒（1）提醒的情形在干部日常管理監(jiān)督、集中教育活動(dòng)、民主生活會(huì)、考核、干部考察、巡視等工作中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的苗頭性傾向性問(wèn)題以及其他需要引起注意的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒。（3）提醒的方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒，一般采用談話方式，也可以采用書(shū)面形式。采用書(shū)面形式進(jìn)行提醒的，應(yīng)由組織部門(mén)向提醒對(duì)象發(fā)送提醒函。（2）函詢對(duì)象的確定按照干部管理權(quán)限，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行函詢，由組織部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)黨委（總支）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。函詢對(duì)象在收到函詢通知書(shū)的十五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作出書(shū)面回復(fù)。對(duì)函詢問(wèn)題沒(méi)有說(shuō)清楚的，可以再次對(duì)其進(jìn)行函詢或采取其他方式進(jìn)行了解。經(jīng)函詢或者調(diào)查了解，函詢對(duì)象確實(shí)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（2）誡勉對(duì)象的確定按照干部管理權(quán)限，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行誡勉，由組織部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)黨委（總支）批準(zhǔn)后實(shí)施。談話誡勉。談話誡勉應(yīng)當(dāng)制作談話記錄。采用書(shū)面形式進(jìn)行誡勉的，應(yīng)由組織部門(mén)向誡勉對(duì)象發(fā)送誡勉通知書(shū)，同時(shí)，將誡勉事項(xiàng)告知誡勉對(duì)象所在單位的黨政負(fù)責(zé)人。誡勉六個(gè)月后，組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式，對(duì)誡勉對(duì)象的改正情況進(jìn)行了解。十、免職、辭職、降職領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：（1）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；（2）在考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；（3）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。干部辭職制度。自愿辭職、引咎辭職，必須寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)處黨委審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。按照管理權(quán)限，管理人員凡因公或因私離開(kāi)工作單位所在地 1 個(gè)工作日以上的，須按程序進(jìn)行請(qǐng)銷(xiāo)假并及時(shí)銷(xiāo)假。十二、干部調(diào)動(dòng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)由調(diào)出單位填寫(xiě)《第四工程處職工內(nèi)部調(diào)動(dòng)聯(lián)系單》,由調(diào)出單位、調(diào)入單位雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后干部報(bào)處黨群部，提交處辦公會(huì)研究，同意后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)，基層單位之間不得擅自調(diào)動(dòng)人員，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，將追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)研究同意調(diào)出人員，在調(diào)出前，必須在單位填寫(xiě)《調(diào)出職工公共財(cái)物清繳單》，并經(jīng)單位相關(guān)部門(mén)蓋章，確認(rèn)清繳后黨群部方可辦理正式調(diào)出手續(xù)。十三、干部離退及交接離任交接干部離任交接是為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員離任交接工作，明確領(lǐng)導(dǎo)人員任期責(zé)任，保持工作連續(xù)性，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。（1）交接內(nèi)容重要工作事項(xiàng)（工作進(jìn)展、未完成、正在進(jìn)行、重要資料等情況）經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)事項(xiàng)、干部人事事項(xiàng)或需要交接的其他事項(xiàng)。任前談話結(jié)束后，由黨群工作部向離任領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)出《離任交接通知書(shū)》，并做好交接聯(lián)絡(luò)工作。（3）交接實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)人員離任時(shí)，向接任領(lǐng)導(dǎo)人員交接，如暫無(wú)接任者，可由處黨委根據(jù)實(shí)際情況臨時(shí)指定一名班子成員交接。各單位要嚴(yán)格按照處《關(guān)于勞動(dòng)力資源管理規(guī)定》（蘇礦四處?2015?37 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。黨群部需提前一個(gè)月對(duì)符合條件的人員進(jìn)行查檔，向處黨政請(qǐng)示，經(jīng)處黨政同意批復(fù)后即辦理相關(guān)退（離）休手續(xù)。堅(jiān)持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。實(shí)行企務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。主要領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前，都要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人請(qǐng)示的重大事項(xiàng)，得到答復(fù)后方可執(zhí)行。對(duì)有關(guān)反映領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問(wèn)題，采取當(dāng)面進(jìn)行誡勉談話或函詢的形式，由領(lǐng)導(dǎo)干部本人如實(shí)向處黨委作出回復(fù)。培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及學(xué)歷教育等。畢業(yè)后按干部管理權(quán)限辦理學(xué)歷、學(xué)位更改手續(xù)?；鶎涌萍?jí)及以下人員參加學(xué)歷學(xué)位教育由各單位審核審批。在職領(lǐng)導(dǎo)干部參加認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，按程序履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)，在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和考核結(jié)果歸入個(gè)人檔案，作為對(duì)其任用的重要依據(jù)。十六、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員歸口經(jīng)營(yíng)管理部管理。對(duì)符合申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的進(jìn)行嚴(yán)格考核并進(jìn)行申報(bào)。每年結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考核進(jìn)行綜合評(píng)定，考核為“差”的要予以解聘或低聘。各單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定崗定編，也可采取競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式進(jìn)行，定崗定編之外的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱津貼似具體情況，不聘或享受同級(jí)職稱津貼的50%。十七、本辦法自下文之日起施行。一是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。實(shí)行重大工作跟蹤考察制度，專(zhuān)項(xiàng)考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施市委、市政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。三是堅(jiān)持部長(zhǎng)約談制度。全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍狀況。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或其他重要人事調(diào)整后，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪，重點(diǎn)了解調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和新進(jìn)班子成員的適應(yīng)情況。對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉的干部進(jìn)行跟蹤了解。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，整體功能發(fā)揮情況等，每年至少進(jìn)行一次綜合分析。及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)與紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、干部監(jiān)督信息員等聯(lián)席會(huì)議成員單位的日常溝通，及時(shí)收集有關(guān)信息。2009年，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)26人，其中離任審計(jì)18人，任期審計(jì)8人。從現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部、黨務(wù)干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會(huì)影響力、政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的代表，聘為洮南市干部工作義務(wù)監(jiān)督員。對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。針對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)存在的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)、但又夠不上紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行函詢、談話或誡勉等相應(yīng)處置。一是建立健全日常管理信息檔案。二是注意運(yùn)用日常管理信息成果。對(duì)總體功能發(fā)揮較好的班子，總結(jié)表彰宣傳；對(duì)問(wèn)題較多的班子，研究提出改進(jìn)措施；對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差的干部，督促其整改；對(duì)經(jīng)教育仍不改正的，及時(shí)采取組織措施。制定出臺(tái)《干部談話工作規(guī)范》、《送干部到位工作規(guī)范》、《干部退休審批工作規(guī)范》、《出國(guó)（境）審批工作規(guī)范》、《干部檔案查借閱規(guī)范》、《市直部門(mén)（單位）正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職離任重要工作事項(xiàng)交接辦法》等工作制度。規(guī)范干部監(jiān)督臺(tái)帳，建立受理來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話登記簿，對(duì)舉報(bào)受理情況定期歸檔整理、統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并區(qū)別不同情況，通過(guò)干