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正文內(nèi)容

20xx年省級(jí)公務(wù)員聯(lián)考申論模擬試題及答案-在線瀏覽

2024-10-28 23:18本頁(yè)面
  

【正文】 路徑就是選擇漸進(jìn)模式,穩(wěn)步推進(jìn)官員信息披露制度建設(shè)。試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在地方層面進(jìn)行。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)出確有實(shí)效的、符合中國(guó)國(guó)情的具體制度規(guī)定。一旦總結(jié)出了成功做法,就應(yīng)在全國(guó)步伐統(tǒng)一地予以推行,而不能靠自覺(jué)來(lái)實(shí)施??梢钥隙ǖ卣f(shuō),官員信息披露制度的建立和實(shí)施并不會(huì)一帆風(fēng)順,但是作為民主政治的一種重要形式,作為人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要前提,其發(fā)展方向是毋庸置疑的。(20分)(一)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》在初期的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題和隱患。(10分)要求:準(zhǔn)確、全面,有條理性。(二)“給定資料5”中提到“實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是基于‘官員財(cái)產(chǎn)沒(méi)有隱私’、‘官員權(quán)利須受限’等理念”。(10分)要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。二、依據(jù)“給定資料7”,談?wù)勀銖亩砹_斯實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度中可以得到哪些啟示。不超過(guò)300字。(20分)要求:,有針對(duì)性。不超過(guò)400字。(40分)要求:,觀點(diǎn)鮮明,聯(lián)系實(shí)際。—1000字。主要停留在申報(bào)環(huán)節(jié),公開(kāi)或公示、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等幾個(gè)后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱,缺乏公眾的監(jiān)督,其程度離公共信息還有很遠(yuǎn)距離。三是配套制度不完備,基礎(chǔ)性條件還不夠完善。(二 官員作為公民固然也享有法律規(guī)定的隱私權(quán),但因?yàn)楣賳T手中握有公權(quán),為了防止權(quán)力濫用,必須接受公眾的監(jiān)督,要將一些官員的個(gè)人信息納入公共信息范疇,進(jìn)行披露或公開(kāi)。因此,“官員財(cái)產(chǎn)沒(méi)有隱私”。為了整治俄羅斯嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫以身作則推動(dòng)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作。第二,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)的復(fù)雜性和困難性,要求我們既要積極又要穩(wěn)妥,而不能簡(jiǎn)單化,更不能急躁冒進(jìn)。第三,整治腐敗是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要制定龐大的反腐敗計(jì)劃。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,只能是全部反腐敗組合動(dòng)作的一個(gè)重要內(nèi)容,不會(huì)是它的全部。然而,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在實(shí)際運(yùn)用中暴露出以下幾個(gè)缺陷:干部群體的種種顧慮乃至抵觸。配套制度不完備,基礎(chǔ)性條件還不夠完善。通過(guò)廉政教育以及黨的思想教育來(lái)幫助各級(jí)官員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀和利益觀,強(qiáng)化他們對(duì)該項(xiàng)制度的認(rèn)同。完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)環(huán)節(jié),同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公示環(huán)節(jié),保障社會(huì)公眾的監(jiān)督權(quán)。推行官員財(cái)產(chǎn)制度,對(duì)有力推動(dòng)我市制度反腐建設(shè),樹(shù)立廉潔政府形象,構(gòu)建和諧社會(huì),有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)在懲治腐敗方面措施有余,預(yù)警機(jī)制不足。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,加強(qiáng)制度反腐建設(shè)。然而,我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度還存在許多不足,具體表現(xiàn)為:一是法律規(guī)定缺失,缺乏法律的強(qiáng)制執(zhí)行力。三是配套設(shè)施不完善,基礎(chǔ)性條件還不夠完善。首先,要把制度設(shè)計(jì)納入法律建設(shè)之中,推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法。