【正文】 搏，為我市早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，為我們的社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定、祥和做出新的貢獻(xiàn)。會(huì)上，政委作了題為《求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面》的工作報(bào)告，總結(jié)了2004年的消防工作和部隊(duì)建設(shè)，分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)，部署了2005年的工作任務(wù)，報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，安排工作措施有力，實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。實(shí)踐證明，我州公安消防部隊(duì)是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。去年,我們雖然取得了可喜的成績，但也要清醒地看到，當(dāng)前我州消防工作面臨的困難和問題依然比較多。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點(diǎn)意見：一、積極整合社會(huì)資源，建立健全消防管理機(jī)制，夯實(shí)消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。多年的實(shí)踐證明，只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則，積極利用社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會(huì)化的道路才會(huì)越走越寬，工作基礎(chǔ)才會(huì)越來越扎實(shí)。對(duì)于消防組織建設(shè)、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備改善、重大火災(zāi)隱患整治等重大工作事項(xiàng)，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當(dāng)好參謀。消防部門在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)同政府行政主管部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)組織的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮市場機(jī)制在管理中的作用，合理利用社會(huì)的人、財(cái)、物資源，探索一條依靠社會(huì)力量共同做好消防工作的新路子；三是要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)提高執(zhí)法水平。要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)消防執(zhí)法工作的要求，強(qiáng)化依法行政觀念，嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)的行為。四是大力整改火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求政府協(xié)調(diào)解決。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。二是要及時(shí)修訂完善滅火預(yù)案，合理安排執(zhí)勤力量，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)單位和要害部位，尤其是存在重大火災(zāi)隱患或容易造成群死群傷的單位或場所，要按照預(yù)案認(rèn)真組織演練，有效地提高部隊(duì)攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力；三是配齊配全器材裝備。尤其是要積極向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)配備防毒、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，最大限度地確保自身安全。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。因此，要嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，確保隊(duì)伍不出問題。要認(rèn)真落實(shí)警務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)“消防服務(wù)窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報(bào)，本著便民、利民、為民的原則，進(jìn)一步公開辦事程序，簡化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻變化。在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。借鑒“三講”教育、“三項(xiàng)”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立以下四項(xiàng)制度：一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?！耙话咽帧睘橄冗M(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，各支部書記為直接責(zé)任人，以高度的政治責(zé)任感、全身心地投身到先進(jìn)性教育工作中來。支隊(duì)黨委根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，確定聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟不能少，時(shí)間和進(jìn)度要服從質(zhì)量。四是建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。要真確處理教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以教育活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)教育活動(dòng)的成果，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。能不能抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，落實(shí)的成效如何，直接關(guān)系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨委、政府、總隊(duì)和州局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，認(rèn)真貫徹落實(shí)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議的工作部署，確保2005年的消防工作實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。大家學(xué)有所獲、研有所得，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐的目的。wjb總理的重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度，全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提出了明確的要求，高屋建瓴，精辟深刻。曾培炎同志的講話，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，對(duì)深刻認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了輔導(dǎo)。全省黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生全局性、根本性的重大影響。深刻領(lǐng)會(huì)中央的決策，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證，是一項(xiàng)重大、緊迫而又艱巨的任務(wù)。一要正確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。對(duì)這些基本點(diǎn)，要深刻理解、牢牢把握?？茖W(xué)發(fā)展觀指明了我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解決了要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的重大問題。三要毫不動(dòng)搖地做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌就是兼顧，就是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀規(guī)律，用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，防止片面性和絕對(duì)化。五要樹立正確的政績觀。要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績，既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既看城市變化，又看農(nóng)村變化；既看當(dāng)前發(fā)展，又看長遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟(jì)總量增長，又看人民群眾得到的實(shí)惠。去年以來，省委、省政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，作出了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體部署，提出了圍繞“一個(gè)總目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段”任務(wù)，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。全省上下思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，加快發(fā)展的積極性十分高漲越是形勢(shì)好，越要保持清醒頭腦，越要居安思危，越要看到存在的問題和不足，決不能有絲毫的麻痹和松懈。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力加以解決。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“一二三四五六”的工作思路，把中央指示精神與山東實(shí)際情況緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，堅(jiān)持解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)一心，埋頭苦干，想干、會(huì)干、干好，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，在加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，切實(shí)把握好、運(yùn)用好、貫徹好。發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是改革開放二十多年來特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來實(shí)踐得出的一條基本經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不是發(fā)展出現(xiàn)了什么大問題，也不是要“急剎車”，而是要更加緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步創(chuàng)造好的環(huán)境條件，發(fā)展得更快更好更協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，咬定發(fā)展不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得舉世矚目的成就，從根本上說，是在初級(jí)階段建立和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。遵循規(guī)律才能科學(xué)發(fā)展。要努力消除一切影響制約發(fā)展的體制性障礙，繼續(xù)深化各項(xiàng)改革，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的體制保障。錯(cuò)位的要糾正，越位的要退出，不到位的要彌補(bǔ)。(三)堅(jiān)持繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的傳統(tǒng)思維，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度來研究解決:“三農(nóng)”問題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。形成東中西互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。(四)堅(jiān)持利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源。在加入wto和過渡期后，我國經(jīng)濟(jì)與國際接軌，競爭和挑戰(zhàn)更加激烈嚴(yán)峻。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織新的形勢(shì)，加快對(duì)外開放的步伐。同時(shí)，既要敢于擴(kuò)大開放，又要善于保護(hù)自己，注重維護(hù)本國企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)安全。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最根本的要靠科技進(jìn)步。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。堅(jiān)持黨管人才，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍。以培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為新一輪的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供技術(shù)和人才支撐。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，既要有緊迫感，又要看到解決發(fā)展不平衡問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。發(fā)展有個(gè)過程，調(diào)整也有個(gè)過程。要堅(jiān)定不移地貫徹中央的大政方針，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策。要把中央的路線方針政策和重要部署同本地區(qū)本部門的實(shí)際結(jié)合起來，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性開展工作。(七)堅(jiān)持保護(hù)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性。一定要正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，多為中央著想和分憂，服從和顧全大局，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中