因此,欲使我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有所突破,首要任務(wù)是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀,推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法工作,提升其法律地位,增強(qiáng)其權(quán)威性、公開(kāi)性、強(qiáng)制性和實(shí)效性。財(cái)產(chǎn)申報(bào)的公開(kāi)制度也是我國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建立的重要環(huán)節(jié)。因此,要讓官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度真正發(fā)揮實(shí)效,必須加強(qiáng)公開(kāi)、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)等后續(xù)環(huán)節(jié),將官員的個(gè)人信息納入公共信息范疇,實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)官員的監(jiān)督。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的貫徹實(shí)施除了自身的運(yùn)行機(jī)制外,還需要其他相關(guān)制度和技術(shù)的配合和支持。不僅要建立健全這些制度,還要把這些制度聯(lián)合起來(lái),并進(jìn)一步加強(qiáng)已有制度的具體操作和執(zhí)行力度,確實(shí)保障該項(xiàng)制度的實(shí)效。為了推進(jìn)我國(guó)民主政治建設(shè),應(yīng)對(duì)我國(guó)反腐敗嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要,我們必須大力推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,加強(qiáng)我國(guó)制度反腐建設(shè)??荚嚂r(shí)限為150分鐘。滿分100分。、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。未按要求作答的,不得分。嚴(yán)禁折疊答題卡!給定資料【資料1】官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是政治文明進(jìn)程的重要組成部分,是國(guó)家政治民主的必然要求。隨著公民社會(huì)的日益成熟和國(guó)家民主政治建設(shè)的需要,將官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度納入法制化軌道已然成為時(shí)代發(fā)展的總趨勢(shì)。規(guī)定縣處級(jí)副職以上(含縣處級(jí)副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。刪除了“組織對(duì)報(bào)告保密”條款,領(lǐng)導(dǎo)干部虛報(bào)瞞報(bào)可免職。美國(guó)彭博社和法新社稱,中國(guó)政府發(fā)布了空前嚴(yán)厲的反腐舉措,將監(jiān)督的對(duì)象擴(kuò)展到了幾乎所有的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,表明了中國(guó)政府與腐敗做斗爭(zhēng)的決心。在過(guò)去的15年里,中央層面又先后制定了“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告”制度(1997年頒布,后經(jīng)2002010年兩次較大修訂),“廉政準(zhǔn)則”制度(1997年開(kāi)始試行,2010年正式頒布,從最初的30個(gè)“不準(zhǔn)”發(fā)展到目前的52個(gè)“不準(zhǔn)”)。但從我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部信息披露制度建設(shè)的實(shí)效來(lái)看,還亟待改進(jìn)。一個(gè)完整的官員信息披露制度應(yīng)當(dāng)包括前后相承的四個(gè)環(huán)節(jié):申報(bào)、公開(kāi)、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。這個(gè)環(huán)節(jié)在我國(guó)受重視程度相對(duì)較高。從制度的實(shí)效來(lái)看,問(wèn)責(zé)是最重要的,沒(méi)有問(wèn)責(zé),前面的環(huán)節(jié)都做了無(wú)用功。從15年來(lái)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部信息披露制度建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看,主要停留在申報(bào)環(huán)節(jié),具體的表現(xiàn)是以內(nèi)部申報(bào)或報(bào)告為主。雖然其刪除了“組織應(yīng)予保密”的舊條款,使官員的財(cái)產(chǎn)不再是國(guó)家機(jī)密,不能再用隱私權(quán)作借口抵制申報(bào),但并未提及公示事宜,僅規(guī)定副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需向上級(jí)申報(bào),要求“受理報(bào)告的組織(人事)部門(mén)對(duì)報(bào)告人的報(bào)告材料,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人妥善保管”。要知道,作為全球公認(rèn)的“陽(yáng)光法案”、反腐利器,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的準(zhǔn)確名稱是官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)與公開(kāi)制度,精妙之處在于通過(guò)“財(cái)產(chǎn)公示”把公共權(quán)力置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。沒(méi)有公示的申報(bào),不是真正的申報(bào)?!举Y料3】在推進(jìn)我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面,全國(guó)許多地方黨政機(jī)構(gòu)主動(dòng)地進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。這些實(shí)踐的一個(gè)核心理念,就是要通過(guò)制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范,加強(qiáng)與公權(quán)力行使有重要關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部收入、子女、配偶、資產(chǎn)等重要信息的披露,通過(guò)各種形式將其置于上級(jí)或者公眾的監(jiān)督之下,最大限度避免由于信息不透明使公權(quán)力被私用或者成為權(quán)錢(qián)交易的工具。一個(gè)明顯的例子是,2009年1月新疆阿勒泰地區(qū)在網(wǎng)上公開(kāi)干部的財(cái)產(chǎn)情況后,據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查,持反對(duì)意見(jiàn)的干部比例高達(dá)70%以上。同時(shí),官員信息披露制度也需要其他一些配套制度的確立,比如金融的實(shí)名制、現(xiàn)金流通的管理、財(cái)產(chǎn)登記等制度,這些基礎(chǔ)性條件不夠完善,也會(huì)直接影響這一制度的建立和實(shí)施。此舉引起廣泛關(guān)注。對(duì)于相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)職位來(lái)說(shuō),工作性質(zhì)決定了在這些崗位上任職的領(lǐng)導(dǎo)人必將在一定范圍內(nèi)成為社會(huì)公眾人物。公眾不僅關(guān)注他們的施政和作為,也關(guān)注他們的子女、配偶,甚至資產(chǎn)等。領(lǐng)導(dǎo)干部信息披露被廣泛關(guān)注的另一個(gè)原因,是公眾對(duì)公權(quán)力監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)。但少數(shù)人的“前腐后繼”,再一次說(shuō)明腐敗蔓延的勢(shì)頭并未完全得到遏制。鑒于此,中央已經(jīng)明確規(guī)定要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須及時(shí)上報(bào)包括子女、配偶從業(yè)、出國(guó)以及家庭投資、債券、資產(chǎn)等各種收入信息,以便加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)督?!举Y料5】據(jù)了解,國(guó)外的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在實(shí)行中的阻力,首先來(lái)自于政府官員的隱私權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題?,F(xiàn)代國(guó)家政治和行政文明的一個(gè)基本標(biāo)志就是公共信息的披露或公開(kāi)。這一新發(fā)展的主要目的就是實(shí)現(xiàn)公眾的監(jiān)督權(quán),防止官員對(duì)公共權(quán)力的濫用。實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是基于“官員財(cái)產(chǎn)沒(méi)有隱私”、“官員權(quán)利須受限”等理念。它不再受隱私權(quán)的保護(hù),而應(yīng)成為歷史記載和新聞報(bào)道不可回避的內(nèi)容。如果仔細(xì)觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),世界上凡是實(shí)行嚴(yán)格財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的國(guó)家,其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度都是以憲法或法律為基礎(chǔ)構(gòu)建起來(lái)的。以美國(guó)為例,在1974年尼克松總統(tǒng)發(fā)生水門(mén)事件以前,美國(guó)雖然有官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,但因?yàn)橹饕莾?nèi)部申報(bào),因此,對(duì)官員的約束力有限。按照這項(xiàng)法律的要求,美國(guó)所有公職人員,只要年薪大約在5萬(wàn)美元以上,包括行政人員、國(guó)會(huì)議員、法官等,都必須申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。比如一個(gè)官員在任職后30天之內(nèi),必須申報(bào)本人、配偶以及所撫養(yǎng)子女的財(cái)產(chǎn)狀況。離職官員和雇員,則需在離職30天內(nèi)遞交離職財(cái)產(chǎn)報(bào)告。在美國(guó),由于不嚴(yán)格執(zhí)行官員申報(bào)制度丟官的官員大有人在。賴特被迫辭職,起因就是違反國(guó)會(huì)對(duì)議員財(cái)產(chǎn)收入的法規(guī),包括曾超規(guī)定賺取講課費(fèi),而他的妻子貝蒂曾超額收取別人贈(zèng)送的禮品等?!举Y料7】俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫執(zhí)政后,在整治該國(guó)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題上邁出了堅(jiān)定一步。在2009年3月10日舉行的總統(tǒng)反腐敗委員會(huì)會(huì)議上,梅德韋杰夫表示,雖然目前沒(méi)有要求總統(tǒng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的規(guī)章制度,但自己今年年內(nèi)將作出相關(guān)決定,總統(tǒng)申報(bào)的做法,應(yīng)該能夠在一定程度上促進(jìn)國(guó)家公職人員履行相應(yīng)的法律法規(guī)。不久后,俄羅斯總統(tǒng)兌現(xiàn)了自己的承諾。俄政府官方網(wǎng)站則緊接著于4月7日公布了普京總理一家的收入和財(cái)產(chǎn)狀況。在國(guó)家杜馬對(duì)俄羅斯總統(tǒng)提交的一攬子反腐敗法律草案進(jìn)行第二次審讀的時(shí)候,議員們提出了200多處的修改意見(jiàn)。最后,法案的一些實(shí)質(zhì)性條款還是作了修改。當(dāng)初梅德韋杰夫總統(tǒng)提議,任何級(jí)別的官員都應(yīng)申報(bào)本人及所有家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)。俄羅斯法學(xué)家尼但是《俄羅斯聯(lián)邦反腐敗法》最終還是體現(xiàn)了梅德韋杰夫總統(tǒng)關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的一些基本主張。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫承認(rèn),腐敗是一種系統(tǒng)的社會(huì)現(xiàn)象,反腐敗也需要采取系統(tǒng)的措施?;谶@樣的認(rèn)識(shí),俄羅斯制定了龐大的反腐敗計(jì)劃,內(nèi)容包括建立反腐敗的法律基礎(chǔ)和腐敗預(yù)防機(jī)制、實(shí)現(xiàn)公眾和議會(huì)對(duì)反腐工作的監(jiān)督、優(yōu)化國(guó)家管理、提高司法官員素質(zhì)、加強(qiáng)法制教育等。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)輿論對(duì)我國(guó)建立公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的要求十分強(qiáng)烈,對(duì)這項(xiàng)制度寄予了很高期望。對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度過(guò)于理想化不但于事無(wú)補(bǔ),而且有害。【資料8】公開(kāi)官員個(gè)人的一些重要信息,會(huì)不會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私,是很多人都擔(dān)心的問(wèn)題。這里所強(qiáng)調(diào)的上報(bào)或者公開(kāi)官員某些重要信息,其范圍主要是指那些與公權(quán)力可能私用的領(lǐng)域有關(guān),并不涉及官員個(gè)人其他方面的隱私。圍繞官員信息披露制度的建立,至少要注重以下五方面的工作:一是要明確干部信息披露的范圍。二是要嚴(yán)格規(guī)定干部披露信息的內(nèi)容和形式。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時(shí),如何有效保護(hù)其自身的隱私不被侵犯。既要約束干部的行為,也要規(guī)范公眾的行為,不管利用網(wǎng)絡(luò)還是其他手段監(jiān)督干部、監(jiān)督政府都是可以的,但要對(duì)那些借助披露干部信息和對(duì)干部的監(jiān)督,進(jìn)行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理,只有這樣才能真正營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。【資料9】官員信息披露制度建設(shè)的困難性和復(fù)雜性常常容易被忽視。制度技術(shù)問(wèn)題通常只帶來(lái)腐敗預(yù)防制度的復(fù)雜性,而政治問(wèn)題則帶來(lái)更大的復(fù)雜性并增加困難性。復(fù)雜性是由于必須要處理好廉政建設(shè)和政治與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等議題之間的關(guān)系。2001年,我國(guó)曾計(jì)劃在一定級(jí)別的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部中推行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。但是,由于種種原因,最后不得不擱置下來(lái)。然而,官員信息披露制度建設(shè)是現(xiàn)代國(guó)家政治和行政文明的基本原則,是大勢(shì)所趨。當(dāng)然,由于該類制度建設(shè)的復(fù)雜性和困難性,就必然要求我們既要積極又要穩(wěn)妥,而不能簡(jiǎn)單化,更不能急躁冒進(jìn)。一個(gè)符合中國(guó)實(shí)際的路徑就是選擇漸進(jìn)模式,穩(wěn)步推進(jìn)官員信息披露制度建設(shè)。試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在地方層面進(jìn)行。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)出確有實(shí)效的、符合中國(guó)國(guó)情的具體制度規(guī)定。一旦總結(jié)出了成功做法,就應(yīng)在全國(guó)步伐統(tǒng)一地予以推行,而不能靠自覺(jué)來(lái)實(shí)施。可以肯定地說(shuō),官員信息披露制度的建立和實(shí)施并不會(huì)一帆風(fēng)順,但是作為民主政治的一種重要形式,作為人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要前提,其發(fā)展方向是毋庸置疑的。(20分)(一)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》在初期的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題和隱患。(10分)要求:準(zhǔn)確、全面,有條理性。(二)“給定資料5”中提到“實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是基于?官員財(cái)產(chǎn)沒(méi)有隱私?、?官員權(quán)利須受限?等理念”。(10分)要求:準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。二、依據(jù)“給定資料7”,談?wù)勀銖亩砹_斯實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度中可以得到哪些啟示。不超過(guò)300字。(20分)要求:,有針對(duì)性。不超過(guò)400字。(40分)要求:,觀點(diǎn)鮮明,聯(lián)系實(shí)際?!?000字。(20分)(一)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》在初期的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題和隱患。(10分)要求:準(zhǔn)確、全面,有條理性?!敬鸢浮恳皇侵贫鹊目茖W(xué)化水平不高,沒(méi)有打破我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)公示“申報(bào)不公開(kāi)”的局面。二是少數(shù)官員存在抵觸情緒,慣于暗箱操作,以干部隱私權(quán)為由,規(guī)避外部監(jiān)督。金融的實(shí)名制、現(xiàn)金流通的管理、財(cái)產(chǎn)登記等制度不完善,也會(huì)直接影響這一制度的建立和實(shí)施。請(qǐng)結(jié)合資料內(nèi)容,談?wù)勀銓?duì)“官員財(cái)產(chǎn)沒(méi)有隱私”這一理念的理解。不超過(guò)150字。官員讓渡個(gè)人部分隱私是為了保護(hù)公眾利益,官員選擇從事公職就應(yīng)該接受讓渡個(gè)人部分隱私信息的要求。二、依據(jù)“給定資料7”,談?wù)勀銖亩砹_斯實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度中可以得到哪些啟示。不超過(guò)300字。為了整治俄羅斯嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫以身作則推動(dòng)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作。第二,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)的復(fù)雜性和困難性,要求我們既要積極又要穩(wěn)妥,而不能簡(jiǎn)單化,更不能急躁冒進(jìn)。第三,整治腐敗是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要制定龐大的反腐敗計(jì)劃。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,只能是全部反腐敗組合動(dòng)作的一個(gè)重要內(nèi)容,不會(huì)是它的全部。(20分)要求:,有針對(duì)性。不超過(guò)400字。然而,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在實(shí)際運(yùn)用中暴露出以下幾個(gè)缺陷:干部群體的種種顧慮乃至抵觸。配套制度不完備,基礎(chǔ)性條件還不夠完善。通過(guò)廉政教育以及黨的思想教育來(lái)幫助各級(jí)官員樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀和利益觀,強(qiáng)化他們對(duì)該項(xiàng)制度的認(rèn)同。完善官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)環(huán)節(jié),同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)公示環(huán)節(jié),保障社會(huì)公眾的監(jiān)督權(quán)。推行官員財(cái)產(chǎn)制度,對(duì)有力推動(dòng)我市制度反腐建設(shè),樹(shù)立廉潔政府形象,構(gòu)建和諧社會(huì),有重大的現(xiàn)實(shí)意義。(40分)推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào) 加強(qiáng)制度反腐建設(shè)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度在國(guó)際上被稱為“陽(yáng)光法案”,是制止經(jīng)濟(jì)犯罪的一種手段,是從源頭遏制腐敗的利器,具有巨大的震懾作用,已成為許多國(guó)家反腐敗的撒手锏。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度正是一項(xiàng)行之有效的預(yù)防機(jī)制,可以填補(bǔ)這項(xiàng)不足。在此之前,我國(guó)一些地方政府為推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作了許多探索,也取得了積極的效果。二是制度科學(xué)化水平不高,未打破官員財(cái)產(chǎn)公示“申報(bào)不公開(kāi)”的局面。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的推行不能因?yàn)榇嬖诶щy就不作為,我們應(yīng)尋求適合我國(guó)推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的路徑,減小推行阻力。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的立法將促進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的形成和執(zhí)行,將有力地推動(dòng)我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)范化與有序化,有利于制度效用健康、順利、持久地發(fā)揮出來(lái)。其次,以信息公開(kāi)推動(dòng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建設(shè)。財(cái)產(chǎn)申報(bào)如果只在組織內(nèi)部運(yùn)行而不向公眾公開(kāi),那么
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